關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)

國慶中秋假期和第四季度

非煤礦山安全防范工作的提示

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市國慶中秋安全防范工作視頻調(diào)度會(huì)議暨市安應(yīng)委2025年度第四次全體會(huì)議精神，有效防范化解非煤礦山重大安全風(fēng)險(xiǎn)，確保全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)就做好國慶中秋假期和第四季度非煤礦山安全生產(chǎn)工作，提示如下：

一、增強(qiáng)做好非煤礦山安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí)

各地深刻認(rèn)識(shí)做好國慶中秋期間安全生產(chǎn)工作的重要性，牢固樹立“人民至上、生命至上”的發(fā)展理念，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，認(rèn)真分析當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)工作存在的突出問題，高度重視國慶中秋假期和第四季度礦山企業(yè)存在人員思想松懈、超能力趕進(jìn)度等存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，深刻汲取各類礦山事故教訓(xùn)，增強(qiáng)做好非煤礦山安全工作的責(zé)任意識(shí)。

二、全力做好國慶中秋假期礦山安全防范

各地要全面掌握國慶中秋期間轄區(qū)非煤礦山生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)，精準(zhǔn)研判正常生產(chǎn)建設(shè)、臨時(shí)停產(chǎn)停建、長期停產(chǎn)停建等各類礦山安全風(fēng)險(xiǎn)。督促正常生產(chǎn)礦山克服節(jié)日松懈心態(tài)，堅(jiān)決做到人員不到位、設(shè)備不完好不生產(chǎn)；臨時(shí)停產(chǎn)停建礦山切實(shí)落實(shí)停產(chǎn)停建各項(xiàng)安全防范措施，節(jié)后復(fù)工前主要負(fù)責(zé)人要親自組織管理人員逐環(huán)節(jié)逐系統(tǒng)進(jìn)行驗(yàn)收；長期停產(chǎn)停建礦山加強(qiáng)安全管理，配備專職安全管理人員，防止社會(huì)無關(guān)人員擅自進(jìn)入礦區(qū)導(dǎo)致事故發(fā)生。

三、加強(qiáng)四季度非煤礦山重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控

四季度是非煤礦山事故的易發(fā)多發(fā)期，加之低溫雨雪等惡劣天氣疊加影響，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)加大。各地要堅(jiān)持以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件，督促礦山企業(yè)全面查清礦區(qū)內(nèi)及周邊各類隱蔽致災(zāi)因素，把握四季度安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，緊緊圍繞地下礦山水害防治、采空區(qū)和頂板管理、動(dòng)火作業(yè)、提升運(yùn)輸，露天礦山和排土場(chǎng)邊坡穩(wěn)定性，尾礦庫排洪設(shè)施和冬季放礦安全管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合采取人防、物防、技防、工程防等措施超前治理重大災(zāi)害，切實(shí)把各類問題隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

四、督促礦山企業(yè)認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)

要督促轄區(qū)正常生產(chǎn)建設(shè)礦山企業(yè)，認(rèn)真對(duì)照治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)和“八條硬措施”任務(wù)清單，逐項(xiàng)抓好重點(diǎn)工作落實(shí)。認(rèn)真整改企業(yè)自查和監(jiān)管部門檢查發(fā)現(xiàn)的問題，確保做到閉環(huán)、不留隱患。嚴(yán)格落實(shí)各類從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)要求，加強(qiáng)管理、技術(shù)、特種作業(yè)人員配備，提升人員能力素質(zhì)。強(qiáng)化重大事故隱患排查治理，運(yùn)用隱蔽致災(zāi)因素普查成果，每月開展重大事故隱患自查自改。加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，提升企業(yè)信息化建設(shè)水平，夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)。

五、扎實(shí)開展安全生產(chǎn)督查檢查

從即日起，各級(jí)監(jiān)管部門要下沉力量，深入一線督導(dǎo)檢查。一是嚴(yán)厲打擊各類違法行為。非煤礦山領(lǐng)域各監(jiān)管部門要根據(jù)職責(zé)分工，開展非煤礦山安全生產(chǎn)督查檢查和暗訪暗查，形成監(jiān)管合力。公安部門要加大對(duì)礦山爆破單位的安全檢查，嚴(yán)厲查處爆破單位違法違規(guī)組織礦山爆破作業(yè)行為。資源建設(shè)部門要建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)常態(tài)化巡查機(jī)制，加強(qiáng)關(guān)閉退出礦和廢棄礦井的安全巡查，嚴(yán)厲打擊盜采礦產(chǎn)資源違法行為。應(yīng)急管理部門要嚴(yán)厲打擊未經(jīng)批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)建設(shè)、以隱患問題整改和設(shè)備檢修為名生產(chǎn)建設(shè)、不按設(shè)計(jì)施工、隱瞞工作面、違規(guī)分包轉(zhuǎn)包、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假、尾礦庫擅自加高擴(kuò)容等重大違法違規(guī)行為。二是有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。要定期組織分析研判轄區(qū)礦山安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步健全轄區(qū)礦山安全形勢(shì)分析研判和礦山重大風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)部門及單位聯(lián)合會(huì)商機(jī)制。結(jié)合生產(chǎn)作業(yè)情況、地質(zhì)勘查、重大災(zāi)害治理、安全管理水平、日常監(jiān)管檢查和近年事故等情況，逐礦開展風(fēng)險(xiǎn)分析研判，形成風(fēng)險(xiǎn)、隱患兩個(gè)清單，督促企業(yè)整改隱患消除風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)存在較大風(fēng)險(xiǎn)的要采取專家指導(dǎo)服務(wù)、警示約談、行政處罰、停產(chǎn)停建整改等方式督促礦山企業(yè)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任。三是加強(qiáng)應(yīng)急值守和應(yīng)急管理。嚴(yán)格落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班和重要崗位24小時(shí)值班規(guī)定。國慶中秋期間各地要堅(jiān)持礦山安全生產(chǎn)狀況日調(diào)度制度，嚴(yán)格應(yīng)急預(yù)案教育，應(yīng)急物資準(zhǔn)備和應(yīng)急演練，確保信息暢通、保障有力，遇有情況及時(shí)有效處置。

來源：隨州應(yīng)急管理