作者：吉林大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)，中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 蔡立東

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，需要依靠法治引領(lǐng)和保障，加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。圖為在位于吉林長(zhǎng)春的中國(guó)一汽紅旗制造中心蔚山廠區(qū)總裝車間內(nèi)，生產(chǎn)線上的智能機(jī)器人對(duì)車輛輪胎輪轂進(jìn)行裝配作業(yè)。 新華社記者?許暢/攝

黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）將構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制擺在突出位置，強(qiáng)調(diào)“充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”。這要求準(zhǔn)確把握政府和市場(chǎng)的關(guān)系，充分尊重市場(chǎng)規(guī)律、釋放經(jīng)營(yíng)主體活力，切實(shí)發(fā)揮政府在戰(zhàn)略規(guī)劃、政策制定方面的重要作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，形成發(fā)展合力。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)法研究永恒的主題就是如何恰當(dāng)平衡國(guó)家調(diào)節(jié)同市場(chǎng)調(diào)節(jié)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)和政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，需要經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論提供學(xué)理支撐，這也為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論研究指明了正確方向，提供了有效牽引。

在習(xí)近平法治思想的指引下，我們基于自身國(guó)情、發(fā)展階段、歷史文化傳承，自主選擇了中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。在這條道路上，中國(guó)之治展現(xiàn)出強(qiáng)大的自我完善和發(fā)展能力，取得了顯著的實(shí)踐成效，鑄成了持久的法治自信。聚焦《決定》確定的改革任務(wù)，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，應(yīng)當(dāng)以激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力、構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度、健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系為重點(diǎn)。相應(yīng)地，以高水平的理論創(chuàng)新優(yōu)化制度供給，亟需加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)法、金融法和財(cái)稅法的基礎(chǔ)理論研究，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體競(jìng)爭(zhēng)更加公平、市場(chǎng)體系更加健全、市場(chǎng)制度更加高效、政府治理更加協(xié)同。

一、加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)法基礎(chǔ)理論研究

通過(guò)強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束，清理和廢除妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的各種制度藩籬，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。

第一，樹立“動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)觀”的競(jìng)爭(zhēng)法理念，細(xì)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)配套規(guī)則。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是以動(dòng)態(tài)的過(guò)程而非靜態(tài)的條件維護(hù)市場(chǎng)有效性的過(guò)程，現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)法不應(yīng)只著眼于靜態(tài)市場(chǎng)利益的保護(hù)，而是要更加關(guān)注動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，由傳統(tǒng)的“靜態(tài)競(jìng)爭(zhēng)觀”轉(zhuǎn)向“動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)觀”，鼓勵(lì)通過(guò)不斷創(chuàng)新增進(jìn)良性競(jìng)爭(zhēng)，保障優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制發(fā)揮資源配置功能。堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)觀”，明確競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)的是競(jìng)爭(zhēng)而非競(jìng)爭(zhēng)者，以《中華人民共和國(guó)反壟斷法》和《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》兩部法律為核心，圍繞《禁止壟斷協(xié)議規(guī)定》《禁止濫用市場(chǎng)支配地位行為規(guī)定》《經(jīng)營(yíng)者集中審查規(guī)定》《橫向經(jīng)營(yíng)者集中審查指引》《制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》等規(guī)章，細(xì)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)配套規(guī)則。加快健全反壟斷指南指引體系，提高壟斷風(fēng)險(xiǎn)的事前防范能力；制定反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法裁量基準(zhǔn)，強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法。

第二，順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新特點(diǎn)新趨勢(shì)，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。伴隨我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，新型壟斷行為與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為頻發(fā)，亟需完善反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。在“平臺(tái)–數(shù)據(jù)–算法”的三維競(jìng)爭(zhēng)模型下，2022年首次修訂的《中華人民共和國(guó)反壟斷法》有效回應(yīng)了平臺(tái)企業(yè)可能濫用數(shù)據(jù)、算法、技術(shù)、資本優(yōu)勢(shì)等損害數(shù)字市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。反壟斷法新增第九條規(guī)定，明確“經(jīng)營(yíng)者不得利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)、資本優(yōu)勢(shì)以及平臺(tái)規(guī)則等從事本法禁止的壟斷行為”。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善平臺(tái)企業(yè)壟斷認(rèn)定相關(guān)法律規(guī)范，健全平臺(tái)常態(tài)化反壟斷監(jiān)管法律制度，有效規(guī)制數(shù)據(jù)壟斷、算法共謀、平臺(tái)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)等壟斷行為，促進(jìn)和規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)行為的特點(diǎn)，針對(duì)數(shù)據(jù)獲取和使用中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、利用算法實(shí)施的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，以及阻礙開放共享等網(wǎng)絡(luò)新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為作出更加詳細(xì)規(guī)定，進(jìn)一步明確數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)制要求。

第三，全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位。以“競(jìng)爭(zhēng)中立”為理念營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，推動(dòng)政府以中立態(tài)度平等對(duì)待各類經(jīng)營(yíng)主體，是公平競(jìng)爭(zhēng)審查的制度目標(biāo)。從源頭上防止行政機(jī)關(guān)出臺(tái)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的政策措施，破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，確保各類經(jīng)營(yíng)主體在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)中公平競(jìng)爭(zhēng)。反壟斷法第五條明確規(guī)定：“國(guó)家建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在制定涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查�！边@標(biāo)志著公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度經(jīng)歷了“規(guī)范性文件–行政法規(guī)–法律”的位階升級(jí)。要切實(shí)推動(dòng)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例實(shí)施辦法》《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》《公平競(jìng)爭(zhēng)審查第三方評(píng)估實(shí)施指南》全面貫徹實(shí)施，縱深推進(jìn)政策措施清理工作，廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查監(jiān)督保障，切實(shí)提高公平競(jìng)爭(zhēng)審查質(zhì)效，加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。

二、加強(qiáng)金融法基礎(chǔ)理論研究

通過(guò)深化金融體制改革，推進(jìn)金融法的立法進(jìn)程，完善金融監(jiān)管體系，助力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代金融體系。

第一，加快制定金融法，推動(dòng)金融法治建設(shè)進(jìn)程。《決定》明確提出：“制定金融法。完善金融監(jiān)管體系，依法將所有金融活動(dòng)納入監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任和問(wèn)責(zé)制度，加強(qiáng)中央和地方監(jiān)管協(xié)同�！敝贫ń鹑诜ǔ蔀橐豁�(xiàng)重要改革任務(wù)，標(biāo)志著我國(guó)金融領(lǐng)域立法進(jìn)入新階段。制定金融法是加強(qiáng)金融法治建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以金融法統(tǒng)領(lǐng)金融領(lǐng)域的法律法規(guī)，形成系統(tǒng)完備的金融法律法規(guī)體系。金融法應(yīng)定位為金融領(lǐng)域的基本法，成為一部統(tǒng)領(lǐng)金融法律法規(guī)、維護(hù)金融穩(wěn)定與安全的法律。在此基礎(chǔ)上，圍繞金融主體、金融行為、金融創(chuàng)新、金融調(diào)控、金融監(jiān)管、金融穩(wěn)定、金融消費(fèi)者保護(hù)等金融領(lǐng)域的核心問(wèn)題，系統(tǒng)化構(gòu)建涵蓋整個(gè)金融領(lǐng)域的金融法基本制度，確保依法將所有金融活動(dòng)納入監(jiān)管。

第二，構(gòu)建數(shù)字金融規(guī)制法律框架體系，回應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代金融領(lǐng)域新挑戰(zhàn)。伴隨數(shù)字時(shí)代的到來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)及與之對(duì)應(yīng)的數(shù)字金融，成為構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代金融體系、建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵變量。金融行業(yè)呈現(xiàn)出金融科技崛起、開放式銀行與API（應(yīng)用程序編程接口）經(jīng)濟(jì)興起、綠色金融促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展等創(chuàng)新趨勢(shì)。相較于傳統(tǒng)金融領(lǐng)域，數(shù)字金融具有時(shí)間和空間維度的擴(kuò)張性、多元主體的相互依存性、程序的交錯(cuò)復(fù)雜性等特征，亟需構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)情的數(shù)字金融法治生態(tài)體系。我國(guó)數(shù)字金融的法律規(guī)制框架涵括三個(gè)基本方面：一是推動(dòng)監(jiān)管模式轉(zhuǎn)型，實(shí)行統(tǒng)合監(jiān)管與適應(yīng)性監(jiān)管協(xié)作共存的金融監(jiān)管模式；二是助力雙方協(xié)同共治，推動(dòng)被監(jiān)管者與監(jiān)管者之間信息共享的“試驗(yàn)性監(jiān)管”；三是貫徹利益平衡理念，兼顧金融數(shù)據(jù)共享和個(gè)人信息保護(hù)。通過(guò)建構(gòu)本土化的數(shù)字金融規(guī)制法律框架體系，有效回應(yīng)監(jiān)管適應(yīng)性與合規(guī)性、數(shù)字鴻溝與金融包容性、數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代金融領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)。

第三，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，實(shí)現(xiàn)金融對(duì)外開放的動(dòng)態(tài)協(xié)同。《決定》明確指出：“推動(dòng)金融高水平開放，穩(wěn)慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣國(guó)際化，發(fā)展人民幣離岸市場(chǎng)。穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字人民幣研發(fā)和應(yīng)用。加快建設(shè)上海國(guó)際金融中心�！鄙罨鹑谑袌�(chǎng)對(duì)外開放，有利于提升跨境金融服務(wù)能力，增強(qiáng)我國(guó)金融市場(chǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)金融服務(wù)國(guó)際化邁向新高度。對(duì)標(biāo)擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，加大制度型開放力度，打造透明穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境至關(guān)重要。為此，應(yīng)當(dāng)持續(xù)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在金融領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)相通相容，穩(wěn)步推動(dòng)制度型開放向縱深發(fā)展。對(duì)標(biāo)《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）、《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）等為代表的國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，建立同國(guó)際通行規(guī)則銜接的金融合規(guī)機(jī)制，形成規(guī)范透明的金融規(guī)則體系，實(shí)現(xiàn)金融對(duì)外開放的動(dòng)態(tài)協(xié)同。

三、加強(qiáng)財(cái)稅法基礎(chǔ)理論研究

通過(guò)深化財(cái)稅體制改革，健全有利于高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)公平、市場(chǎng)統(tǒng)一的稅收制度，逐步形成權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央與地方財(cái)政關(guān)系。

第一，完善財(cái)稅法律規(guī)范體系，推進(jìn)財(cái)稅法治現(xiàn)代化。全面落實(shí)稅收法定原則，健全我國(guó)財(cái)稅法律制度規(guī)范，形成以憲法為統(tǒng)領(lǐng)，涵蓋財(cái)稅基本法、收入法、支出法、監(jiān)管法等在內(nèi)的科學(xué)完整的財(cái)稅法律體系。聚焦新一輪財(cái)稅體制改革的目標(biāo)任務(wù)，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)三個(gè)方面的立法。一是完善《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》等法律法規(guī)。健全現(xiàn)代預(yù)算制度，提高預(yù)算管理統(tǒng)一性、規(guī)范性，完善預(yù)算公開和監(jiān)督制度，是現(xiàn)代預(yù)算制度的發(fā)展要求。二是加強(qiáng)稅收立法工作。一方面，加快推進(jìn)稅法總則的立法進(jìn)程，以其全面統(tǒng)領(lǐng)稅法體系；另一方面，加快制定消費(fèi)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅與土地增值稅的專項(xiàng)立法。三是推進(jìn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付法立法。針對(duì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的功能定位、分類體系、設(shè)立程序、分配管理、退出機(jī)制等內(nèi)容，作出全面系統(tǒng)的法律規(guī)定，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系。

第二，建立同新業(yè)態(tài)相適應(yīng)的稅收制度，深化稅收征管改革。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新技術(shù)的運(yùn)用，電子商務(wù)、數(shù)字服務(wù)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，衍生出跨地域經(jīng)營(yíng)、交易虛擬化、收入來(lái)源多元化、數(shù)據(jù)巨量化等問(wèn)題，對(duì)既有稅收征管、稅收分配制度等帶來(lái)挑戰(zhàn)。為此，亟需研究同新業(yè)態(tài)相適應(yīng)的稅收制度，針對(duì)新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)修改完善稅收法律法規(guī)，以契合新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。同時(shí)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加快修訂《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》，健全適應(yīng)數(shù)據(jù)要素特點(diǎn)的稅收征收管理制度，深化稅收征管改革，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)，增加平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者報(bào)送涉稅信息、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者配合稅務(wù)檢查等規(guī)定，明確電子憑證入賬和納稅人報(bào)送電子資料的合法性，健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)下常態(tài)化監(jiān)管法律制度。此外，通過(guò)加快推進(jìn)智慧稅務(wù)建設(shè)、穩(wěn)步實(shí)施發(fā)票電子化改革、深化稅收大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用等方式，全面推進(jìn)稅收征管數(shù)字化升級(jí)和智能化改造，助力構(gòu)建與中國(guó)式現(xiàn)代化相適應(yīng)的現(xiàn)代稅收制度。

第三，合理劃分中央和地方財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任，理順央地財(cái)政關(guān)系。中央與地方的財(cái)政關(guān)系涉及整個(gè)國(guó)家治理的架構(gòu)，是政府間權(quán)責(zé)劃分的基本組成部分。在調(diào)整央地財(cái)政關(guān)系時(shí)，需要充分協(xié)調(diào)事權(quán)、財(cái)力與支出責(zé)任三個(gè)基本要素。央地事權(quán)配置是“三要素”的根本基點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)依其“能力”確定事權(quán)；基于“事權(quán)與支出責(zé)任相匹配”原則，確定支出責(zé)任的歸屬；基于“財(cái)力與支出責(zé)任相匹配”原則，確認(rèn)財(cái)力的分配。為構(gòu)建良性央地財(cái)政關(guān)系，應(yīng)當(dāng)合理配置事權(quán)，并相匹配地確定支出責(zé)任及財(cái)力配置。對(duì)此，需從以下三個(gè)方面深化改革：一是適當(dāng)加強(qiáng)中央事權(quán)，提高中央財(cái)政支出比例，從事權(quán)角度解決地方政府的收支矛盾問(wèn)題，優(yōu)化不同層級(jí)政府之間的分工，讓中央事權(quán)更加規(guī)范、地方政府有更多財(cái)力用于地方事務(wù)和基層治理；二是構(gòu)建支出責(zé)任的彈性優(yōu)化調(diào)整機(jī)制，逐步推動(dòng)支出責(zé)任由現(xiàn)實(shí)不均衡狀態(tài)趨向理論均衡狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)中央和地方財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；三是增加地方自主財(cái)力，拓展地方稅源，適當(dāng)擴(kuò)大地方稅收管理權(quán)限，化解基層財(cái)政困難，提高基本公共服務(wù)供給效率和水平。

服務(wù)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，應(yīng)當(dāng)拓展和豐富經(jīng)濟(jì)法學(xué)的實(shí)踐導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論研究推動(dòng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法治建設(shè)。通過(guò)加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)法基礎(chǔ)理論研究，強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，引導(dǎo)和激勵(lì)合規(guī)競(jìng)爭(zhēng)；通過(guò)加強(qiáng)金融法基礎(chǔ)理論研究，以制定金融法為契機(jī)推動(dòng)金融法治建設(shè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的金融法治保障；通過(guò)加強(qiáng)財(cái)稅法基礎(chǔ)理論研究，健全與中國(guó)式現(xiàn)代化相適應(yīng)的財(cái)稅體制，統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅體制改革。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論研究，以回應(yīng)中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)提出的新要求，構(gòu)建中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)法學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)法治力量。

來(lái)源：《習(xí)近平法治思想研究與實(shí)踐》�？�2025年第4期（《民主與法制》周刊2025年第24期）