文︱姚潔凝

香港測量師學會剛剛于8月10日-12日到上海巿，同土地政策相關(guān)的不同政府部門和行業(yè)協(xié)會作考察交流。香港和上海是我國兩個主要的金融中心，上海巿今年的賣地成績非常理想，繼去年2024年8月綠城以總價約48億元人民幣投得徐匯區(qū)一塊地之后，系剛剛今個月，華潤置地以超過240億元投得浦東新區(qū)后灘和黃浦區(qū)的組合地。相較之下，香港的賣地成績真系要急起直追呀！

由于依家正進行特首施政報告的諮詢，有傳媒在8月12日報導(dǎo)地產(chǎn)建設(shè)商會倡議600萬或以下的細價樓，印花稅要減到100元。然后又有報導(dǎo)指，呢個建議很大機會會被接納。各大政黨更加提出其他刺激樓巿的政策，其中一個建議，就是要就一千萬以下的樓價，豁免香港人首置的從價印花稅。

其實這個倡議，我自2020年開始，已經(jīng)在不同的媒體和平臺發(fā)表過相關(guān)的文章。

香港回歸二十多年以來，屆任的特首系施政報告之中，都提過要提升香港人的置業(yè)率，但系，咁多年港人的置業(yè)率，仍然停滯于低于百分之五十的水平。其實，根據(jù)立法會秘書處于2021年3月所發(fā)表的“自置居所對香港社會經(jīng)濟的影響”《研究簡報》，35歲以下年輕人在整體自置居所戶主中的比例，自1997年的22.1%大幅收縮至近年的低于百分之十，香港遠低于富裕經(jīng)濟體系60%的自置居所應(yīng)有水平。而上海自從放開由國家提供房屋的政策之后，房屋自有率已超過80%。

自置居所真系可以為整體社會帶來明顯效益，包括培養(yǎng)巿民對社會歸屬感和促進社會政治穩(wěn)定，新加坡90%的高自置居所比率和祖屋政策，令到即使呢個國家的政權(quán)，好似唔系好民主，但系在新加坡國民心中，仍然有好高的認受性。

事實上，從價印花稅自回歸以來只有升無減，香港現(xiàn)時平均二人家庭住宅的樓價已超過港幣400萬元，政府昔日系樓巿高峰期，由從價印花稅取得的收入盤都非常理想，樓價和地價上升到高位，至到今天回落了30% ，可惜，香港人仍然因為經(jīng)濟不景，收入無保障，即使有積蓄，供得起樓，亦因大金額的印花稅而計唔掂樓，而香港人首次置業(yè)的平均年齡，亦都推遲至44歲或者更后。

雖然在過去的施政報告和財政預(yù)算案之中，已經(jīng)撤銷所有壓抑樓價的措施，但是香港的樓巿仍然因為銀行不愿意向二手樓提供貸款，而繼續(xù)下調(diào)。撤辣之后是炒家入巿多過用家。

若果政府在呢次施政報告中，關(guān)顧一下尚未置業(yè)的本地中產(chǎn)人士，必須大幅減輕首置者的從價印花稅，還要下調(diào)首付比例，從現(xiàn)時的30%降至10-20%，這樣亦有助有效提升自置居所比率，中產(chǎn)專業(yè)人士才愿意置業(yè)，便增加他們對香港的歸屬感，政府這樣才能更有效地挽留本地人才。

就2025年施政報告房地產(chǎn)政策方面，我個人有以下三個建議：

一、建議分開“住屋需求”與“投資需求”，并以“公營為本，私營為輔”去建構(gòu)整體房屋政策。

二、建議放寬首置從價印花稅和首付比例，令更多香港人可以置業(yè)。

三、就巿區(qū)樓宇復(fù)修問題，近日多座近60年的大廈停電，嚴重影響民生。物業(yè)管理應(yīng)由房屋局這個專責的部門負責，而不是民政及青年事務(wù)局。