1、人口密度低，開發(fā)程度有限：

早期地廣人稀：

在秦漢及以前，南方大部分地區(qū)（如長江中下游以南、嶺南、西南）相較于中原黃河流域，人口稀少得多。茂密的森林、沼澤、丘陵山地尚未被大規(guī)模開墾，適宜農(nóng)耕的平原面積相對較小且分散。

經(jīng)濟(jì)重心在北方：

很長一段時間內(nèi)，中國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心都在黃河流域。

南方被視為“蠻荒”或“邊疆”之地，中央王朝對南方的控制主要是戰(zhàn)略性的（如防御、通商）和象征性的。

管理成本考量：

在人口稀少、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、稅收有限、交通不便的地區(qū)，設(shè)置過于細(xì)密的管理機(jī)構(gòu)是不經(jīng)濟(jì)的。一個大州足以覆蓋廣袤但人煙稀少的區(qū)域，管理成本相對較低。

2、地理環(huán)境的阻隔：

南方多高山（如南嶺、武夷山、云貴高原）、大江（長江、珠江及其眾多支流）、湖泊和沼澤。這種復(fù)雜的地形極大地阻礙了交通和通訊。

中央王朝的統(tǒng)治力量往往只能有效控制在重要的交通節(jié)點(diǎn)（如河流交匯處、關(guān)隘、港口）和少數(shù)平原、盆地。

州郡的行政中心通常設(shè)在這樣的點(diǎn)上。對于遠(yuǎn)離中心、深入山區(qū)或叢林腹地的區(qū)域，中央的實(shí)際控制力非常薄弱，甚至只是名義上的歸屬。

因此，一個大州在地圖上的“大”，并不等同于其中心政權(quán)對轄區(qū)所有土地都能實(shí)施同等強(qiáng)度的管理。

3、歷史沿革與開發(fā)進(jìn)程：

秦漢時期向南方大規(guī)模擴(kuò)張，設(shè)立了像揚(yáng)州（涵蓋今蘇南、皖南、浙江、福建、江西大部）、荊州（涵蓋今湖北、湖南大部）、益州（涵蓋四川盆地及周邊）、交州/交趾（涵蓋今兩廣及越南北部）這樣的大州。

這些州是在征服或招撫大片新領(lǐng)地后設(shè)立的，初始范圍就非常大。

南方的全面開發(fā)是一個漫長的歷史過程，經(jīng)歷了多次大規(guī)模的人口南遷（如永嘉之亂、安史之亂、靖康之變后）。

隨著人口增加、農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展（如水稻種植推廣、水利興修）、交通改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，原本地廣人稀的大州才逐漸顯得“臃腫”和不便管理。

4、行政區(qū)劃的演變規(guī)律：

由粗到細(xì)：行政區(qū)劃的設(shè)置是一個動態(tài)調(diào)整的過程。在區(qū)域開發(fā)初期，人口稀少，管理需求低，往往設(shè)置大的高層政區(qū)（如州、道、路）。

隨著區(qū)域開發(fā)深入、人口增長、經(jīng)濟(jì)繁榮、管理事務(wù)復(fù)雜化，原有的高層政區(qū)就會顯得過大，需要進(jìn)行拆分，設(shè)置更多、更小的次級政區(qū)（如郡、府、州、縣）。

南方拆分頻繁：

從東漢末年開始，南方的大州就不斷被拆分。例如：

東漢末分交州設(shè)廣州。

三國時期，吳國多次拆分荊州、揚(yáng)州。

唐代的江南道范圍極廣，后來被拆分為江南東道、江南西道、黔中道等。

宋代的路、元代的行省、明清的省，南方的行政區(qū)劃越來越細(xì)密。例如，原屬大揚(yáng)州的區(qū)域，后來分出了江蘇、安徽、浙江、江西、福建等多個省份。

加強(qiáng)中央控制：

拆分大州也是中央王朝加強(qiáng)地方控制、防止地方割據(jù)的重要手段。將一個強(qiáng)大的大州拆分成幾個較小的、實(shí)力均衡的行政區(qū)，有利于中央集權(quán)。