文/于凡諾

李克強(qiáng)總理突然病逝，令人震驚。

確認(rèn)了這一噩耗之后，我的腦海中逐漸浮現(xiàn)出李克強(qiáng)擔(dān)任總理十年答記者問，我把自己曾經(jīng)感動過的地方摘錄下來，希望有共鳴的人，能以此做些回憶。

一、

1.2013年3月17日，

李克強(qiáng)總理首次在北京人民大會堂回答記者提問。

1.1從擔(dān)任新職的那一刻起，我們就深感這是全國各族人民的重托，是重大責(zé)任。

1.2.我們將忠誠于憲法，忠實(shí)于人民，以民之所望為施政所向，把努力實(shí)現(xiàn)人民對未來生活的期盼作為神圣使命，以對法律敬畏、對人民敬重、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為的政府，去造福全體人民，建設(shè)強(qiáng)盛國家。

1.3.凡事想要做成的話，總是要在理想和現(xiàn)實(shí)之間作出可能的選擇。

1.4.就是市場能辦的，多放給市場。社會可以做好的，就交給社會。政府管住、管好它應(yīng)該管的事。

1.5.現(xiàn)在國務(wù)院各部門行政審批事項(xiàng)還有１７００多項(xiàng)，本屆政府下決心要再削減三分之一以上。

1.6.不是說政府有錯位的問題嗎？那就把錯裝在政府身上的手換成市場的手。

1.7.偌大個(gè)中國要解決的事很多，如果說主要問題的話，我想：第一，還是持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。第二，是不斷改善民生。第三，是要促進(jìn)社會公正。

1.8.解決這三個(gè)問題，也可以說是實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)任務(wù)，還需要有三大保障。一是建設(shè)創(chuàng)新政府；二是建設(shè)廉潔政府；三是建設(shè)法治政府。

1.9.實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

1.10.既然擔(dān)任了公職，為公眾服務(wù)，就要斷掉發(fā)財(cái)?shù)哪钕搿?/p>

1.11.我們愿意接受全社會、接受媒體的監(jiān)督。

1.12.讓權(quán)力涂上防腐劑，只能為公，不能私用。

1.13.要讓人民過上好日子，政府就要過緊日子。

1.14.本屆政府任期內(nèi)，一是政府性的樓堂館所一律不得新建；二是財(cái)政供養(yǎng)的人員只減不增；三是公費(fèi)接待、公費(fèi)出國、公費(fèi)購車只減不增。對這三條，中央政府要帶頭做起，一級做給一級看。

1.15.中美關(guān)系符合兩國人民的根本利益，也符合世界和平發(fā)展的大勢。

1.16.……讓改革的紅利惠及全體人民……我們要堅(jiān)持市場化的改革方向……

1.17.不斷地清理有礙社會公正的規(guī)則，而且要使“明規(guī)則”戰(zhàn)勝“潛規(guī)則”。

1.18.大陸和臺灣是我們共同的家園，兩岸要一道把這個(gè)家園維護(hù)好、建設(shè)好，使其花團(tuán)錦簇。

1.19.現(xiàn)在大約有２．６億農(nóng)民工……新型城鎮(zhèn)化必須和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成，要保住耕地紅線，保障糧食安全，保護(hù)農(nóng)民利益。

1.20.在發(fā)展中要讓人民呼吸潔凈的空氣，飲用安全的水，食用放心食品。

1.21.凡是有利于港澳同胞福祉增加、內(nèi)地和港澳合作深化、維護(hù)港澳長期繁榮的事，中央政府都會盡心盡力地去做。

1.22.我曾經(jīng)是安徽鳳陽的插隊(duì)知青……我還記得1977年高考后，我是在田頭鋤地時(shí)得到高考錄取通知消息的。

1.23.現(xiàn)在改革的重任落到了我們這一代肩上，我們要盡力使改革的紅利惠及全體人民，使老年人安度晚年、年輕人充滿希望，使我們的國家生機(jī)勃勃。

1.24.……行大道、民為本、利天下。這九個(gè)字不是什么典籍的原話，是我的心得。我堅(jiān)信，做人要正、辦事要公，才能利國利民。

1.25.中國有條件保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，不斷推進(jìn)社會進(jìn)步。

1.26.即使中國發(fā)展強(qiáng)大起來，我們也不會稱霸，因?yàn)橹袊诮F(xiàn)代歷史的慘痛遭遇中有深刻感受。

2.2014年3月13日

2.1中國的開放政策會不會變？不會！會繼續(xù)開放，會有更多的中國公民走出國門。

2.2我們要全面審計(jì)，要通過一系列的制度性措施，讓權(quán)力尋租行為、腐敗現(xiàn)象無藏身之地。

2.3中國走和平發(fā)展道路的決心是堅(jiān)定不移的，維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的意志是不可動搖的。

2.4和平友好、和平共處，是四鄰百姓的共同愿望。

2.5去年最大的挑戰(zhàn)，那還是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的挑戰(zhàn)。

2.6到現(xiàn)在一年的時(shí)間，僅中央政府下放取消的審批事項(xiàng)就有416項(xiàng)……給企業(yè)松綁、讓市場發(fā)力。

2.7我們要努力做到讓市場主體“法無禁止即可為”，讓政府部門“法無授權(quán)不可為”。

2.8中美關(guān)系實(shí)質(zhì)上是世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達(dá)國家之間的關(guān)系……是不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏。

2.9兩岸是手足同胞，一家人。

2.10讓人民群眾住有所居，這是政府的奮斗目標(biāo)。

2.11民生問題，是政府工作的重點(diǎn)。今年要著重繼續(xù)做三件事，就是?；?、兜底線、促公平。

3.2015年03月15日

3.1 中國還是一個(gè)發(fā)展中國家，住房是經(jīng)濟(jì)問題，更是民生問題。

3.2我們鼓勵居民自住性住房和改善性住房需求，保持房地產(chǎn)長期平穩(wěn)健康發(fā)展。

3.3我很愿意為網(wǎng)購、快遞和其帶動的電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)做廣告。

3.4本屆政府兩年內(nèi)完成了當(dāng)初提出的五年內(nèi)砍掉三分之一行政審批事項(xiàng)的目標(biāo)，其中有的是取消，有的是下放。

3.5讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，受到社會監(jiān)督，……

3.6要更多提供低廉租金，同時(shí)還要進(jìn)一步減稅，讓創(chuàng)業(yè)者輕裝前進(jìn)。

3.7對違法違規(guī)生產(chǎn)排放的企業(yè)，不論是什么樣的企業(yè)，堅(jiān)決依法追究，甚至要讓那些偷排偷放的企業(yè)承受付不起的代價(jià)。

3.82014年，我們已經(jīng)開始實(shí)施單獨(dú)二孩政策。

3.9我認(rèn)為對中日關(guān)系既是檢驗(yàn)也是機(jī)遇。

3.10今年我們要出臺存款保險(xiǎn)條例，而且要進(jìn)一步發(fā)展多層次資本市場，降低企業(yè)資金杠桿率，可以使金融更好為企業(yè)服務(wù)。

3.11中國還有2億貧困人口。

3.12我們尊重烏克蘭的獨(dú)立主權(quán)和領(lǐng)土完整……希望這個(gè)問題能夠通過對話、談判、協(xié)商解決。

3.13我希望全民閱讀能夠形成一種氛圍，無處不在……這也是我們社會進(jìn)步、文明程度提高的重要標(biāo)志。

4.2016年03月16日

4.1中國經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程當(dāng)中，還會有小幅的、短期的波動。

4.2我們正在推進(jìn)的簡政、減稅，這些供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革都會釋放市場的活力。

4.3簡政放權(quán)可以說是轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵，三年前就在這里，曾經(jīng)明確表示過，本屆政府減少審批事項(xiàng)達(dá)到1/3，現(xiàn)在這個(gè)目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了。

4.4今年下決心要再砍掉一批審批事項(xiàng)，而且直接放給市場，需要審批的要簡化手續(xù)。

4.5我們就是要用減政府權(quán)力的痛，來換得企業(yè)群眾辦事的爽。

4.6……該公開的應(yīng)該全部公開，公開是慣例，不公開是例外……財(cái)政預(yù)算、收支情況等應(yīng)該加大公開的力度……能上網(wǎng)的要盡可能上網(wǎng)，政府的權(quán)利清單要上網(wǎng)，權(quán)利的運(yùn)行也要上網(wǎng)……

4.7中央已經(jīng)建立了1000億元主要用于轉(zhuǎn)崗安置的專項(xiàng)資金，如有需要還可以增加。

4.8我們?nèi)ツ牮B(yǎng)老保險(xiǎn)收支結(jié)余是3400多億，累計(jì)結(jié)余3400多億。我們還有全國的社會保障基金儲備16000多億沒有動，還有能力劃撥國有資產(chǎn)來充實(shí)養(yǎng)老基金。

4.9爭取用兩年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)老年人在異地生活能夠直接結(jié)算住院費(fèi)用，使合情合理的異地結(jié)算問題能夠不再成為群眾的痛點(diǎn)。

4.10中美深化合作不僅有利于中美兩國，也有利于世界。

4.11中國將堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路。

5.2017年03月16日

5.1中美關(guān)系不僅關(guān)系兩國利益，而且事關(guān)地區(qū)和世界的和平安全穩(wěn)定，我們要維護(hù)它前行。

5.2中國金融體系總體是安全的，不會發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)槲覀冇泻芏鄳?yīng)對工具，儲備政策許多還沒有用。

5.3中國始終堅(jiān)持一貫的立場，那就是：維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化，支持自由貿(mào)易。

5.4簡政放權(quán)核心是要轉(zhuǎn)變政府職能，處理好政府和市場的關(guān)系……在推進(jìn)的過程中發(fā)現(xiàn)這里面的名堂多了，不僅是審批權(quán)，還有名目繁多的行政許可、資格認(rèn)證、各種奇葩證明，讓企業(yè)不堪重負(fù)的收費(fèi)等等，這些都屬于簡政放權(quán)要繼續(xù)推進(jìn)的內(nèi)容。

5.5中國始終是核不擴(kuò)散體系的堅(jiān)定維護(hù)者。

5.6就業(yè)對我們這樣一個(gè)13億多人口的大國來說是最大的民生。

5.7……改革，這不僅會觸動利益，而且要觸動靈魂。

5.8“雙創(chuàng)”……是一場改革，因?yàn)樗プ×恕叭恕边@個(gè)生產(chǎn)力當(dāng)中最重要的因素，讓人的聰明才智和活力充分展現(xiàn)出來，讓大家有改變命運(yùn)、獲得縱向上升的平等機(jī)會。

5.9當(dāng)然“雙創(chuàng)”和許多新事物一樣，發(fā)展過程當(dāng)中一些方面、一些企業(yè)會遇到曲折，但是大方向是正確的。

5.10“一國兩制”的實(shí)踐要不動搖、不走樣、不變形。

5.11……對70年住宅土地使用權(quán)到期續(xù)期問題……國務(wù)院已經(jīng)要求有關(guān)部門作了回應(yīng)，就是可以續(xù)期，不需申請，沒有前置條件，也不影響交易。

5.12今年要推進(jìn)更大力度的減稅降費(fèi)，特別是那些名目繁多、企業(yè)不堪重負(fù)的行政事業(yè)性收費(fèi)。

5.13我們還要通過像降網(wǎng)費(fèi)、電費(fèi)、物流成本等措施，力爭今年減稅降費(fèi)能夠達(dá)到萬億元人民幣。

5.14中國始終愿意……支持歐洲一體化進(jìn)程，因?yàn)檫@有利于經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化和文明多樣化。

5.15我們要給優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品“點(diǎn)贊”，把不良奸商“拉黑”。

6.2018年3月20日

6.1中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì)，關(guān)上門等于擋住了我們自己的路。

6.2我們的努力方向是要使13億人的市場逐步成為中外企業(yè)、各類所有制企業(yè)都可以公平競爭的市場……

6.3我們抓住轉(zhuǎn)變政府職能這個(gè)“牛鼻子”，推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，就是要理順政府和市場的關(guān)系，激發(fā)市場的活力和社會創(chuàng)造力。

6.4改革就是要把突破點(diǎn)推向離市場、群眾最近的地方，把民之所望作為改革所向。

6.5……六個(gè)“一”，……企業(yè)開辦時(shí)間再減一半；項(xiàng)目審批時(shí)間再砍一半；政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)辦通；企業(yè)和群眾辦事力爭只進(jìn)一扇門；最多跑一次；凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律取消。

6.6這六個(gè)“一”都是減，再加上減稅、減費(fèi)，這些都是動政府“奶酪”的，是傷筋動骨的改革。

6.7我們這幾年通過推動營改增、取消營業(yè)稅，實(shí)現(xiàn)了稅收以共享稅為主，……避免多頭收稅、干擾企業(yè)的行為。所以放要放出活力，管要管出公平。管也是要觸動利益的。

6.8保護(hù)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基石，就是保護(hù)生產(chǎn)力。

6.9讓恒產(chǎn)者有恒心，讓投資者有信心，讓各類產(chǎn)權(quán)的所有者安心，給所有合法產(chǎn)權(quán)所有者都吃上長效的定心丸。

6.10我們走的是和平發(fā)展道路。

6.11沒有一個(gè)人就業(yè)，一個(gè)家庭就毫無生氣。

6.12必須努力保障他們的就業(yè)，絕不允許有零就業(yè)家庭出現(xiàn)。

6.13中美關(guān)系是最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達(dá)國家之間的關(guān)系，兩國經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展對兩國、對世界都是好事。

6.14保持兩岸和平發(fā)展，這是兩岸民眾的福祉所在，我們會堅(jiān)定按這條路走下去。

6.15過去幾年，我們用了很大的努力，在過去的基礎(chǔ)上完善基本醫(yī)保制度，構(gòu)建了世界上最大的醫(yī)保網(wǎng)，這是為了讓人人小病能看、大病敢看。

6.16“互聯(lián)網(wǎng)+”……讓科技精英、企業(yè)家都有更多展現(xiàn)能力的機(jī)會，更讓億萬草根能夠發(fā)揮聰明才智，表現(xiàn)他們獨(dú)特的價(jià)值。

6.17保證養(yǎng)老金足額發(fā)放、按時(shí)領(lǐng)取，這是我們必須做到的。

7.2019年3月15日

7.1我們還是要政貴有恒，繼續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)、簡政、培育新動能、放寬市場準(zhǔn)入、營造公平競爭環(huán)境等一系列措施，為市場松綁，為企業(yè)騰位，為百姓解憂。

7.2近幾年我們利用營改增等，平均每年給企業(yè)減稅降費(fèi)一萬億元，三年三萬億元。

7.3今年下決心要進(jìn)行更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，把增值稅和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)率降下來，減稅降費(fèi)紅利近兩萬億元。

7.4我們下決心把占增值稅總量近60%的制造業(yè)等行業(yè)的增值稅率降低3個(gè)百分點(diǎn)，把建筑業(yè)等部分行業(yè)降1個(gè)百分點(diǎn)，其他所有行業(yè)也確保只減不增。

7.5對所有的中小微企業(yè)實(shí)行普惠性減稅，以此確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。

7.6對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)率，我們還明確，可以從原規(guī)定的20%降到16%。

7.7政府要過緊日子，不僅要壓縮政府一般性支出，而且增加特定國有金融機(jī)構(gòu)和央企上繳利潤、進(jìn)入國庫，并把長期沉淀的財(cái)政資金收回。

7.8大規(guī)模減稅降費(fèi)，是要動政府的存量利益，要割自己的肉。所以我說這是一項(xiàng)刀刃向內(nèi)、壯士斷腕的改革。

7.9從趨勢看，應(yīng)該給實(shí)體經(jīng)濟(jì)、給企業(yè)讓利，讓他們在國民收入分配蛋糕中的比例更大，這樣能更多帶動就業(yè)，讓就業(yè)人群增加收入。

7.10有關(guān)部門和各級政府都要去落實(shí)，決不能讓政策“打白條”，更不允許變換花樣亂收費(fèi)來沖擊減稅降費(fèi)的成效，要讓企業(yè)、讓市場主體切實(shí)感受到更大規(guī)模減稅降費(fèi)的實(shí)實(shí)在在效果。

7.11我們要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中持續(xù)改善民生，抓住民生的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，一件一件去做。

7.12現(xiàn)在大數(shù)據(jù)顯示，“一老一小”的問題，就是養(yǎng)老服務(wù)、托幼服務(wù)有困難。這個(gè)確實(shí)應(yīng)該引起我們高度重視。

7.13提供公租房，讓那些從事助餐助行、日間照料、康復(fù)、老年大學(xué)等的社會力量免費(fèi)使用，還可以給予水電氣的費(fèi)用減免，可以減稅免稅，因?yàn)樗麄儗?shí)際上也是幫政府共同解決民生之難。

7.14你問中國政府有沒有要求自己的企業(yè)去監(jiān)視他國，我可以明確地回答你，這樣做不符合中國法律，也不是中國行事的方法，現(xiàn)在沒有，將來也決不會有。

7.15我們減少審批程序、辦證辦照時(shí)間，應(yīng)該說對各類所有制企業(yè)，原則是一視同仁的。

7.16現(xiàn)在開辦企業(yè)拿營業(yè)執(zhí)照的時(shí)間，經(jīng)過幾年努力，已經(jīng)從22天降到了8.5天，今年要力爭降到5天，有的地方可以降到3天，目前有的發(fā)達(dá)國家才1天。

7.17監(jiān)管要把規(guī)則公開透明，讓被監(jiān)管者知道自己該做什么、不該做什么。監(jiān)管不能搞選擇性監(jiān)管、任性監(jiān)管。要形成一種放和管結(jié)合的有效的制度性安排。

7.18減稅降費(fèi)和簡政、公平監(jiān)管，這是我們應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、激發(fā)市場活力的兩個(gè)重要的關(guān)鍵舉措，目的是要讓中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，而且活力四射。

7.19我們把就業(yè)優(yōu)先的政策首次和財(cái)政政策、貨幣政策并列為宏觀政策。財(cái)政和貨幣政策不管是減稅、還是降低實(shí)際利率水平等，在很大程度上都是圍繞著就業(yè)來進(jìn)行的。有了就業(yè)，才會有收入，才會有社會財(cái)富的創(chuàng)造。

7.20所以我們要善待農(nóng)民工，不僅要給他們提供打工的機(jī)會，而且要保障他們應(yīng)有的所得。

7.21現(xiàn)在不時(shí)發(fā)生農(nóng)民工被欠薪的問題，我們要立法規(guī)，堅(jiān)決打擊那些惡意欠薪的行為，確保農(nóng)民工打工有機(jī)會，而且合法權(quán)益得到保障，要看到他們是無數(shù)家庭的希望。

7.22這幾年來，我們經(jīng)過努力，不僅建立了向全民提供基本醫(yī)療保障的制度，而且在此基礎(chǔ)上，由政府和居民共擔(dān)，購買大病保險(xiǎn)，建立了大病保險(xiǎn)的機(jī)制，這是可以緩解大病患者特別是困難群眾負(fù)擔(dān)的一個(gè)重要舉措，在世界上也應(yīng)該是一個(gè)創(chuàng)舉。

7.23中國的開放舉措，往往不是一攬子推出來的，每年甚至每個(gè)季度都在出，但回過頭來看，積累起來就會帶來想象不到的巨大變化。

7.24我們四次降準(zhǔn)，其目的還是通過降低金融機(jī)構(gòu)本身的成本，促進(jìn)這些資金流向民營經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)。

7.25現(xiàn)在在貸款問題上，的確需要清除一些障礙，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)改善內(nèi)部管理機(jī)制，多跑民營企業(yè)、小微企業(yè)，為他們降低融資成本、減少不合理的費(fèi)用出力。

7.26對于這些新業(yè)態(tài)、新模式，……我們這幾年一直采用的是包容審慎的原則。

7.27要給創(chuàng)業(yè)者提供一個(gè)能夠成長的空間，給企業(yè)一個(gè)發(fā)展新動能的環(huán)境。

7.28這幾年公路運(yùn)輸和出行不斷增加，……兩年內(nèi)要基本取消省界高速公路收費(fèi)站……

7.29網(wǎng)絡(luò)的提速降費(fèi)，這幾年我們連續(xù)在推進(jìn)，這有利于消費(fèi)者，也有利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

7.30我還要求他們必須做到可以“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”，這樣可以倒逼清理那些不明不白的套餐，讓我們的企業(yè)改善服務(wù)，也促進(jìn)產(chǎn)業(yè)本身提質(zhì)升級。

7.31我們今年要再降低一般工商業(yè)電價(jià)10%，這不僅讓工業(yè)企業(yè)受惠，商業(yè)企業(yè)也同樣受益。

7.32我們有關(guān)方面要眼中有活，做明白人、辦貼心事。

8.2020年5月28日

此次記者會采用網(wǎng)絡(luò)視頻形式進(jìn)行，主會場設(shè)在人民大會堂三樓金色大廳，分會場設(shè)在梅地亞兩會新聞中心。

8.1這次新冠肺炎疫情給世界經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重沖擊，可以說是史上罕見……今年我們沒有確定GDP增長的量化指標(biāo)。

8.2應(yīng)對這場沖擊，我們既要把握力度，還要把握時(shí)機(jī)。

8.3錢從哪里來、用到哪里去，都要走新路。

8.4……更大的一塊，就是減免社保費(fèi)，有的國家叫工薪稅，并動用失業(yè)保險(xiǎn)結(jié)存，推動國有商業(yè)銀行讓利、自然壟斷性企業(yè)降價(jià)以降低企業(yè)的經(jīng)營成本。

8.5我們是要將這些資金用于保就業(yè)、保民生和保市場主體，支撐居民的收入。

8.6錢是可以生錢的，用之于民的錢可以創(chuàng)造新的財(cái)富，涵養(yǎng)稅源，使財(cái)政可持續(xù)。

8.7中國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定、穩(wěn)住基本盤，本身就是對世界的貢獻(xiàn)，會為世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長、實(shí)現(xiàn)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

8.8病毒是沒有國界的，它是全世界、全人類的敵人。

8.9實(shí)際上國際社會已經(jīng)面臨雙重挑戰(zhàn)、要做兩張答卷：一方面要控制住疫情；一方面要恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，恢復(fù)正常秩序。

8.10我們強(qiáng)調(diào)政策資金要直達(dá)基層、直達(dá)企業(yè)、直達(dá)民生。

8.11我們要采取一個(gè)特殊的轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，這些錢要全部落到企業(yè)特別是中小微企業(yè)，落到社保、低保、失業(yè)、養(yǎng)老和特困人員身上。

8.12中央政府這次帶頭過緊日子，我們把中央部門的非急需非剛性支出壓縮了一半以上，調(diào)出資金用于基層、企業(yè)和民生。

8.13各級政府都要過緊日子，決不允許搞形式主義，干那些大手大腳花錢的事。

8.14項(xiàng)目要有效益、有回報(bào)，要經(jīng)過科學(xué)論證、按規(guī)律辦事、不留后遺癥。

8.15要堅(jiān)持一個(gè)中國原則、堅(jiān)持“九二共識”、堅(jiān)決反對“臺獨(dú)”。

8.16就業(yè)是最大的民生，對于一個(gè)家庭來說是天大的事情。

8.17我們規(guī)模性政策的資金，允許基層用于減稅降費(fèi)，而且允許用于為企業(yè)減房租、貼利息。

8.18我們首先是要讓市場主體活下來。

8.19要讓新的市場主體更多地長出來。

8.20中國是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國家，我們?nèi)司昕芍涫杖胧?萬元人民幣，但是有6億中低收入及以下人群，他們平均每個(gè)月的收入也就1000元左右……

8.21疫情過后，民生為要。怎么樣保障困難群眾和受疫情影響的新的困難群眾的基本民生，我們應(yīng)該把這項(xiàng)工作放在極為重要的位置。

8.22我們要求一定要把賬算細(xì)，把錢用到刀刃上，使民生得到切實(shí)保障。

8.23全國還有近3億領(lǐng)養(yǎng)老金的人員，今年我們提高了養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)，說到就要做到。

8.24實(shí)干為要，行勝于言……中華民族有尊老傳統(tǒng)，我們要讓社會各方面都感到希望。

8.25關(guān)起門來搞發(fā)展行不通，那就等于回到了農(nóng)耕時(shí)代。

8.26至于企業(yè)的調(diào)整布局，是按市場規(guī)律辦事，市場規(guī)律本來就是企業(yè)進(jìn)進(jìn)出出、生生死死。我們不能違背市場規(guī)律，憑空設(shè)計(jì)，而是要讓市場更加相互開放。

8.27至于說到怎么應(yīng)對疫情這場公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)，讓世界經(jīng)濟(jì)走出困境，我前面多次說了，要同舟共濟(jì)、攜手同行。

9.2021年3月11日

繼續(xù)采用視頻連線形式開記者會。

9.1就業(yè)對一個(gè)國家、對一個(gè)家庭可以說都是天大的事。

9.2去年在疫情肆虐的時(shí)候，很多街面上都見不到行人了，多數(shù)店鋪都關(guān)了，當(dāng)時(shí)我們最擔(dān)心的就是出現(xiàn)大規(guī)模的失業(yè)。

9.3去年我們在制定宏觀政策的時(shí)候，因?yàn)椴淮_定因素太多，沒有制定經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)。但是反復(fù)權(quán)衡，還是制定了就業(yè)目標(biāo)，也就是城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上。

9.4有的一人打幾份工，很辛苦，所以我們應(yīng)該給他社保補(bǔ)貼，特別是要用機(jī)制性的辦法來解決可能出現(xiàn)的職業(yè)傷害問題，給他們提供基本的權(quán)益保障。這也有利于靈活就業(yè)市場更加健康、穩(wěn)定地向前發(fā)展。

9.5一時(shí)走得快不一定走得穩(wěn)，只有走得穩(wěn)才能走得有力。

9.6我們新增財(cái)政資金規(guī)模2萬億元，絕大部分都是用于市場主體和民生急需，主要是減稅降費(fèi)、?；久裆?/strong>，而且采取了直達(dá)機(jī)制，就是把這些“救命錢”最快7天時(shí)間直達(dá)基層，來保證基層減稅降費(fèi)、穩(wěn)崗等財(cái)力，很快就見到效果。

9.7我們是把“肥”施到根子上，政策打到點(diǎn)子上，所以起效快、有作用。現(xiàn)在看，這個(gè)規(guī)模、力度是合理的，準(zhǔn)備的儲備政策后來也沒有用。

9.8中國發(fā)展的根本目的是要讓中國人民過上好日子，中國還是一個(gè)發(fā)展中國家，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還有很長的路要走。

9.9今年我們要擴(kuò)大門診費(fèi)用跨省直接報(bào)銷的范圍，到明年年底前每個(gè)縣都要確定一個(gè)定點(diǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，能夠直接報(bào)銷包括門診費(fèi)在內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用，不能再讓這些老人為此煩心。

9.10我們下一步要加大基礎(chǔ)研究的投入，還要繼續(xù)改革科技體制，讓科研人員有自主權(quán)，很重要的是要讓科研人員有經(jīng)費(fèi)使用的自主權(quán)，不能讓科研人員把寶貴的精力花在填表、評比等事務(wù)上，還是要讓他們心無旁騖去搞研究，厚積才能薄發(fā)。

9.11中國愿意在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，同各國加強(qiáng)科技領(lǐng)域的合作，共同促進(jìn)人類文明進(jìn)步。

9.12中美作為世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達(dá)國家，合則兩利、斗則俱傷。

9.13去年我們推進(jìn)改革，很突出的一點(diǎn)就是制定和實(shí)施宏觀政策時(shí)，圍繞市場主體的需求來考慮，助力市場主體脫困、激發(fā)活力，撐起中國經(jīng)濟(jì)的基本盤。

9.14去年我們說留得青山，就贏得未來，今年說留得市場主體的青山常在，就能夠生機(jī)盎然，使中國經(jīng)濟(jì)的活力和韌性充分體現(xiàn)。

9.15所以轉(zhuǎn)變政府職能很重要的是要把市場主體應(yīng)有的權(quán)限給他們，讓他們?nèi)グl(fā)揮。

9.16對于審批環(huán)節(jié)，我們要繼續(xù)減環(huán)節(jié)、減材料、減費(fèi)用、減時(shí)限。一方面為市場主體減負(fù)，另一方面為他們松綁，放開手腳去競爭。

9.17對于政務(wù)服務(wù)中那些涉及企業(yè)、人民群眾經(jīng)常要辦的事項(xiàng)，要努力做到網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，讓市場主體有更強(qiáng)的活力，社會有創(chuàng)造力。

9.18我們今年要下決心，加大對縣鄉(xiāng)教師培訓(xùn)的投入，讓他們能夠在職便利地提高學(xué)歷，職稱評定要采取傾斜政策。

9.19對于在城市的農(nóng)民工子弟，只要拿到居住證，一定要讓他們有受教育的機(jī)會。

9.20今年我們要多措并舉加大對縣鄉(xiāng)醫(yī)院、衛(wèi)生院的投入，對于擴(kuò)大門診醫(yī)保報(bào)銷范圍和常見病藥品報(bào)銷范圍、降低藥品和高值醫(yī)用耗材價(jià)格等，都要采取一些讓群眾切實(shí)感受得到的措施。

9.21我們現(xiàn)在實(shí)施的是廣覆蓋、?；镜纳鐣Ｕ现贫取?/strong>

9.22我們會進(jìn)一步主動地對外開放，繼續(xù)縮減外商來華投資負(fù)面清單，繼續(xù)推動包括服務(wù)業(yè)在內(nèi)的對外開放……我們還要繼續(xù)打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。

9.23總而言之，通過多種努力，在擴(kuò)大內(nèi)需中不斷擴(kuò)大開放，繼續(xù)讓中國成為外商投資的重要目的地、世界的大市場。

10.2022年3月11日

記者會繼續(xù)采用網(wǎng)絡(luò)視頻形式進(jìn)行。

10.1從世界范圍來看，這么大的經(jīng)濟(jì)體要保持中高速增長，本身就是很大的難題。

10.2這就好像登山，如果你要登1000米的山，想爬10%，那100米就可以；如果你要登3000米的山，想上5%，那就是150米。而且條件也變了，越往上氣壓越低、氧氣越少，看似速度放緩了，實(shí)際上分量更重。

10.3我們今年采取的舉措不僅是應(yīng)對短期的，也是立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的，決不預(yù)支未來，是可持續(xù)的。

10.4中國還有應(yīng)對氣候變化、收入差距、債務(wù)等眾多問題，這些都需要我們在中長期過程中，包括今年有力地應(yīng)對。

10.5中國現(xiàn)代化還是一個(gè)長期的過程，我們需要在這個(gè)過程當(dāng)中用發(fā)展的辦法來解決發(fā)展中的問題。

10.6從我們這幾年的實(shí)踐看，減稅降費(fèi)效果最直接。

10.7說破千言萬語，不如干成實(shí)事一樁，一定要把這項(xiàng)關(guān)鍵性措施落到位。

10.8減稅降費(fèi)是在做減法，但實(shí)質(zhì)上也是加法，因?yàn)榻裉焱?，明天就是增，今天的減，明天就可能是加……可謂水深魚歸、水多魚多，這是涵養(yǎng)了稅源，培育壯大了市場主體。

10.9就業(yè)不僅是民生問題，也是發(fā)展問題。有就業(yè)才有收入，生活有奔頭，也為社會創(chuàng)造財(cái)富。

10.10今年我們加大宏觀政策實(shí)施力度，財(cái)政貨幣政策要圍繞實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)來展開，所以我們強(qiáng)調(diào)就業(yè)優(yōu)先也是宏觀政策，其他政策要配套，為實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)努力。

10.11疫情發(fā)生以來，我多次與國際組織負(fù)責(zé)人、跨國公司負(fù)責(zé)人、企業(yè)家對話，他們都希望保證必要的商務(wù)往來。我們已經(jīng)開通了“快捷通道”和“綠色通道”，對一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的企業(yè)和項(xiàng)目，保障他們正常的生產(chǎn)經(jīng)營。

10.12我們會不斷地積累經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)應(yīng)對可能發(fā)生的變化，逐步使物流、人流有序暢通起來。

10.13“放管服”改革是為市場主體改良生長的土壤，減稅降費(fèi)是為他們施肥澆水，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是要推動更多的市場主體生根發(fā)芽。

10.14只要我們把人民的創(chuàng)造力發(fā)揮出來，把市場主體的活力激發(fā)出來，大家可以想象經(jīng)濟(jì)的生動局面。

10.15現(xiàn)在大約9成的政務(wù)服務(wù)是網(wǎng)上辦、掌上辦、異地辦、不見面辦。

10.16現(xiàn)在新業(yè)態(tài)新模式也在不斷變化發(fā)展，我們要不斷完善監(jiān)管規(guī)定和方式，使市場主體真正在公平公正的環(huán)境中競爭和發(fā)展。

10.17合作應(yīng)當(dāng)是主流，因?yàn)槭澜绾推脚c發(fā)展依賴于合作。

10.18疫情發(fā)生后，受沖擊最大的是服務(wù)業(yè)，特別是接觸型的服務(wù)業(yè)，其中量大面廣的是中小微企業(yè)。他們底子本來就薄，而且可以說是精打細(xì)算、日清月結(jié)地經(jīng)營，很多困難積累起來讓他們難以支撐。

10.19所以我們扶持這些特殊困難行業(yè)，不僅是讓他們挺過去，也是讓人民群眾的生活有溫度，讓我們的經(jīng)濟(jì)能夠顯示更多生機(jī)。

10.20要持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、不斷改善民生、促進(jìn)社會公正，這是我們政府的基本任務(wù)，行大道、民為本、利天下，就是要以民之所望為施政所向。

10.21……今年是本屆政府的最后一年，也是我擔(dān)任總理的最后一年……我和我的同事們，會以鍥而不舍的精神恪盡職守，用實(shí)干來踐行承諾。

10.22今年年初，有關(guān)方面給我遞了反映民生十盼的材料，我看多數(shù)都是基本民生，而且多數(shù)來自農(nóng)民群眾。

10.23特別是要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，對因病返貧、因大病致貧的要予以特殊的支持幫助。

10.24基本民生和日常生活息息相聯(lián)，現(xiàn)在我們跨省流動的人口超過1個(gè)億，他們異地就業(yè)、養(yǎng)老、就學(xué)，辦有些事往往要來回跑，“跨省通辦”已經(jīng)成了新剛需。

10.25保民安和惠民生是不可分割的，各級政府一定要把盡力惠民生、盡力保民安作為自己的基本職責(zé)。

10.26我們說共同富裕，那是要共同奮斗的。

10.27對外開放政策，中國沒有變也不會變，而且我們的外商投資法都有明確規(guī)定，要說變只會向有利于擴(kuò)大開放、有利于投資貿(mào)易的方向發(fā)展。

10.28無論國際風(fēng)云如何變幻，中國都會堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大開放。

10.29長江、黃河不會倒流。中國這40多年，從來都是在改革中前進(jìn)、開放中發(fā)展。

10.30中國對外開放40多年了，發(fā)展了自己，造福了人民，也有利于世界。這是個(gè)機(jī)遇的大門，我們決不會、也決不能把它關(guān)上。

謹(jǐn)以此紀(jì)念總理（完）

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