▲福寶山旅游公路 （李仕力 攝）

2021年，湖北交通咬定目標，頂壓前行，交出了“開局漂亮、全年精彩”的圓滿答卷。

湖北省交通運輸系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導和交通運輸部的大力支持下，圍繞全省“開局漂亮、全年精彩”的目標，更好統(tǒng)籌交通運輸疫情防控和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，咬定目標，頂壓前行，積極面對多重挑戰(zhàn)，擔當踐行先行使命，團結(jié)拼搏贏得精彩，以最大努力交出了合格的交通答卷。

▲316國道大冶段

建設(shè)投資高效率實施

當好交通建設(shè)“主攻手 ”，筑牢發(fā)展“大底盤”。

2021年，湖北省累計完成交通固定資產(chǎn)投資1200.9億元，占年度目標(1000億元)的120.1％，位居全國第八、中部第一（截至2021年11月數(shù)據(jù)排名）。其中，高速公路完成投資381.1億元，普通公路完成投資627.8億元，港航建設(shè)完成投資107.5億元(含長航、漢江樞紐投資43.2億元)，站場建設(shè)完成投資84.5億元，均超額完成年度目標任務(wù)，為順利實現(xiàn)湖北“十四五”開局漂亮奠定了良好基礎(chǔ)。

十巫高速鮑峽至溢水段、赤壁長江公路大橋、麻安高速麻城東段、監(jiān)利至江陵高速東延段等4個高速公路項目148公里建成。107國道咸安繞城段、雅口樞紐、陽邏國際集裝箱鐵水聯(lián)運二期工程、興山公鐵換乘站等項目加快建設(shè)，鄂州機場高速一期工程、唐白河南北水運大通道航道整治工程等項目實現(xiàn)開工。漢江蔡甸至興隆段2000噸級航道整治工程啟動前期工作。

積極爭取交通運輸部對湖北省項目建設(shè)予以政策傾斜，全年爭取車購稅補助資金約108.6億元。漢江興隆至蔡甸段智慧航道工程、武漢港陽邏港區(qū)鐵水聯(lián)運二期智慧港口工程、綜合交通運輸信息平臺和綜合交通大數(shù)據(jù)中心一體化建設(shè)等三大重點工程納入交通運輸部《交通運輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案（2021—2025）》。同時，進一步結(jié)合交通運輸部“十四五”規(guī)劃項目庫，指導各地加快推進前期工作，為爭取車購稅資金作好準備。

▲利川市女神湖景區(qū)公路 （康林 攝）

重點行動高質(zhì)量補短

湖北交通持續(xù)推進交通補短板、多式聯(lián)運、危橋改造、國省干線達標和“四好農(nóng)村路”提質(zhì)五大行動。

全面梳理完善全省交通補短板工程三年行動項目庫，更新后項目總數(shù)達到375個，總投資4796億元。截至目前，已開工項目299個、開工率79.7%，未開工項目中完成前期工作的24個，占總比的6.4％，正在推進前期工作的項目52個，占比13.9％。

推進多式聯(lián)運三年攻堅行動。湖北省交通運輸廳提高站位、深入調(diào)研、認真研究，起草并爭取省政府印發(fā)了《關(guān)于促進多式聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展的意見》和《湖北省推動多式聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展三年攻堅行動方案(2021—2023年)》，截至目前，納入行動方案的67個多式聯(lián)運集疏運基礎(chǔ)設(shè)施重點項目中已開工47個，開工率70.2%。持續(xù)推進示范工程創(chuàng)建，黃石新港多式聯(lián)運示范工程已順利通過交通運輸部驗收，指導武漢、襄陽、宜昌、荊州、鄂州等地申報第四批國家多式聯(lián)運示范工程。多式聯(lián)運量持續(xù)增長，全省全年共完成集裝箱多式聯(lián)運量75.2萬標箱，同比增長52.5%；完成港口集裝箱鐵水聯(lián)運量6.7萬標箱，同比增長73.2%。

▲“四好公路”穿林海。圖為巴東縣綠蔥坡鎮(zhèn)四好公路 （張厚淵 攝）

統(tǒng)籌調(diào)度全省公路橋梁三年消危行動。形成“一盤棋”、擰成“一股勁”，高效推進，成效明顯，獲得中央、省級媒體廣泛關(guān)注和重點報道，為全國推動此項工作貢獻了湖北交通智慧。截至目前，全省三年消危行動第一批項目庫內(nèi)項目已累計實施危橋改造4036座，其中已開工2841座、在建1195座。

大力開展國省干線公路升級改造。全年建成一級公路508.6公里，二級公路926公里，均超過計劃目標。起草制定了《國省干線達標行動評價辦法》，加大對地方督辦考核力度。

重點實施“暢通、連通、提升、創(chuàng)建”四項工程，著力推進“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。全年完成農(nóng)村公路新改建19675.5公里；完成新一輪“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，新增全國示范縣8個、市域示范創(chuàng)建突出單位3個、省級示范縣13個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個。制定了《湖北省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革試點實施方案》，試點改革工作加快推進，農(nóng)村路網(wǎng)通行能力和整體服務(wù)水平明顯提升。

▲“村村通”讓農(nóng)民走上致富的快車道

行業(yè)治理高水平提能

湖北省港口集團掛牌運行，全省港口逐步實現(xiàn)“物理整合”后的“化學融合”，港口市場競爭力和抗風險能力顯著提升，湖北水運資源優(yōu)勢將加快轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。

啟動《湖北省數(shù)字交通頂層設(shè)計》編制工作，促進湖北數(shù)字交通精準承接國家戰(zhàn)略。與中國交通建設(shè)集團簽訂交通強國智慧交通試點戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共同構(gòu)建“政企合作”模式的交通強國雙試點示范。辦公智能化提升、交通云數(shù)據(jù)中心擴容、省綜合交通信息平臺等智能化項目加快落實。長江主要支流漢江、清江碼頭規(guī)范提升工作基本完成制定《全省船舶污染防治攻堅提升行動工作方案》，推進船舶水污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置過程閉環(huán)管理，落實補助政策。襄陽、十堰被評為全國首批綠色配送試點城市(全國僅18個)，第二批試點城市黃石、咸寧創(chuàng)建工作有序推進。

立足事權(quán)做實、服務(wù)做細、支撐做硬、管理做優(yōu)，統(tǒng)籌確定了廳直三個事業(yè)中心的基本職能，研究明確了綜合執(zhí)法機構(gòu)的職能定位，為“三定”方案打下了堅實的基礎(chǔ)。深入路政、運政、港航、海事不同門類執(zhí)法基層調(diào)研，硏究明確了綜合執(zhí)法機構(gòu)的職能定位，形成了綜合執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置的基本框架。

扎實推進交通強國建設(shè)試點等部省規(guī)劃落實，為推進全省綜合交通高質(zhì)量發(fā)展提供支撐和保障?！逗笔【C合交通運輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃》已發(fā)布實施，《湖北省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃》等重大規(guī)劃編制基本完成。已明確進入國家規(guī)劃的公路水路項目投資規(guī)模超過3000億元，預計可爭取交通運輸部補助資金超過600億元。武漢西等17個客運樞紐項目進入國家“十四五”綜合交通樞紐專項規(guī)劃，數(shù)量位居全國第一。

▲荊州鹽卡港全力推動沿江“港產(chǎn)城一體化”建設(shè),打造江漢平原地區(qū)現(xiàn)代化貨物中轉(zhuǎn)聯(lián)運樞紐

惠民利民高標準服務(wù)

全面提升行政服務(wù)效率，省級政務(wù)服務(wù)事項審批時限壓縮77%；“我要開物流（貨運）公司”一事聯(lián)辦在全省17個市州推廣應(yīng)用，減時限比例最多達93%；實施省內(nèi)超限運輸許可二維碼證，得到部省表揚。推動“跨省通辦”，所有省級政務(wù)服務(wù)事項均實現(xiàn)最多跑一次。開通湖北省交通運輸廳“店小二”服務(wù)專線電話，100%響應(yīng)處理。啟動全面推廣高速公路差異化收費，對標準集裝箱運輸車輛通行費明確9折優(yōu)惠。扎實開展交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動，對排查的問題加強整改，整改率100％。開展高速公路服務(wù)區(qū)質(zhì)量提升專項行動和易擁堵收費站專項治理，為群眾安全便捷出行提供了更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

持續(xù)推動客貨運輸高質(zhì)量發(fā)展，全省多地開展城際公交、全域公交建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村客運，鼓勵發(fā)展新業(yè)態(tài)貨運。竹山縣、遠安縣被授予“全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣”稱號，赤壁市、老河口市、紅安縣入選第二批全國示范創(chuàng)建縣。湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車評估獲全國“好評”等次。啟動全域公交縣創(chuàng)建，赤壁市、老河口市、谷城縣、竹山縣被列為第一批創(chuàng)建縣。啟動了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車客運站、農(nóng)村候車亭達標行動，明確用3年時間，新改建標準鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車客運站(鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務(wù)站)120個、農(nóng)村候車亭8000個，目前已分別完成25個、1125個。全省農(nóng)村客運車輛全部安裝了4G及以上技術(shù)水平的車載動態(tài)監(jiān)控終端，更好服務(wù)農(nóng)村群眾出行。

▲農(nóng)村客運家門過，方便村民出行

在安全監(jiān)管方面，全面開展交通運輸安全隱患“大排查、大清理、大整治”專項行動，扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅。健全完善平安建設(shè)體制機制，成立領(lǐng)導小組和6個專項工作組，制定7項工作制度，明確細化53項重點工作任務(wù)。深入開展自然災害綜合風險公路水路承災體普查，完成了全省數(shù)據(jù)采集工作。公路水運工程質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，4個項目入選全國公路水運平安工程名單，2個項目被列為交通運輸部“平安百年品質(zhì)工程”創(chuàng)建示范項目。

統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控，積極推動交通運輸行業(yè)從業(yè)人員疫苗接種工作，截至目前，行業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員疫苗綜合接種率達98.64％。圓滿完成春運、“兩會”“五一”、汛期、中秋、國慶等節(jié)假日期間和重點時段交通運輸應(yīng)急值守與保障任務(wù)，全省交通運輸行業(yè)未發(fā)生重特大事故，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。湖北省交通運輸廳3次在全國交通運輸相關(guān)會議上就安全工作作交流發(fā)言。

▲武漢邁入世界級“地鐵時代”

黨的建設(shè)高站位抓實

把黨史學習教育作為黨建工作的重要抓手，對標對表中央決策部署和省委工作要求，成立廳黨史學習教育領(lǐng)導小組，組建工作專班，制定實施方案，明確6項學習內(nèi)容，作出5項具體安排。系統(tǒng)實施了十大“我為群眾辦實事”項目，廳機關(guān)開展了46件實事項目，廳黨組班子成員帶頭每人領(lǐng)辦1件實事。開展了12次黨組理論學習中心組學習、組織了7次中心組專題學習，舉辦了3次副處級以上專題讀書班，開展了知識競賽、主題征文、名篇誦讀、歌詠會、讀書會、紅色基地參觀等形式多樣、特色鮮明的活動。指導各地開展道路貨運領(lǐng)域黨建工作試點，武漢、十堰、荊門、鄂州、孝感、咸寧、恩施等7個市州的15家企業(yè)道路貨運領(lǐng)域黨建試點工作深入推進，貨車司機權(quán)益保障不斷加強。

工作能不能有效落實，作風建設(shè)是“牛鼻子”。印發(fā)了《省交通運輸廳關(guān)于整治形式主義官僚主義狠抓工作落實的實施方案》，聚焦五大整治重點、4項整治措施，全面營造敢于負責、善于擔當、務(wù)實重干的工作氛圍。對廳直單位開展巡察，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時提醒告誡、誡勉約談。開展了“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作中腐敗和作風問題專項整治。堅決把巡視整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實抓好，進一步補齊制度缺失，堵塞制度漏洞，扎緊制度籠子。

▲竹山致富路鋪滿山鄉(xiāng)

黨旗高高飄揚，紅色碩果滿園。全省交通運輸系統(tǒng)一大批先進集體和先進個人獲得國家和省級榮譽。京珠支隊第三大隊榮獲“全國工人先鋒號”，崔家營管理處工會榮獲“全國模范職工之家”，廳聯(lián)網(wǎng)中心公眾出行服務(wù)中心榮獲“全國五一巾幗標兵崗”。雅口指揮部榮獲湖北省五一勞動獎狀，宜昌茅坪港旅游客運公司曹玲玲、武漢地鐵徐旺明榮獲湖北省五一勞動獎?wù)拢潼S支隊第二大隊榮獲湖北省工人先鋒號。湖北省交通運輸廳榮獲工作突出的駐村支持單位，廳駐村工作隊榮獲湖北省和交通運輸部“脫貧攻堅先進集體”，十堰、黃岡、襄陽市和遠安縣交通運輸局榮獲“全國交通運輸脫貧攻堅成績突出的集體”。2人在第一屆全國技能大賽中榮獲“全國交通技術(shù)能手”，3人在第十二屆全國交通運輸行業(yè)職業(yè)技能大賽中榮獲“優(yōu)勝選手”。湖北省交通運輸廳向 121位老黨員頒發(fā)了 “光榮在黨50年”紀念章。

2022年，在湖北省委、省政府的堅強領(lǐng)導和交通運輸部的支持指導下，湖北省交通運輸廳將堅定提質(zhì)、擴容、優(yōu)化、綠色的發(fā)展原則，穩(wěn)中求進，拼搶實干，“嚴”字著眼抓落實、“實”字著眼惠民生、“干”字著眼補短板、“細”字著眼保穩(wěn)定、“綠”字著眼護生態(tài)、“深”字著眼促改革，奮力打造新時代“祖國立交橋”，為加快湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”提供交通運輸堅強支撐保障。（文/石斌 方慶 趙超）

渝利鐵路利川汪營段 （彭一新 攝）

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