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對(duì)政治局會(huì)議的解讀:一切都在掌握

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大家期盼已久的ZZJ的會(huì)議召開(kāi)了啊,我撿幾個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容,來(lái)給大家解讀分享一下。

首先,高層對(duì)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)是,認(rèn)為今年上半年經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不錯(cuò),整體看經(jīng)濟(jì)很有活力,有韌性。

經(jīng)濟(jì)不錯(cuò),具體來(lái)說(shuō)表現(xiàn)為幾個(gè)方面。

一是主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)都挺好。上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.3%,失業(yè)率平均5.2%,比一季度下降了0.1個(gè)百分點(diǎn)。

二是新質(zhì)生產(chǎn)力積極發(fā)展。上半年高技術(shù)制造業(yè)的產(chǎn)值增長(zhǎng)了9.5%,3D打印設(shè)備、新能源汽車、工業(yè)機(jī)器這些產(chǎn)品的人產(chǎn)量,分別增長(zhǎng)了43.1%、36.2%和35.6%。

三是改革開(kāi)放繼續(xù)推進(jìn),重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)也控制得不錯(cuò)。特別是地方政府債務(wù)壓力小了,房地產(chǎn)市場(chǎng)也開(kāi)始筑底。

四是民生兜底進(jìn)一步加強(qiáng)。中央安排安排667.4億元支持就業(yè)創(chuàng)業(yè),基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月最低標(biāo)準(zhǔn)漲了20元,退休人員養(yǎng)老金也提高了?;竟残l(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助提高到每人每年99元,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)助漲了30元,達(dá)到每人每年700元。安排809.45億元用于學(xué)生資助,提高了獎(jiǎng)助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)。安排1566.8億元救助困難群眾,保障特困人員。

與此同時(shí),會(huì)議指出目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),依然面臨不少的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。其實(shí)不用多解釋,目前最大的風(fēng)險(xiǎn),即使關(guān)稅大戰(zhàn)的走勢(shì)。第三次中美會(huì)談,并沒(méi)有形成明確的進(jìn)展,而且美方提出了許多新的條件,進(jìn)一步挑戰(zhàn)我們的談判底線。


與此同時(shí),對(duì)于下半年,如何鞏固拓展經(jīng)濟(jì)回升向好的勢(shì)頭,會(huì)議也有了一些新的重點(diǎn)提法。

第一個(gè)問(wèn)題,是強(qiáng)調(diào)穩(wěn)中求進(jìn)為主基調(diào),提出著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期。這一次依然把就業(yè)業(yè)放到了穩(wěn)定的第一位,而且要重點(diǎn)促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體的就業(yè)。同時(shí),把穩(wěn)企業(yè),放到了穩(wěn)中求進(jìn)非常重要的位置,這是非常重要的政策信號(hào),相信在就擴(kuò)張業(yè)方面,會(huì)有大力度政策出臺(tái)。

第二個(gè)問(wèn)題,對(duì)財(cái)政政策和貨幣政策有了新要求。會(huì)議提出,要落實(shí)落細(xì)更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,充分釋放政策效應(yīng)。大家要注意,這一次有幾個(gè)新的用詞,一是落實(shí)落細(xì),二是更加積極的財(cái)政政策,三是提出了要釋放政策效應(yīng)。

這幾個(gè)用詞的含義是什么了。所謂落實(shí)落信細(xì),我的理解,指的是需要深入研究經(jīng)濟(jì)的難點(diǎn)和痛點(diǎn),有針對(duì)性的出臺(tái)財(cái)政政策和貨幣,要做到精準(zhǔn)滴灌,實(shí)現(xiàn)藥到病除才行。

拿財(cái)政政策來(lái)舉例,比如地方政府化債,還需要進(jìn)一步降低債務(wù)壓力,并在此基礎(chǔ)上,研究推動(dòng)解決政府對(duì)企業(yè)的清欠工作。比如提高民生兜底保障工作,在已經(jīng)出臺(tái)免費(fèi)的學(xué)前教育,育兒補(bǔ)貼制度的基礎(chǔ)上,后續(xù)還有類似的政策出臺(tái),進(jìn)一步推動(dòng)年輕人敢結(jié)婚,敢生孩子。

所謂更加積極的用詞,說(shuō)明相比較之前的財(cái)政政策,后續(xù)力度還要加大,政策還要加碼。至于如何加碼,會(huì)議提出需要加快政府債券發(fā)行使用,并且提高資金使用效率。因?yàn)楦鶕?jù)兩會(huì)通過(guò)的決議,2025年超長(zhǎng)期特別國(guó)債計(jì)劃發(fā)行1.3萬(wàn)億元,比2024年增加了3000億元。而上半年才發(fā)行5550億元,占全年額度的42.69%,下半年尤其是三季度,特別國(guó)債的發(fā)行節(jié)奏,肯定會(huì)加快,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)更多的經(jīng)濟(jì)增量。

所謂要釋放政策效應(yīng),那就是財(cái)政政策和貨幣政策,要有成果體現(xiàn)出來(lái)。至于是什么成果,我的理解就是,要在促進(jìn)物價(jià)溫和回升,社會(huì)就業(yè)擴(kuò)張,經(jīng)濟(jì)增速加快,以及提高居民收入方面,取得明顯的成果。

既需要以這些任目標(biāo),作為政策制定的出發(fā)點(diǎn),也要以這些目標(biāo),作為評(píng)價(jià)政策的標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于適度寬松的貨幣政策,會(huì)議首先強(qiáng)調(diào)要保持流動(dòng)性充裕,這其實(shí)是在暗示降準(zhǔn)工作,包括央行通過(guò)購(gòu)買國(guó)債,向金融體系輸送流動(dòng)性,后續(xù)還會(huì)進(jìn)行。同時(shí)指出貨幣政策,要促進(jìn)社會(huì)綜合融資成本下行,所以不排除普惠性的降息,以及結(jié)構(gòu)性降息,還會(huì)繼續(xù)進(jìn)行。

本次會(huì)議,雖然沒(méi)再說(shuō)擇機(jī)降準(zhǔn)降息,但是只是對(duì)寬松的貨幣政策,換了個(gè)說(shuō)法而已。

第三個(gè)問(wèn)題,下半年經(jīng)濟(jì)改革的重點(diǎn)工作,有幾項(xiàng)。

一是堅(jiān)持以科技創(chuàng)新,大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,加快培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新興支柱產(chǎn)業(yè),這里的核心產(chǎn)業(yè),主要指半導(dǎo)體和AI產(chǎn)業(yè),美國(guó)已經(jīng)開(kāi)始了算力的軍備競(jìng)賽,目前在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資方面,已經(jīng)領(lǐng)先中國(guó)了我們要想形成相應(yīng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,肯定在這方面,要有大的突破,要有大的投入了。

二是縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序持續(xù)優(yōu)化,這里又提出了有四項(xiàng)具體而重點(diǎn)的工作。

一是經(jīng)濟(jì)反內(nèi)卷,會(huì)議提出依法依規(guī)治理企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),這不僅僅會(huì)限制低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),類似外賣平臺(tái)的補(bǔ)貼大戰(zhàn)行為,也會(huì)得到治理和處罰。

二是要推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能治理,這里指的重點(diǎn)行業(yè)包括新能源汽車,光伏,以及鋼鐵,建材,煤炭等行業(yè),這些行業(yè)將會(huì)迎來(lái)一場(chǎng)長(zhǎng)期的供給側(cè)改革,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能出清。

三是規(guī)范地方招商引資行為,會(huì)嚴(yán)厲禁止地方政府利用優(yōu)惠政策,吸引項(xiàng)目落地,尤其是搞重復(fù)產(chǎn)能建設(shè)。

四是堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力。這里既沒(méi)有強(qiáng)調(diào)國(guó)企的骨干作用,也沒(méi)有刻意強(qiáng)調(diào)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用,用意在于單淡化所有制的問(wèn)題,一視同仁,發(fā)揮各自長(zhǎng)處,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)。

會(huì)議關(guān)于防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),也提出了三個(gè)方面的工作。

一是落實(shí)好中央城市工作會(huì)議精神,高質(zhì)量開(kāi)展城市更新,這里沒(méi)有提房地產(chǎn),但是其實(shí)是在用城市更新,為化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)行業(yè)筑底和高質(zhì)量發(fā)展,尋求新的路徑。

二是繼續(xù)化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)禁新增隱性債務(wù),有力有序有效推進(jìn)地方融資平臺(tái)出清,這其實(shí)表明,通過(guò)置換隱形債務(wù),一些承擔(dān)隱形債務(wù)的平臺(tái),沒(méi)有了存在的必要,所以該注銷的就注銷,該撤并的就撤并,地方平臺(tái)會(huì)迎來(lái)一波關(guān)停并轉(zhuǎn)的熱潮。

三是提出增強(qiáng)國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的吸引力和包容性,鞏固資本市場(chǎng)回穩(wěn)向好勢(shì)頭。之前資本市場(chǎng)的說(shuō)法是,實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定與繁榮,股市這一次,是放到了防范風(fēng)險(xiǎn)里面來(lái)說(shuō)。估計(jì)是大盤(pán)突破3600點(diǎn)之后,一方面要防止意外的動(dòng)蕩出現(xiàn),另外一方面,由于股市現(xiàn)在需要支持科技企業(yè)IPO,并加大市場(chǎng)開(kāi)放力度,所以更加注重市場(chǎng)的穩(wěn)定性,更加全力以赴化解風(fēng)險(xiǎn),鞏固穩(wěn)重向好的市場(chǎng)走勢(shì)??傮w而言,股市不用擔(dān)心。

好了,這就是我對(duì)ZZJ會(huì)議的解讀,歡迎評(píng)論區(qū)討論留言。

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