近年來(lái)，奈曼旗公安局堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，牢牢把握“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”十六字總要求，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹落實(shí)公安部及自治區(qū)公安廳工作部署。在旗委、政府和市公安局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全警同心，眾志成城，攻堅(jiān)克難、賡續(xù)奮進(jìn)，始終堅(jiān)持改革驅(qū)動(dòng)，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平正義，保障人民安居樂(lè)業(yè)，以一千余名民輔警的“辛勤指數(shù)”換來(lái)了轄區(qū)百姓的“幸福指數(shù)”。

2022年5月25日，全國(guó)公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會(huì)在京召開(kāi)。大會(huì)上，奈曼旗公安局被授予“全國(guó)優(yōu)秀公安局”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，奈曼旗人民政府副旗長(zhǎng)、公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)劉欣欣參加表彰大會(huì)并受到習(xí)近平總書(shū)記等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人親切接見(jiàn)。

以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，夯實(shí)公安改革工作基礎(chǔ)

為夯實(shí)深化公安改革的政治根基，奈曼旗公安局堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為靈魂，依托黨建廣場(chǎng)、黨建長(zhǎng)廊、黨建園、公安黨校等活動(dòng)陣地，以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為著力點(diǎn)，深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)推進(jìn)公安隊(duì)伍教育整頓，常態(tài)化開(kāi)展“最強(qiáng)黨支部”創(chuàng)建及升國(guó)旗、重溫入黨入警誓詞等主題活動(dòng)，組織開(kāi)展解放思想“大討論”活動(dòng)，統(tǒng)一全警思想、形成改革共識(shí)，確立“小步快走、以點(diǎn)帶面”的公安改革思路，凝聚起同心推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力。

營(yíng)造濃厚氛圍，宣傳文化先行。奈曼旗公安局建立集雜志、電視、新媒體、廣播、新聞發(fā)布“五位一體”的新聞宣傳中心，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、覆蓋全局的“大宣傳”工作格局，成立奈曼公安文聯(lián)，建立金盾烏蘭牧騎，用公安文化“育警固魂、塑形傳神”，公安文化建設(shè)“321”工作機(jī)制獲得公安部充分肯定。

改革能否取得成功，人才培養(yǎng)是關(guān)鍵。奈曼旗公安局牢固樹(shù)立“在戰(zhàn)場(chǎng)上看戰(zhàn)績(jī)、從戰(zhàn)績(jī)中選戰(zhàn)將”的選人用人理念，建立青年骨干人才庫(kù)，通過(guò)全警實(shí)戰(zhàn)大練兵、政治大輪訓(xùn)、到公安院校學(xué)習(xí)等方式，提高政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平，培養(yǎng)了一批適應(yīng)新時(shí)代要求、能夠發(fā)揮關(guān)鍵作用的專(zhuān)門(mén)人才和行家里手，為公安改革提供了強(qiáng)有力的人才保障。

以提升打擊效能為核心，深入推進(jìn)體制改革

群眾看公安，關(guān)鍵看破案，破案是刑偵工作的生命線(xiàn)，群眾滿(mǎn)意是公安工作的標(biāo)尺。在深化公安改革過(guò)程中，奈曼旗公安局從刑偵改革破題，撤銷(xiāo)4個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，整合9個(gè)警種部門(mén)343種刑事案件的偵查職能，成立刑事犯罪偵查大隊(duì)，統(tǒng)一刑事案件管轄權(quán)，實(shí)現(xiàn)刑事案件偵辦專(zhuān)業(yè)化，推行“3+N”單元作戰(zhàn)模式，建立“勘、偵、研、辦”一體化打擊犯罪新機(jī)制，建立以DNA、理化、電子物證實(shí)驗(yàn)室為支撐的“五專(zhuān)業(yè)六實(shí)驗(yàn)室”的偵查科技中心，為打擊破案提供有力支撐，八大類(lèi)案件破案率100%，打擊犯罪效能全面提升，進(jìn)一步提高了人民群眾安全感。2022年，連續(xù)破獲5起公安部督辦案件，破獲3起積壓12年以上性侵案件，抓獲1名潛逃21年和1名潛逃28年的外地網(wǎng)上逃犯。

奈曼旗公安局按照“一類(lèi)事項(xiàng)由一個(gè)部門(mén)統(tǒng)籌”的原則，將旗公安局原有28個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)壓縮至13個(gè)，削減57%。撤銷(xiāo)5個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，成立治安管理大隊(duì)，將刑事案件徹底從治安管理中完全剝離出來(lái)，行政管理職能系統(tǒng)集中、高度集成，讓治安管理回歸本真。推行派出所和基層交警中隊(duì)“兩警合一”改革，撤銷(xiāo)4個(gè)派出所和6個(gè)基層交警中隊(duì)，將交警中隊(duì)職能權(quán)限、警力資源全部劃歸屬地派出所統(tǒng)一管理，推行森林公安派出所與地方公安派出所“兩所合一”，把派出所打造成集“基礎(chǔ)防范、治安管理、交通管理、執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾”于一體的綜合性戰(zhàn)斗實(shí)體。

以提升社會(huì)治理能力為核心，深入推進(jìn)機(jī)制改革

為適應(yīng)新時(shí)代公安工作要求，奈曼旗公安局建設(shè)“情指行”一體化合成作戰(zhàn)中心，整合公安機(jī)關(guān)以及社會(huì)視頻資源，融合各類(lèi)社會(huì)數(shù)據(jù)資源400多萬(wàn)條、社會(huì)視頻資源2400余路，采取跟班學(xué)習(xí)、專(zhuān)題講座等方式強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，制定考核辦法、完善運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化“1、3、5”分鐘快速處警反應(yīng)機(jī)制，全面提升快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力水平，被自治區(qū)公安廳確定為全區(qū)公安機(jī)關(guān)第一批4個(gè)示范單位之一。

同時(shí)，深入推進(jìn)受立案制度改革，制定出臺(tái)各類(lèi)規(guī)章制度150余個(gè)，推行重大、疑難案件集體討論及“警律人”聯(lián)調(diào)、公檢法聯(lián)席會(huì)議等制度，創(chuàng)新刑事案件“兩統(tǒng)一”案件管理運(yùn)行機(jī)制，建成現(xiàn)代化執(zhí)法服務(wù)中心和兩個(gè)分中心，自主研發(fā)“執(zhí)法綜合應(yīng)用平臺(tái)”，推進(jìn)警醫(yī)共建，建立新型未成年人工作室，將規(guī)范執(zhí)法理念融入每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)，筑牢公安機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法的生命線(xiàn)，執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)連續(xù)四年取得優(yōu)秀等次。

按照自治區(qū)公安廳部署，奈曼旗公安局在城關(guān)鎮(zhèn)派出所推行“兩隊(duì)一室”警務(wù)模式改革，在其他農(nóng)村牧區(qū)派出所構(gòu)建綜合指揮室、中心警務(wù)室、矛盾糾紛調(diào)解室“三室聯(lián)動(dòng)”警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，最大限度調(diào)動(dòng)和使用警力資源，解決農(nóng)村派出所警力不足問(wèn)題。該局堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在各派出所建立以民輔警名字命名的“矛盾糾紛調(diào)解室”，創(chuàng)新建立“1+3+N”矛盾糾紛多元排查化解機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“多元參與、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、跨界合作”，化解各類(lèi)矛盾糾紛8800余起。大沁他拉派出所、新鎮(zhèn)派出所先后被評(píng)為全區(qū)公安機(jī)關(guān)第一批、第二批“楓橋式公安派出所”。

堅(jiān)持以人民為中心，提升群眾滿(mǎn)意度

幾年來(lái)，奈曼旗公安局堅(jiān)定不移踐行群眾路線(xiàn)，社會(huì)各界愛(ài)心人士自發(fā)成立了民間公益組織——奈曼旗為民擁警協(xié)會(huì)，核心會(huì)員現(xiàn)已發(fā)展至1萬(wàn)余人，密切了新時(shí)期黨群、干群、警民關(guān)系，做法在《人民日?qǐng)?bào)》等權(quán)威媒體刊登。協(xié)會(huì)除了開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，增強(qiáng)廣大群眾對(duì)公安工作的理解和支持，協(xié)會(huì)會(huì)員還積極投身治安綜合治理，累計(jì)為公安機(jī)關(guān)提供有價(jià)值線(xiàn)索一千多條。該局還不斷豐富踐行群眾路線(xiàn)形式和內(nèi)容，打造各類(lèi)警務(wù)共同體1000余個(gè)，把公安工作觸角延伸到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，促進(jìn)了公安工作的可持續(xù)發(fā)展。

公安改革不僅促進(jìn)了廣大民警工作理念、思維方式的轉(zhuǎn)變，還進(jìn)一步厘清了職責(zé)、明確了目標(biāo)、解放了警力，民警工作積極性空前高漲，形成了人人爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、比著走、賽著干的濃厚氛圍，公安改革成果真正轉(zhuǎn)化成公安機(jī)關(guān)的現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力。發(fā)案率的下降和破案率的上升，給群眾帶來(lái)了真真切切的安全感，民警的工作也得到了廣大百姓的充分支持，警民之間形成了一種警愛(ài)民、民擁警、警為民、民助警的良性互動(dòng)。2017年以來(lái)，該局破獲各類(lèi)刑事案件2600余起、抓獲各類(lèi)犯罪嫌疑人3000余人、抓獲網(wǎng)逃400余人，查處治安案件6700余起、打擊處理7400余人，現(xiàn)行命案連續(xù)12年全破，街面“兩搶”實(shí)現(xiàn)“零發(fā)案”，查處各類(lèi)交通違法行為47萬(wàn)余起，有力保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

“要堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上，把新時(shí)代公安改革向縱深推進(jìn)?！痹?019年5月召開(kāi)的全國(guó)公安工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)全面深化公安改革提出了明確要求，是新時(shí)代深化公安改革的行動(dòng)指南，為我們做好新時(shí)代公安工作擘畫(huà)了發(fā)展藍(lán)圖、指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。今后，奈曼旗公安局將在深化公安改革的路上堅(jiān)定地走下去，不斷提升群眾的安全感和滿(mǎn)意度，為平安奈曼建設(shè)添磚加瓦。

圖文：陸繼成 孟來(lái)

編輯：蔣一璠

初審：胡 楊

審核：王愛(ài)國(guó)

終審：閆春嶺