鄉(xiāng)村振興，為農(nóng)民而興。

這個(gè)前提，不能偏移，而且要上接天氣、下接地氣，讓農(nóng)民從體面和效率上，都能真真切切感受得到，量力而行，循序漸進(jìn)地實(shí)現(xiàn)共同富裕。

時(shí)至今日，鄉(xiāng)村振興第一個(gè)預(yù)熱期，將到收尾階段。因?yàn)椋谝粋€(gè)《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》已快到截止期，而且做了具體分類，包括：集聚提升類村莊、城郊融合類村莊、特色保護(hù)類村莊、搬遷撤并類村莊等四類村莊。接下來，第二個(gè)“鄉(xiāng)村振興”規(guī)劃，會(huì)在上一個(gè)規(guī)劃基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸收成果，估計(jì)官方已經(jīng)開始籌備編制工作了，這可是真正發(fā)力期，多方資源要素下沉，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于開展2022年“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建的通知，現(xiàn)已印發(fā)，各地需要抓緊落實(shí)，爭取申報(bào)創(chuàng)建。

尤其，對于實(shí)際創(chuàng)建過程中，提出新要求，明確新任務(wù)，并確定今年申報(bào)創(chuàng)建總名額，10000個(gè)左右。

目前形勢，經(jīng)濟(jì)下行，債務(wù)暴雷，房貸風(fēng)暴，環(huán)環(huán)相扣，形勢逼人，鄉(xiāng)村振興也不能錯(cuò)位而行，一定要從三農(nóng)問題本質(zhì)入手，鄉(xiāng)村本質(zhì)上不是錢的問題，而是動(dòng)機(jī)目的和思維緯度，戰(zhàn)略定力問題和深入了解農(nóng)民而結(jié)合，發(fā)掘特色變現(xiàn)的耐心問題。搞鄉(xiāng)村振興，要耐得住寂寞，沉下心來搞產(chǎn)業(yè)、謀發(fā)展。

當(dāng)下，鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著種養(yǎng)殖不成規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益不顯著、典型引領(lǐng)示范不夠、產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金不足、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系跟不上、農(nóng)民的主體意識(shí)不強(qiáng)等問題。

這不，對于鄉(xiāng)村振興示范村，官方又提出新要求，明確指出在實(shí)際工作中，要做到：1、突出差異性；2、突出針對性；3、突出實(shí)效性；4、突出共享性。

同時(shí)，在創(chuàng)建工程中，明確任務(wù)，要立足農(nóng)村資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，體現(xiàn)東、中、西部區(qū)域特色，具體如下：

1、東部地區(qū)示范村：有序推進(jìn)產(chǎn)村融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村。重點(diǎn)要建設(shè)鄉(xiāng)村善治單元，促進(jìn)自治法治德治有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)提升鄉(xiāng)村治理效能，推進(jìn)農(nóng)村基層管理服務(wù)精細(xì)化。傳承弘揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繁榮興盛文明鄉(xiāng)風(fēng)。健全公共設(shè)施建設(shè)管護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村廁所糞污、生活污水治理、生活垃圾資源化利用，推進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。

2、中部地區(qū)示范村：培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，建設(shè)優(yōu)質(zhì)綠色安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。重點(diǎn)要統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)空間，加快推動(dòng)道路、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸，基本普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所，明顯提升農(nóng)村生活污水治理率，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理，建立長效管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村基層組織建設(shè)，豐富農(nóng)民精神文化生活。

3、西部地區(qū)示范村：重點(diǎn)是建設(shè)“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，打造一批小而精、特而美的特色產(chǎn)品，推行綠色化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)小農(nóng)戶持續(xù)增收，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)和就業(yè)技能，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活污水治理和生活垃圾處理，加強(qiáng)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、脫貧地區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)，持續(xù)改善村容村貌。完善村級綜合服務(wù)設(shè)施，提供一門式辦理、一站式服務(wù)，加強(qiáng)村規(guī)民約建設(shè)，提振農(nóng)民群眾精氣神。

不同地區(qū)，側(cè)重點(diǎn)不同，但都是搞鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，循序漸進(jìn)地實(shí)現(xiàn)共同富裕。但是，共同富裕不僅是道德問題，更是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，沒有共同富裕，社會(huì)就會(huì)出現(xiàn)兩極分化、階層固化。

經(jīng)濟(jì)問題，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)振興，要先把蛋糕做大，通過合理有效地“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)”機(jī)制，再把蛋糕分好。

鄉(xiāng)村振興示范村，創(chuàng)建過程之中，一定落腳點(diǎn)在于產(chǎn)業(yè)，設(shè)置好“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)”機(jī)制，以點(diǎn)帶面；如果示范不成功，又將回歸面子工程，里子不足，落地勞民傷財(cái)。所以，頂層設(shè)計(jì)至關(guān)重要。

本人認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興示范村，處于鄉(xiāng)村發(fā)展的第四階段，屬于4.0時(shí)期，也是鄉(xiāng)村振興的發(fā)力期，更是接下來五年的破局期，推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)升級驅(qū)動(dòng)”，需要以鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)為突破，根據(jù)不同的資源稟賦、城鄉(xiāng)互動(dòng)要素、科技成果轉(zhuǎn)化來為鄉(xiāng)村創(chuàng)造出新的產(chǎn)業(yè)升級引擎，解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)的自我循環(huán)。

以“五大”振興為基礎(chǔ)，立足“四生”同頻共振，用震撼性的策劃來引領(lǐng)，保證該村做到定位絕妙、策劃極致、產(chǎn)業(yè)獨(dú)特，變現(xiàn)超強(qiáng)，讓示范效應(yīng)不虛此名。

鄉(xiāng)村振興示范村，需要“四生”同頻共振的理念，精準(zhǔn)加持

“四生”同頻共振，具體而言，包括：生產(chǎn)、生活、生態(tài)、生意。

生產(chǎn)，以“小農(nóng)業(yè)”為基礎(chǔ)，立足“五谷雜糧、瓜果蔬菜”等第一產(chǎn)業(yè)，把“特色農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)”作為出發(fā)點(diǎn)，打破認(rèn)知邊界，注重產(chǎn)業(yè)的疊加與整合，跨界融合，增加附加值，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，完善利益鏈，做足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興的各個(gè)環(huán)節(jié)。

生活，“田園+農(nóng)村”的生活場景，需要把該村落，改造成田園社區(qū)，提升原住民的居住環(huán)境，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感；迎接新居民的落腳點(diǎn)，這里不僅可以旅居，還能康養(yǎng)。在地城鎮(zhèn)化，關(guān)注點(diǎn)，就該從鄉(xiāng)村本身轉(zhuǎn)移到原住民、新居民、游客的生活上，以“人”為核心搭建鄉(xiāng)村多元化生活場景，體驗(yàn)性、互動(dòng)性、科技感賦能，營造一個(gè)高品質(zhì)生活環(huán)境。田園社區(qū)，將是生態(tài)消費(fèi)、文化消費(fèi)、心靈消費(fèi)的承接地。

生態(tài)，農(nóng)村的改造或建設(shè)，一定要以‘可持續(xù)發(fā)展’為導(dǎo)向，將綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山，不管是建筑設(shè)計(jì)，還是景觀設(shè)計(jì)，都要融入綠色、生態(tài)理念，巧妙把握“自然環(huán)境設(shè)計(jì)、人文環(huán)境設(shè)計(jì)、田園環(huán)境設(shè)計(jì)”，把鄉(xiāng)村文明融入建筑風(fēng)貌、建筑布局、大地景觀、生態(tài)景觀營造、土壤修復(fù)、水環(huán)境治理等方面，生態(tài)平衡是焦點(diǎn)，以“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”為基本要求，保持田園風(fēng)光，尊重自然格局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)功能產(chǎn)業(yè)化，原汁原味才是真生態(tài)。

生意，農(nóng)民擺脫了貧困，要實(shí)現(xiàn)共同富裕，就得讓商業(yè)文明在農(nóng)村扎根發(fā)芽。消費(fèi)升級、市場又下沉，農(nóng)民群體的很多潛在需求，還亟需滿足，城市需求的供給地來源農(nóng)村，讓農(nóng)產(chǎn)品“飛”出大山，讓工業(yè)品“走”進(jìn)農(nóng)家，暢通城鄉(xiāng)雙向循環(huán)。

在這里，就需要植入一些微型的田園商業(yè)綜合體或生態(tài)化的農(nóng)產(chǎn)品交易中心，讓有能力、有本事、有頭腦的農(nóng)民工群體或人才下沉，精英返鄉(xiāng)，尤其在一線城市壓力增大的今天，鄉(xiāng)村成為年輕人流動(dòng)的大趨勢，在家門口做生意，打通底層市場活力。這樣，打通生產(chǎn)和消費(fèi)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，夯實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；加快農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提供多元的優(yōu)質(zhì)供給，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級需求。同時(shí)，這樣也助于補(bǔ)充縣域商業(yè)體系的形成，服務(wù)周邊自然村落的基本需求的供給、補(bǔ)足，讓農(nóng)民合理分享新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的增值收益，這也是在振興底層市場活力，促進(jìn)共同富裕。

而且，鄉(xiāng)村振興示范村，不能陷入以債養(yǎng)債的困境，也不能舉債建設(shè)，需要有足夠創(chuàng)造收益的產(chǎn)業(yè)引擎，這就需要把運(yùn)營前置， 把脈區(qū)域周邊市場需求，通過合理有效的策劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)，植入接地氣的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，有符合“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)”項(xiàng)目，獲取鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金的優(yōu)先支持。同時(shí)，還能達(dá)到“四生”同頻共振的效果，做到鄉(xiāng)村社會(huì)的進(jìn)化，創(chuàng)造不同舞臺(tái)，釋放更大空間價(jià)值。

或許，再過一個(gè)五年，各地會(huì)涌現(xiàn)無數(shù)鄉(xiāng)村振興示范村，振興的是鄉(xiāng)村、振興的是生產(chǎn)，振興的是生活，振興的也是生態(tài)，振興的更是生意；未來的鄉(xiāng)村不是一般意義上的農(nóng)村，而是城鄉(xiāng)人融合而成的新社區(qū)；未來鄉(xiāng)村居民不再是農(nóng)民，而是農(nóng)村人和城里人融合共處的新鄉(xiāng)人；未來的產(chǎn)業(yè)也不單是農(nóng)業(yè)，而是一二三產(chǎn)高度融合、生產(chǎn)生態(tài)生活生意同頻共振的新鄉(xiāng)村，是我們最后的、共同的、幸福的家園。

文 /李國民 / 跨界融合 - 策劃人/ 三農(nóng)研究 專注（鄉(xiāng)村建設(shè)、文旅、農(nóng)旅）等項(xiàng)目的前期策劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)！