最近，各地派出所“撤并調(diào)整”的消息不少。

你看，西安新城那邊一口氣優(yōu)化了11家派出所的“管片兒”和辦公地點(diǎn)；廣東湛江更干脆，直接撤銷海田派出所，把原港航分局的調(diào)順港區(qū)派出所也整合進(jìn)了調(diào)順派出所；上海浦東動作最大，一口氣撤并了依水園、永泰路、六灶3個(gè)派出所，業(yè)務(wù)分別并入三林、楊思和六團(tuán)派出所。

其實(shí)不光這些地方，全國不少城市，像山東、云南、湖北的一些地方，也都在做類似的調(diào)整。我想，這不是簡單地把幾個(gè)派出所牌子一摘，換個(gè)地方掛上就完事了。你看各地發(fā)的通告，基本都點(diǎn)明了，就是為了“整合資源，提升服務(wù)效果”。

想想也是，以前有些地方，可能因?yàn)闅v史原因，管理有點(diǎn)“疊床架屋” ——像西安航天分局這次就把原來“秦宇”和“神舟路”兩個(gè)派出所直接合并成了新的“航天城派出所”，還把長安分局的“大兆派出所”整個(gè)劃拉過來了；湛江撤掉海田所后，原轄區(qū)按街道切分給了沙灣和北橋兩個(gè)所。

警力分散不說，老百姓辦點(diǎn)事，搞不好還得跑兩個(gè)地方，多折騰！現(xiàn)在這么一合并調(diào)整，等于把勁往一處使了。更關(guān)鍵的是，派出所干的“主業(yè)”也在悄悄變：以前可能更看重“抓人破案”，現(xiàn)在越來越強(qiáng)調(diào)“防患于未然”。

公安部不是也提過“派出所主防”嘛。很多地方都在摸索，把工作重心往前移，多搞搞預(yù)防，日常管理和服務(wù)老百姓這塊兒也更上心了。有些撤掉的派出所，原址可能就掛上了像“交通管理”或者社區(qū)服務(wù)這類的新牌子，這點(diǎn)小變化，其實(shí)就透露出工作思路在往“服務(wù)”這邊靠。

科技這玩意，確實(shí)給基層警務(wù)幫了大忙。 現(xiàn)在很多地方，指揮中心調(diào)度警情更快了；老百姓辦個(gè)戶口、開個(gè)證明啥的，不少地方也弄得更方便了，有些業(yè)務(wù)在社區(qū)就能辦——上海浦東就很靈活，撤銷永泰路所后，原服務(wù)窗口暫時(shí)保留，群眾辦事不受影響。

不過話說回來，改革這事，步子邁開了，也得注意別摔著。 比如，撤并之后，原來那些管理上的“老疙瘩”是不是能一塊兒理順了？ 別光是把地方合并了、牌子換了，里面的辦事流程還是老樣子，效率沒上去，那大家就得嘀咕“換湯不換藥”了。

其實(shí)，機(jī)構(gòu)精簡是好事兒，但配套的保障，像經(jīng)費(fèi)、裝備、辦公條件這些硬家伙，還有對基層民警的關(guān)心愛護(hù)這些軟環(huán)境，都得跟得上——有個(gè)地級市就下了本錢，3年新建改造了34個(gè)派出所業(yè)務(wù)用房，還選派機(jī)關(guān)干部下沉支援。

保障跟不上，效果可能就大打折扣。說到底，派出所是老百姓打交道最多的地方，它咋變，直接影響咱的日常感受。

居民發(fā)現(xiàn)辦戶口的地?fù)Q了（比如上海浦東撤銷點(diǎn)保留臨時(shí)窗口），群眾發(fā)現(xiàn)自己歸哪個(gè)派出所管調(diào)了（像西安航天分局調(diào)整后明確茗景城等十多個(gè)小區(qū)劃入新所），這些具體變化的背后，其實(shí)是整個(gè)警察工作的思路在升級——從側(cè)重“管”，轉(zhuǎn)向更重“服務(wù)”；從事后“滅火”，轉(zhuǎn)向源頭“防火”。

依我看，這場還在進(jìn)行的變革，是國家治理基層現(xiàn)代化的一步棋。成不成功，關(guān)鍵真不在于撤了多少個(gè)派出所，而在于撤了之后，事是不是辦得更快、更方便了，治安是不是更讓人安心了。

好的警務(wù)，得“管用、有溫度”。

要是每一次調(diào)整，都能讓報(bào)警響應(yīng)更快、辦事少跑路、安全隱患抓得更早——像有地方推行“1民警+1輔警+N群防力量”摸透社區(qū)，某市的社區(qū)民警扎在3萬人大社區(qū)里把電詐發(fā)案壓降近九成——那老百姓才能真正體會到“警力有限，民力無窮”這句話的力量。

了報(bào)告