1999年12月20日零點零分，五星紅旗和澳門特區(qū)區(qū)旗在澳門的夜空冉冉升起——澳門正式回歸祖國懷抱，如今已過二十五載?；仡欉@片土地的盛衰變遷，從海濱漁村到通商口岸、紙醉金迷，再到抗戰(zhàn)的后方援地、回歸后的華彩澳域。它的命運始終與祖國相連，見證了國運的興衰起伏。

海上絲路“中繼站”的盛衰

澳門位于中國南部、珠江口西側(cè)，與中國東南海洋文明一脈相承。它原屬廣東省香山縣，舊稱香山澳、濠鏡澳。16世紀(jì)以前，這里的人們都過著打魚為生的平靜生活，直到葡萄牙人跨過汪洋大海，踏上了這片土地。

明嘉靖年間，葡萄牙人借口航船觸礁，需借地晾曬受潮貨物，賄賂廣東地方官員后登陸澳門，搭棚暫住。此后，他們以每年五百兩的賄銀入居澳門，并開始與中國人通商。探險家費爾南·門德斯·平托的《遠游記》中就有相關(guān)的記錄：

“日落時分抵達了距離北岸6里格處的另一個小島。這個小島名叫浪白澳，葡萄牙人就是從這個地方與中國人做生意，直到1557年，在商人們的請求下，中國官員才把澳門港給了我們，如今我們繼續(xù)在澳門做生意?！?/p>

雖然這是一段非官方語言描述的歷史，但從中可以看出，在當(dāng)時歐洲世界資本擴張的趨勢下，葡萄牙商人十分渴望與中國通商。只是受限于明朝的政策，他們每年只能在規(guī)定的時間往返廣州進行貿(mào)易。即使這樣，澳門也成為當(dāng)時最重要的貿(mào)易中心。到16世紀(jì)末明萬歷年間，在此經(jīng)商、定居的西方人一度超過萬人，澳門逐漸演變?yōu)橐粋€國際性商港，成為東行連接日本，南行溝通菲律賓和美洲，西行抵達印度果阿和歐洲的三條貿(mào)易航線的一個重要支點。

望遠鏡，于明末傳入中國，至清代數(shù)量不斷增多。在清乾隆至嘉慶年間(1736-1820)，廣州的富商顯宦使用望遠鏡的情況十分普遍。來源/澳門博物館

在大約120年的時間里，澳門是中國境內(nèi)唯一合法的對外貿(mào)易口岸，也是明代中國海上絲綢之路的最主要出口港。中國的絲綢、瓷器、茶葉從這里銷往歐洲，西方的鋼琴、機械自鳴鐘以及數(shù)學(xué)、天文、地理等科學(xué)知識，也從這里進入中國。1592年，43歲的湯顯祖來到澳門，寫下“不住田園不樹桑，珴珂衣錦下云墻。明珠海上傳星氣，白玉河邊看月光”的詩句，留給后人遐想四百年前澳門的風(fēng)物人情。

但在貿(mào)易繁榮的同時，鴉片也開始輸入澳門。到了晚清，英國人逐步取代葡萄牙人，開始長期在澳門并販賣鴉片，使這里淪為了西方向中國走私鴉片的最早集散地。清代思想家魏源在《道光洋艘征撫紀(jì)》一文中記載：

“（鴉片）來自英吉利，洋人嚴(yán)禁其國人吸食……而專誘他國，以耗其財，弱其人。”最初，它是作為藥材納稅，在乾隆三十年（1765）以前，每年進口的數(shù)量不超過200箱。嘉慶元年（1796）“因嗜者日眾，始禁其入”，但每年都會有一定數(shù)量的走私鴉片，道光六年（1826）設(shè)立巡船后，“巡船每月受規(guī)銀三萬六千兩，放私入口（每年20000箱）”。到了道光十八年（1838），走私數(shù)量“遂至四五萬箱矣”。

對此，當(dāng)時的鴻臚寺卿黃爵滋上疏，主張以死罪嚴(yán)懲吸食者，得到了林則徐的支持。為了嚴(yán)禁鴉片，林則徐于道光十九年（1839）正月抵廣州，會同兩廣總督鄧廷楨等傳訊洋商，令外國煙販限期交出鴉片。次年二月，英艦海阿斯號強行駛?cè)氚拈T，林則徐聞訊后，指揮軍隊南下、進入澳門，在大三巴、媽閣、南灣等炮臺鳴炮十九響，向外國鴉片販子宣示中國主權(quán)，英艦被迫離澳。隨后，林則徐通過撤買辦工役、封鎖商館，挫敗了英國駐華商務(wù)監(jiān)督義律和煙販的狡猾，收繳英國躉船上的全部鴉片，并于虎門海灘銷煙，20天內(nèi)銷毀鴉片19179箱、2119袋，共計2376254斤。

然而，鴉片戰(zhàn)爭失敗后，一度中落的鴉片走私貿(mào)易又開始泛濫。與此同時，由于清政府被迫割讓香港，開放廣州、廈門、福州、寧波和上海五口通商，形成了“通商口岸”的體系，中國外貿(mào)重心北移，澳門經(jīng)濟日漸式微。

1845年11月20日，葡萄牙無視中國的海關(guān)主權(quán)，公然宣布開放澳門為自由港，允許所有外國船只來澳自由貿(mào)易。中法戰(zhàn)爭后，葡當(dāng)局又利用清國庫空虛、急需籌款的心情，與英國勾結(jié)，誘騙清政府于1887年簽訂中葡《和好通商條約》，實現(xiàn)了“永駐管理澳門以及屬地”。主權(quán)喪失與經(jīng)濟衰落，給鴉片、苦力貿(mào)易及博彩等特種行業(yè)的興起提供了契機，導(dǎo)致澳門在鴉片戰(zhàn)爭后至第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束的百余年間，社會畸形發(fā)展，從一個歷史悠久的國際商埠，淪落為一個以特種行業(yè)為經(jīng)濟支柱的地方。

從“以商救國”到主權(quán)恢復(fù)

19世紀(jì)后期，西方的“重商主義”的思潮逐漸在中國形成，像曾國藩“商鞅以耕戰(zhàn)，泰西以商戰(zhàn)”的觀點與王韜對西方“恃商為國本”的斷語，都構(gòu)成了這種思潮的淵源。

在這部分思想家中，出身買辦、一生從事工商業(yè)活動的鄭觀應(yīng)，則是直接將商戰(zhàn)提升到了國本的地位。1885年5月下旬，事業(yè)遭受嚴(yán)重挫折的他以養(yǎng)病為由，決定從上海退居澳門。這里的盛衰變遷牽動了鄭觀應(yīng)的觀察視線，在經(jīng)歷了一段惶惶不安的日子后，他從澳門的苦力拐賣現(xiàn)象開始，延續(xù)早年對時事的思考，最終完成了《盛世危言》的創(chuàng)作與編撰。

在《盛世危言》中，鄭觀應(yīng)提出了“外洋以商立國”“借商以強國”“借兵以衛(wèi)商”的觀點，主張中國也應(yīng)該堅持商戰(zhàn)為本的思想，引進西方先進科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗，振興工商以致富強。這在1895 年甲午戰(zhàn)敗、清政府途窮之際，成為朝野上下為數(shù)不多的破局之策。

甲午中日戰(zhàn)爭期間，1890-1895年威海龍廟嘴炮臺21厘米口徑大炮炮輪。來源/中國甲午戰(zhàn)爭博物館

雖然鄭觀應(yīng)有自身的思想局限性，但《盛世危言》對后來的革命派產(chǎn)生了深遠影響。青年時期的毛澤東在閱讀這本書后，被其中提倡政治改良、呼喚技術(shù)進步的觀點啟發(fā)，產(chǎn)生了借鑒西方長處、拯救中國之文明的想法。而《盛世危言》的孕育之地澳門，由于葡方在中國的抗日戰(zhàn)爭中保持中立，經(jīng)濟相較內(nèi)地短暫回溫，從灰色產(chǎn)業(yè)發(fā)達的紙醉金迷城市，轉(zhuǎn)變?yōu)橹г箲?zhàn)的后方基地。澳門同胞情系祖國，通過宣傳、慰問、募捐、賑濟等手段支持抗戰(zhàn)，助力實現(xiàn)民族獨立。

面對祖國山河破碎，愛國詩人聞一多先生以悲憤激越的筆觸，寫下著名的《七子之歌》，將中國當(dāng)時被列強掠去的七處“失地”比作遠離母親的七個孩子，每一首詩都有相同的結(jié)尾：“母親！我要回來，母親！”其中，寫給澳門的詩句被作曲家李海鷹譜上曲后廣泛傳唱，令無數(shù)中國人感動落淚：

你可知“Macau”不是我的真名姓？

我離開你的襁褓太久了，母親！

但是他們擄去的是我的肉體，

你依然保管我內(nèi)心的靈魂。

那三百年來夢寐不忘的生母?。?/p>

請叫兒的乳名，叫我一聲“澳門”！

母親啊母親！我要回來，

母親，母親！

1949年，新中國成立，1971年恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位。我們開始為港澳的主權(quán)問題采取外交行動。80年代，隨著改革開放的深入，“收回港澳”被進一步提上日程。從經(jīng)濟狀況看，此時澳門與內(nèi)地聯(lián)系愈發(fā)緊密：一方面，澳門缺乏資源，從原料到糧油、鮮活食品都需依靠鄰近地區(qū)進口，內(nèi)地大米自1954年進入澳門市場起，占有率不斷擴大，在1958年就達到90%；另一方面，駐澳中資企業(yè)實力不斷增強，在20世紀(jì)90年代初，躍升為澳門第一大外來資本，成為澳門經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。

1987年4月13日，經(jīng)過四輪談判， 《中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府關(guān)于澳門問題的聯(lián)合聲明》在北京正式簽字。聲明宣布，中國政府將于1999年12月20日對澳門恢復(fù)行使主權(quán)。并將根據(jù)“一國兩制”的方針和中華人民共和國憲法的規(guī)定，在對澳門恢復(fù)行使主權(quán)時，設(shè)立澳門特別行政區(qū)。

《人民日報》頭版頭條《中葡關(guān)于澳門問題的聯(lián)合聲明在京正式簽署》來源/《人民日報》1987年4月14日，第1版

1999年12月19日，23時50分，全世界的目光匯集澳門，無數(shù)澳門市民涌入議事亭前地。人們手里拿著小國旗、盯著大屏幕倒計時：“五、四、三、二、一！”12月20日0時整，伴隨著義勇軍進行曲，五星紅旗與澳門特區(qū)區(qū)旗升上澳門的夜空，人們高呼：“回家了，澳門回家了！”

海上絲路的繁榮再現(xiàn)

回歸祖國后，澳門在“一國兩制”的構(gòu)想下，開始推進經(jīng)濟適度多元發(fā)展，逐步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強地區(qū)發(fā)展韌性。在中央政府的支持下，特區(qū)政府“固本培元”，于2002年開放博彩經(jīng)營權(quán)，讓其作為“龍頭”拉動旅游業(yè)等多種行業(yè)的快速發(fā)展。在對外貿(mào)易上，澳門繼續(xù)發(fā)揮文化多元、歸僑僑眷眾多的優(yōu)勢，作為中國的“窗口”聯(lián)通世界。中央政府也不斷推進內(nèi)地與澳門的合作，2003年批準(zhǔn)在粵澳建立了我國第一個跨境工業(yè)區(qū)，次年簽署《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA協(xié)議），為內(nèi)陸省區(qū)與澳門的合作提供可能與便利。

新時代以來，澳門發(fā)展更加迅速，“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”猶如兩條紐帶，連接著中國與152個國家及32個國際組織。澳門以其獨特的地緣優(yōu)勢，再次成為海上絲綢之路的重要節(jié)點，迎來經(jīng)濟發(fā)展的全新局面。

作為“21世紀(jì)海上絲綢之路”的節(jié)點城市，澳門海岸線全長79.5公里（2024年最新海岸線測量數(shù)據(jù)），具有多個深水港組成的良好港口群以及連接南海的廣闊海域，身處太平洋和印度洋航運要沖，成為中國與海上絲綢之路沿線國家海上往來距離最近的經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域。每年吸引著大量的國際航運和物流業(yè)務(wù)，促進國際合作不斷深化。

作為“粵港澳大灣區(qū)”的組成部分，澳門背靠珠江三角洲，具有經(jīng)濟腹地廣闊、產(chǎn)業(yè)發(fā)達、交通便利的地緣優(yōu)勢。2018年，港珠澳大橋建成通車，2021年，橫琴島正式成為粵澳深度合作區(qū)，極大促進了區(qū)域間的人員往來與經(jīng)貿(mào)合作。協(xié)同發(fā)展有效彌補了作為微型經(jīng)濟體面臨的資源有限、市場狹小等發(fā)展不穩(wěn)定因素，與珠三角九市形成互補，發(fā)揮集群優(yōu)勢。

作為珠江—西江經(jīng)濟帶的一部分，澳門同香港一起，連接起我國東部發(fā)達地區(qū)與西部欠發(fā)達地區(qū)，橫貫廣東、廣西，上連云南、貴州。2019年印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出要：

“構(gòu)建以粵港澳大灣區(qū)為龍頭，以珠江—西江經(jīng)濟帶為腹地，帶動中南、西南地區(qū)發(fā)展，輻射東南亞、南亞的重要經(jīng)濟支撐帶?！?/p>

這一戰(zhàn)略定位充分發(fā)揮澳門在區(qū)域合作中的獨特作用，為整個珠江—西江經(jīng)濟帶帶來了前所未有的發(fā)展機遇和廣闊的合作空間。

2023年12月，習(xí)近平主席在聽取澳門特別行政區(qū)行政長官賀一誠的述職報告時強調(diào)，新時代新征程，我們正以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。中央將一如既往全面準(zhǔn)確、堅定不移貫徹“一國兩制”方針，全面落實“愛國者治澳”原則，全力支持行政長官和特別行政區(qū)政府團結(jié)帶領(lǐng)社會各界，抓住國家發(fā)展帶來的歷史機遇，不斷推進具有澳門特色的“一國兩制”成功實踐，以新的發(fā)展成果迎接澳門回歸祖國25周年。

如今，澳門已經(jīng)擺脫回歸前較為單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，明確了“1+4”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在大力建設(shè)“世界旅游休閑中心”的同時，持續(xù)推動大健康、現(xiàn)代金融、高新技術(shù)、會展商貿(mào)和文化體育等四大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從數(shù)據(jù)看，2023年澳門本地生產(chǎn)總值為3794.8億澳門元，較1999年增長約7倍，并與120多個國家和地區(qū)建立了穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)文化關(guān)系。居民獲得感也隨著經(jīng)濟發(fā)展不斷增強，2023年澳門就業(yè)人口月工作收入中位數(shù)，由回歸之初的不足5000澳門元升至1.75萬澳門元，人均GDP超55.9萬澳門元。

二十五載風(fēng)雨兼程，澳門經(jīng)濟在回歸祖國后，對內(nèi)深化合作，共享內(nèi)地發(fā)展機遇；對外廣納外資，拓寬國際交流渠道。歷史的車輪滾滾向前，世界各地的經(jīng)濟與文化再次交融于此，重現(xiàn)了四百多年前湯顯祖筆下“明珠海上傳星氣”的繁榮盛景。

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[9]新華社：澳門回歸祖國25周年｜海報：澳門奇跡歷歷可“數(shù)”。

[10]中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站：《回歸二十載，看澳門的昨天、今天與明天》。