1980年1月16日，一封來自大洋彼岸的信件，寄到了鄧小平的辦公室，這封信是一位愛國華僑寄來的，他在信中附了一張香港出版的披露不法分子入境勾引內地女青年從事嫖宿活動的剪報，并在信中附言：小平先生，絕跡多年的娼妓活動又在內地出現(xiàn)了，請關注……

鄧小平閱過此件后，當即批示：請廣東省委查究。這種現(xiàn)象不可免，但從開始就要斗爭，而且處理要從嚴。

鄧小平批示后，廣東省委、省政府迅速作出決定：把打擊、取締賣淫嫖娼活動作為一項重要工作，列入省委、省政府的重要議事日程。

1978年十一屆三中全會后，改革開放的春風迅速吹遍中國大地。封閉多年的大陸向世界敞開大門，港澳同胞、海外僑胞和外國友人紛紛來華，一些不法分子也趁這個機會混進大陸。

在廣州、中山和珠海等地，來自港澳的一些不法分子，打著各種幌子在一些酒店和賓館設點，以介紹旅游觀光為名，拿高薪誘騙一些女青年為境外“性愛旅行團”充當“女伴游”。

賣淫嫖娼，這種絕跡多年的社會丑惡現(xiàn)象就此蔓延開來。先是在沿海地區(qū)一些開放城市出現(xiàn)，接著就向內地輻射，從城鎮(zhèn)向鄉(xiāng)村，從賓館、酒店發(fā)展到餐飲、文化娛樂等場所。

到了20世紀80年代末，賣淫嫖娼活動就很猖獗了，在深圳、珠海等一些沿海城市的賓館酒店里，客人剛入住，電話就響了，電話里傳來陌生女人的聲音，這就是明目張膽的招嫖。

嫖娼者從港澳臺、海外的旅客和暴富的個體戶，再發(fā)展到某些黨員干部甚至領導干部；賣淫者從一些追求物質享受的待業(yè)女青年、農村婦女發(fā)展到女職工、女大學生，甚至有夫之婦。

尤其是在臨近港澳的廣東，街頭巷尾滿是五花八門的“性病治療”廣告，可見，隨著賣淫嫖娼活動的蔓延，曾經(jīng)在大陸十分罕見的性病也死灰復燃，而且在快速傳播了。

此外，賣淫嫖娼活動還誘發(fā)了一系列刑事犯罪活動，而且越來越嚴重地影響人民的正常生活和人身安全。1986年，廣州就破獲了一個特大“男盜女娼”流竄犯罪團伙。

該團伙有六七名來自沈陽的流竄犯，他們在廣州糾集11名暗娼，以暗娼賣淫為誘餌，專門物色攜帶巨款的嫖客。他們一年就作案41起，獲得贓款贓物共計價值11萬多元。

與此同時，嫖客也時常對暗娼發(fā)動人身攻擊，1989年廣東某縣一個月內就先后有7名暗娼在被嫖后遭搶劫勒死棄尸荒野。當?shù)毓矙C關偵破此案，這7名暗娼全是被一個嫖客殺死的。

在這當中還出現(xiàn)了一些逼良為娼的惡魔。一名四川女青年吳某在寶安橫崗找工作時被一個女人騙進淫窩，這個女人和她同伙逼吳某賣淫，吳某不從就被他們剪光頭發(fā)，又被毆打。

接著，他們強行剝光吳某的衣服，用玻璃片在她的前胸后背和手掌等地方割了7處，吳某趁這群歹徒不注意僥幸逃脫后，公安機關迅速采取行動，才徹底搗毀了這個黑窩。

賣淫嫖娼活動的不斷蔓延，已經(jīng)對社會的穩(wěn)定造成了極大的危害，許多曾經(jīng)美滿的家庭也因此慘遭瓦解，嚴厲打擊賣淫嫖娼活動已經(jīng)勢在必行了。

1982年，經(jīng)廣東省人大常委會通過，廣東頒布了中國第一個《關于取締嫖宿賣淫活動的暫行規(guī)定》的地方法規(guī)。

1985年，廣東省政法委、婦聯(lián)、宣傳、工商、旅游等8個單位聯(lián)合發(fā)出《關于深入取締嫖宿賣淫活動的意見》，對賣淫嫖娼活動進行全社會的綜合治理。

1985年冬，廣州在全國率先辦起了專門收容教育賣淫婦女的收教所。廣東省衛(wèi)生廳對抓獲的暗娼、嫖客一律進行體檢，對患性病的全部強制治療，全省6家醫(yī)院開設了性病專科門診。

1992年，黃浦區(qū)公安機關根據(jù)群眾舉報，在廣州近郊搗毀一個淫窩，該淫窩以經(jīng)營酒店為幌子，進行了一年多的賣淫嫖娼活動，挖出82名罪犯，其中48人為國家干部、職工。

1992年3月，廣東省委、省政府聯(lián)合召開廣東省政法工作會議，把打擊、取締賣淫嫖娼活動等丑惡現(xiàn)象作為全省該年度主抓的4件大事之一。

其中，深圳市一家叫“帝豪”的大酒店認為自己后臺硬，長期肆無忌憚包庇縱容賣淫嫖娼活動，他們甚至當著省委負責人的面質疑，你們敢動“帝豪”嗎？

幾天后的一個深夜，數(shù)十輛小汽車組成的車隊從羅湖區(qū)公安局開出，迅速包圍了“帝豪”大酒店，上百名便衣警察如猛虎下山，迅速控制住了酒店的各個出口、大廳、歌舞廳。

不到一個小時，警方就在現(xiàn)場查獲了正在從事賣淫嫖娼活動的45名不法分子。幾天后，警方又陸續(xù)查處了新都、晶都、名都、陽光4家大酒店，抓獲賣淫嫖娼人員177名。

1992年8月16日晚，一名女青年跑到中山市公安局值班室哭訴，她是外省人，5天前在廣州火車站下車，就被人以安排住宿為名脅迫到一家旅店，被強迫賣淫接客。

中山市公安局迅速出警，查獲了以重慶流氓朱長生為首的強迫、引誘、容留婦女賣淫的重大犯罪團伙，共抓獲團伙成員46人，繳獲長刀、匕首等一批兇器。

1992年，廣東省“掃黃”工作取得輝煌戰(zhàn)果，僅一個月就查獲賣淫嫖娼人員4400多名，打掉賣淫嫖娼團伙133個，端掉同類黑窩點255個。3個月全省收到群眾舉報賣淫嫖娼線索1.1萬條。