編者按

公共體育服務是實施全民健身計劃的重要組成部分。無論是完善體育設施，還是推動體育組織發(fā)展、提升體育綜合治理能力和水平，公共體育服務在助力經(jīng)濟社會發(fā)展中正扮演一名重要的“角色”。近年來，江蘇各地高度重視公共體育服務發(fā)展，涌現(xiàn)出了不少頗具地方特色的經(jīng)驗做法。新華日報·交匯點推出【筑牢江蘇公共體育服務根基】系列報道，選取代表不同特色的徐州市沛縣、連云港市灌云縣、淮安市淮陰區(qū)和鎮(zhèn)江市揚中市，聚焦這四地在筑牢公共體育服務根基上有啥“妙招”“實招”。

體育場地是全民健身活動的基礎。隨著城鄉(xiāng)居民健身需求日益增長，如何盤活體育場地存量，各地都在動腦筋想辦法。在2025年全國群眾體育工作會議上，淮安市淮陰區(qū)就在破解健身設施不足難題方面分享了自己的特色經(jīng)驗。

近年來，淮陰區(qū)將“群眾健身去哪兒”作為突破口，引入多方資本投資建設體育設施，創(chuàng)新整合閑置校舍資源，并對社會開放。2024年度，新改擴建體育公園（廣場）23個、健身步道40公里，改造撤并學校運動場地12片，面積達9萬平方米，區(qū)內具備開放體育場地條件的62所中小學校，全部對外開放，帶動健身人群10余萬人次。這一實踐打通了全民健身公共服務“最后一公里”，為經(jīng)濟薄弱地區(qū)破解體育資源瓶頸提供了新思路。

喚醒閑置資源 助推體育場地提檔升級

盛夏傍晚，微風輕拂，在淮陰區(qū)大福村，不少村民利用農閑時光來新建的健身場地打籃球、乒乓球。據(jù)介紹，這個地方原先是大福村小學，在撤校并點之后就一直荒廢不用。隨著村民對體育鍛煉的熱情日益高漲，淮陰區(qū)政府經(jīng)多方調研，對全區(qū)所有閑置荒廢校舍進行現(xiàn)場查勘，印發(fā)《關于做好全區(qū)學校體育場地向社會開放工作的通知》及《淮陰區(qū)撤并學校閑置資產(chǎn)處置方案》，將盤活利用廢舊閑置的校舍、操場，作為更好惠及周邊村民健身、休閑的有力抓手，打通服務群眾健身的“最后一公里”，進一步拓展全民健身空間。

其中，大福村原校舍就是第一批改建的運動場之一，如今已成為集跑道、單雙杠、籃球場、羽毛球場、乒乓球場為一體的綜合性運動健身中心，每天前來健身的村民絡繹不絕。此外，淮陰區(qū)多方籌措資金，鼓勵企業(yè)、社會團體、自然人投資建設體育設施，為第一批改造校舍更新健身器材500余件。

“沉睡”的校舍被“喚醒”，不僅讓閑置校舍重獲“新生”，也為基層體育設施建設開辟了一條新的道路。據(jù)了解，目前全區(qū)內具備開放體育場地條件的62所中小學校，已全部做到應開盡開，帶動健身人群10余萬人次。改造后的原操場、校舍，在原有體育設施的基礎上實現(xiàn)了“華麗轉身”，為周邊居民提供滿足休閑鍛煉的優(yōu)質場地，既滿足了居民就近健身的需求，也進一步提升鎮(zhèn)域面貌，更增進民生福祉。

完善體育人才隊伍 激發(fā)群眾健身熱情

有了健身場地，還要有健身指導，才能真正激發(fā)群眾參與健身的熱情。淮陰區(qū)持續(xù)加大體育人才隊伍的建設力度，完善社會體育指導員、打造高校體育輔導員，為體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展注入了強大動力。

社會體育指導員是全民健身的宣傳者、科學健身的指導者、群眾活動的組織者、體育場地的維護者、健康生活方式的引領者?；搓巺^(qū)通過定期組織專業(yè)培訓，邀請體育領域專家授課，不斷提升指導員的業(yè)務水平。目前，全區(qū)擁有各級社會體育指導員3400余名，他們活躍在公園、社區(qū)廣場等場所，為群眾提供科學、有效的健身指導，涵蓋健身操、太極拳、跑步等多個項目，讓居民在家門口就能享受到專業(yè)的健身服務。

體育輔導員則是全民健身志愿服務的補充力量。他們來自高校，利用閑暇時間參與社區(qū)體育活動的組織、宣傳和服務工作。去年5月，淮陰區(qū)教體局和屬地高?；搓帋煼秾W院體育學院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，招募259名大學生作為體育輔導員加入全民健身人才隊伍。同時，大力開展體育科普講堂和體育技能培訓進學校、進機關、進農村、進社區(qū)等活動。

完善的體育人才隊伍構建起全民健身專業(yè)支撐網(wǎng)絡，讓淮陰區(qū)全民健身氛圍日益濃厚。數(shù)據(jù)顯示，2024年淮陰區(qū)經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達40.6%，國民體質監(jiān)測合格以上人數(shù)比例達95.47%，位居全市前列。越多的居民愿意走出家門，參與到體育鍛煉中來，身體素質和生活質量得到顯著提升。

品牌賽事引領 全民健身活動異彩紛呈

體育設施與體育組織的協(xié)同發(fā)展，帶動了淮陰區(qū)賽事活動的百花齊放。在全面推進創(chuàng)建全國全民運動健身模范區(qū)工作中，淮陰區(qū)著力構建內容豐富、形式多樣、群眾歡迎的活動載體。據(jù)悉，僅過去一年，全區(qū)就舉辦“櫻你而美·大愛淮陰”淮陰區(qū)迷你馬拉松、淮陰區(qū)體育文化周、行走大運河淮陰區(qū)全民健身運動暨淮安市第三屆萬米精英賽、淮安市太極拳文化展示大賽、“奮進新征程 運動促健康”等群體賽事活動10余場，累計參與20余萬人次，有效滿足了人民群眾多層次、多元化的運動需求。

最具地方特色的賽事當數(shù)“淮陰·韓信杯”象棋國際名人賽?；搓幾鳛轫n信故里，象棋文化源遠流長，擁有深厚的群眾基礎，“凡有井水處，皆有下棋人”。為進一步發(fā)揚、普及象棋運動，2009年，“淮陰·韓信杯”象棋國際名人賽創(chuàng)辦，至今已有15個年頭，累計吸引了10萬余名棋手參賽，還有來自德國、俄羅斯、芬蘭、印尼、日本等30余個國家和地區(qū)的近百名外籍棋手，如今已成功打造為富有淮陰風格的全民健身智力體育特色品牌，為淮陰的全民健身運動注入了新的活力。在韓信杯的引領帶動下，近年來淮陰區(qū)深入挖掘當?shù)刎S厚的人文與自然資源，還舉辦了“百里畫廊·印象淮陰”健步走等100余場特色品牌賽事活動。

不止城區(qū)賽事氛圍火熱，淮陰區(qū)還持續(xù)打造“一村一品，一村一特色”的體育賽事模式。13個鎮(zhèn)街均成立廣場舞協(xié)會，259個行政村（社區(qū)）組建象棋隊伍，一“動”一“靜”相結合，讓廣大村民充分感受到體育運動的樂趣?；搓巺^(qū)教體局相關負責人表示，下一步，淮陰區(qū)將融合鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，賦能鄉(xiāng)村經(jīng)濟，為鄉(xiāng)村振興增添體育活力。( 徐鑫)

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