特朗普再次行動(dòng)起來了？

5月12日，中美聯(lián)合發(fā)布日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會(huì)談聲明，雙方就關(guān)稅達(dá)成共識(shí)，并設(shè)立了90天的觀察期，將中美貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)行降溫。

• 特朗普簽署降低藥品費(fèi)用的行政命令

然而，聯(lián)合聲明發(fā)布不久，特朗普再次表示將簽署一項(xiàng)行政命令，將目光看向全球藥企，掀起“新一輪關(guān)稅戰(zhàn)”……

美國(guó)最想要的沒拿到

5月12日，中美聯(lián)合發(fā)布《日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會(huì)談聯(lián)合聲明》。美方取消91%的加征關(guān)稅，中方同步取消對(duì)等反制措施，雙方還暫停了24%的“對(duì)等關(guān)稅”90天，僅保留10%的“基礎(chǔ)稅率”。

這一進(jìn)展被中方稱為“實(shí)質(zhì)性突破”，也讓全球市場(chǎng)松了口氣。不過，這場(chǎng)看似“雙贏”的談判背后，美國(guó)的小算盤卻落了空。

聯(lián)合聲明中，中方僅提到“暫�；蛉∠�4月2日起的非關(guān)稅反制措施”，但稀土出口管制、半導(dǎo)體原材料限制等關(guān)鍵領(lǐng)域未被明確列入放松清單。

美國(guó)一直試圖通過談判施壓中國(guó)解除稀土管制，因?yàn)橹袊?guó)掌握全球約90%的稀土冶煉產(chǎn)能，而美國(guó)軍工、芯片等產(chǎn)業(yè)高度依賴這些資源。

• 對(duì)于是否會(huì)取消對(duì)礦產(chǎn)的出口許可，林劍建議參閱中方發(fā)布的消息稿和雙方的聯(lián)合聲明。

中方此次“點(diǎn)到為止”，守住了核心利益，讓美國(guó)想“空手套白狼”算盤被打亂——本就要降低的關(guān)稅，美國(guó)卻想以此換取中國(guó)放寬稀土管制。

更微妙的是，美國(guó)此前對(duì)華加征的“芬太尼稅”（20%）和對(duì)芯片的出口管制也未被提及。這意味著，中美博弈的“底牌”仍在——稀土和科技戰(zhàn)仍是未來談判的焦點(diǎn)。

特朗普的藥價(jià)“核彈”

中美剛談妥關(guān)稅，特朗普又搞了個(gè)大新聞。5月12日，他在社交媒體上表示，計(jì)劃簽署一項(xiàng)行政令，要求美國(guó)處方藥價(jià)格必須與全球最低價(jià)國(guó)家對(duì)齊，宣稱“藥價(jià)將狂降30%-80%”。

這個(gè)消息，直接對(duì)全球頭部藥企產(chǎn)生巨大沖擊，多家藥企龍頭股價(jià)紛紛下跌。而特朗普的行政令，所帶來的影響并不止于此。

這招看似“惠民”，實(shí)則暗藏殺機(jī)。美國(guó)藥價(jià)長(zhǎng)期是發(fā)達(dá)國(guó)家的2-3倍，根源在于藥企與保險(xiǎn)公司的利益鏈。

特朗普的“最惠國(guó)定價(jià)”政策，本質(zhì)是逼藥企割肉——要么降價(jià)，要么退出美國(guó)市場(chǎng)。甚至特朗普表示，如果藥企不接受利益的損失，可以通過提高其他國(guó)家的售價(jià)進(jìn)行彌補(bǔ)。

這就導(dǎo)致全球藥價(jià)可能被迫上漲，畢竟藥企不會(huì)自己承擔(dān)美國(guó)市場(chǎng)的損失，極有可能形成“美國(guó)降價(jià)，別國(guó)買單”的局面；

特朗普直言：“如果你不符合價(jià)格，就不能在我們的國(guó)家出售！”并表示，如果美國(guó)藥價(jià)沒有降低，將對(duì)汽車關(guān)稅采取行動(dòng)，而這種行為，其實(shí)就是換了一層皮的新關(guān)稅戰(zhàn)。

財(cái)聯(lián)社報(bào)道

拿關(guān)稅當(dāng)籌碼，逼外國(guó)藥企就范。在特朗普第一任期時(shí)，他類似的政策被法院推翻，但這次他學(xué)聰明了，避開了直接干預(yù)私人醫(yī)保，轉(zhuǎn)而用“競(jìng)爭(zhēng)法”打擦邊球。不過，美國(guó)藥企協(xié)會(huì)已放話要起訴，一場(chǎng)法律拉鋸戰(zhàn)即將上演。

日本硬剛美國(guó)

在中美談判的同時(shí)，另一場(chǎng)博弈也在上演——日本首相石破茂公開叫板特朗普：日方將采取“萬全之策”應(yīng)對(duì)美關(guān)稅政策，包括必要的追加措施。

美日已進(jìn)行兩輪關(guān)稅談判，但美方堅(jiān)持對(duì)日本汽車加收關(guān)稅，不僅拒絕取消10%的“基準(zhǔn)稅”，而且拒絕取消針對(duì)日本增加的14%關(guān)稅。

日本作為美國(guó)的盟友，卻在關(guān)稅問題上得不到任何好處，反而備受針對(duì)，導(dǎo)致日本開始計(jì)劃反制措施，來維護(hù)日本的利益。

之所以日本無法忍受美國(guó)的關(guān)稅問題，究其原因是威脅到了日本經(jīng)濟(jì)命脈。日本8%的就業(yè)與汽車相關(guān)，若對(duì)美妥協(xié)，可能引發(fā)政治地震。

而且日本持有超1萬億美元美債，威脅拋售可動(dòng)搖美元信用，讓日本有反抗的底氣。加上看到中國(guó)強(qiáng)硬反制后，日本有樣學(xué)樣，拒絕當(dāng)“軟柿子”。

特朗普則回敬“汽車關(guān)稅大棒”，但日本車企直接放話：“再逼我們就撤資！”——畢竟豐田、本田在美國(guó)雇了數(shù)十萬人，真撕破臉，特朗普的“制造業(yè)回流”口號(hào)也得打臉。

美國(guó)的困境：關(guān)稅戰(zhàn)玩脫了？

這一輪關(guān)稅戰(zhàn)，美國(guó)可謂“傷敵八百自損一千”。對(duì)中國(guó)加稅之后，沒有得到想要的局面不說，反而因?yàn)橹袊?guó)的強(qiáng)硬反制，讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入了困境。

供應(yīng)鏈徘徊在斷裂邊緣，美國(guó)企業(yè)遭受重創(chuàng)，中小型企業(yè)更是面臨破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)；物價(jià)一路走高，導(dǎo)致美國(guó)民眾生活壓力倍增，引起美國(guó)內(nèi)部的抗議，支持率斷崖式下跌。

“關(guān)稅大棒”導(dǎo)致曾經(jīng)的盟友，紛紛計(jì)劃反擊措施。歐盟、印度紛紛要求豁免關(guān)稅，連“鐵桿小弟”日本都反水，特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”成了“美國(guó)孤立”。

反觀中國(guó)，一邊用“稀土管制+產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移”反制，一邊和阿根廷、巴西簽下大豆訂單，逐步替代美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品。中美角色悄然逆轉(zhuǎn)——從“美國(guó)逼中國(guó)讓步”變成“中國(guó)掌握談判節(jié)奏”。

如今中美發(fā)布聯(lián)合聲明，給美國(guó)得以喘息的時(shí)間，但中美暫停的24%關(guān)稅將于90天后到期，屆時(shí)雙方將圍繞剩余10%的稅率展開拉鋸。

從稀土到藥價(jià)，從汽車到芯片，全球貿(mào)易戰(zhàn)已演變?yōu)橐?guī)則與權(quán)力的終極較量。美國(guó)試圖用關(guān)稅和行政令重塑秩序，卻忽視了市場(chǎng)規(guī)律與合作共贏的本質(zhì)。

當(dāng)各國(guó)紛紛筑起“護(hù)城河”時(shí)，唯一確定的是：這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)沒有贏家，只有更復(fù)雜的棋局和更脆弱的全球經(jīng)濟(jì)。

信息來源于：
觀察者網(wǎng) 2025年5月9日 關(guān)于“真急了！美國(guó)被曝將請(qǐng)求中國(guó)取消稀土限制，中方進(jìn)一步嚴(yán)打戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私”的報(bào)道
央視 2025年5月12日 關(guān)于“日本首相：日方將采取“萬全之策”應(yīng)對(duì)美關(guān)稅政策”的報(bào)道
財(cái)聯(lián)社 2025年5月13日 關(guān)于““不降就別賣”！特朗普強(qiáng)制錨定發(fā)達(dá)國(guó)家最低藥價(jià) 但訴訟戰(zhàn)或?qū)ⅰ爸匮荨薄钡膱?bào)道
每日經(jīng)濟(jì)新聞 2025年5月13日 關(guān)于“重磅！特朗普簽了：高價(jià)處方藥必須“對(duì)齊”降價(jià)，藥廠補(bǔ)利潤(rùn)可在海外漲價(jià)！美國(guó)醫(yī)療費(fèi)用超過日本GDP，誰在推高藥價(jià)？”的報(bào)道