近日，云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、云南省發(fā)展和改革委員會(huì)、云南省財(cái)政廳等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于云南省進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)加快回穩(wěn)向好的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確加大住房補(bǔ)貼優(yōu)惠政策支持力度、加大住房公積金支持住房消費(fèi)力度、盤(pán)活存量低效用地和存量房屋等內(nèi)容。

關(guān)于云南省進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)

加快回穩(wěn)向好的指導(dǎo)意見(jiàn)

為認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，落實(shí)省委、省政府工作安排，激活需求、優(yōu)化供給、加快去庫(kù)存，以更大力度推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本意見(jiàn)。

一、加大住房補(bǔ)貼優(yōu)惠政策支持力度。加大對(duì)農(nóng)民進(jìn)城置業(yè)、省內(nèi)外旅居人群、以舊換新購(gòu)房、青年人置業(yè)、人才購(gòu)房、多子女家庭購(gòu)房的支持力度。省級(jí)加大資金統(tǒng)籌力度，對(duì)在全省重點(diǎn)城市購(gòu)買(mǎi)新建商品住房的購(gòu)房人予以購(gòu)房補(bǔ)貼。鼓勵(lì)有條件城市政府結(jié)合實(shí)際出臺(tái)住房補(bǔ)貼政策。各地可根據(jù)自身財(cái)政狀況和房地產(chǎn)市場(chǎng)情況，抓住“金九銀十”和春節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展房展會(huì)、購(gòu)房節(jié)等展銷(xiāo)活動(dòng)，制定具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放方式，搭配消費(fèi)支持讓利優(yōu)惠措施，激發(fā)住房消費(fèi)潛力，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易活躍。

二、進(jìn)一步加大住房公積金支持住房消費(fèi)力度。各地結(jié)合實(shí)際適當(dāng)提高個(gè)人住房公積金貸款額度。對(duì)繳存人購(gòu)買(mǎi)星級(jí)新建綠色建筑住房和綠色生態(tài)小區(qū)住房的，住房公積金可適當(dāng)增加貸款上浮額度，同時(shí)多子女家庭首套上浮比例可疊加計(jì)算。全面支持住房公積金“又提又貸”，繳存人可以申請(qǐng)?zhí)崛”救思芭渑嫉淖》抗e金支付購(gòu)房首付款。開(kāi)展“帶押過(guò)戶”住房公積金貸款業(yè)務(wù)。支持“白名單”項(xiàng)目樓盤(pán)公積金按揭合作準(zhǔn)入。加大靈活就業(yè)人員住房公積金制度支持力度，靈活就業(yè)繳存人員申請(qǐng)住房公積金貸款的連續(xù)繳存要求，由原12個(gè)月縮短至6個(gè)月；從未申請(qǐng)過(guò)住房公積金貸款或已結(jié)清貸款的靈活就業(yè)繳存人員，可自主靈活提取賬戶余額，無(wú)時(shí)間、額度限制。

三、盤(pán)活存量低效用地和存量房屋。在不新增政府隱性債務(wù)和防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，支持發(fā)行地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券用于收回收購(gòu)符合條件的存量閑置土地和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、城中村、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目以及收購(gòu)存量商品房用作保障性住房。支持利用存量低效用地建設(shè)保障性住房、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、完善公共服務(wù)設(shè)施。鼓勵(lì)將閑置和低效利用的商業(yè)辦公、廠房等存量房屋改造利用，推動(dòng)存量房屋功能轉(zhuǎn)換和混合利用，根據(jù)建筑主導(dǎo)功能依法依規(guī)合理轉(zhuǎn)換土地用途。鼓勵(lì)國(guó)企等有關(guān)單位主動(dòng)收購(gòu)盤(pán)活歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，引入非銀金融機(jī)構(gòu)+代建模式參與風(fēng)險(xiǎn)化解。支持盤(pán)活存量房用作人才住房保障、旅居用房，開(kāi)展多業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化政銀企合作，用好收購(gòu)存量商品房相關(guān)金融支持政策。各地可將住房公積金增值收益中扣除貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和住房公積金管理費(fèi)用之后的部分，用于城鎮(zhèn)保障性安居工程，采取收購(gòu)存量商品住房用作保障性住房的方式，有效去化商品房庫(kù)存。

四、加大高品質(zhì)“好房子”供給。鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”，嚴(yán)格執(zhí)行“好房子”相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，加快出臺(tái)我省推進(jìn)高品質(zhì)住宅建設(shè)工作方案、“好房子”技術(shù)導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)各地優(yōu)化“好房子”項(xiàng)目保障機(jī)制，全鏈條提升住宅設(shè)計(jì)、建造、維護(hù)和服務(wù)水平，開(kāi)發(fā)建設(shè)一批高品質(zhì)的住宅試點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)綠色生態(tài)小區(qū)且符合條件的企業(yè)落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。優(yōu)先推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)、教育等配套齊全的地塊供應(yīng)。對(duì)在建項(xiàng)目，各地應(yīng)以水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”為抓手，加快完善道路、管線、電網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)，提高項(xiàng)目交付品質(zhì)。加快出臺(tái)宜居城鎮(zhèn)建設(shè)方案和建設(shè)指引，圍繞青年旅創(chuàng)、中老年旅居康養(yǎng)等不同需求，指導(dǎo)各地通過(guò)整縣推進(jìn)、片區(qū)開(kāi)發(fā)或項(xiàng)目組團(tuán)等方式，打造30個(gè)宜居城鎮(zhèn)試點(diǎn)，提供更多高品質(zhì)、多元化、租購(gòu)并舉的住房產(chǎn)品供給，推進(jìn)旅居云南與房地產(chǎn)融合發(fā)展。

五、加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展融資支持。優(yōu)化完善房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，加大政策宣傳力度，推動(dòng)“白名單”項(xiàng)目擴(kuò)圍增效，加大對(duì)縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)項(xiàng)目支持力度，確保合規(guī)住房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”、貸款“應(yīng)貸盡貸”、放款“能早盡早”。各有關(guān)金融部門(mén)要指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)的信貸支持，精準(zhǔn)施策確保滴灌到位。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)州（市）商辦項(xiàng)目按揭貸款、經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款支持力度，緩解中小企業(yè)資金壓力。支持金融機(jī)構(gòu)滿足新市民合理購(gòu)房信貸需求，優(yōu)化新市民安居金融服務(wù)。

六、為境外機(jī)構(gòu)、外商投資企業(yè)和境外個(gè)人購(gòu)房提供便利。落實(shí)《國(guó)家外匯管理局關(guān)于深化跨境投融資外匯管理改革有關(guān)事宜的通知》（匯發(fā)〔2025〕43號(hào)）要求，根據(jù)縮減資本項(xiàng)目外匯收入及其結(jié)匯所得人民幣在境內(nèi)支付使用的負(fù)面清單安排，取消非金融企業(yè)資本金、外債項(xiàng)下外匯收入及其結(jié)匯所得人民幣資金使用不得用于購(gòu)買(mǎi)非自用住宅性質(zhì)房產(chǎn)的限制。便利境外個(gè)人境內(nèi)購(gòu)房結(jié)匯支付，境外個(gè)人在滿足房地產(chǎn)主管部門(mén)和各地購(gòu)房資格條件下，可以在取得房地產(chǎn)主管部門(mén)的購(gòu)房備案證明文件之前，憑購(gòu)房合同或協(xié)議先行在銀行辦理購(gòu)房所涉外匯資金結(jié)匯支付，后續(xù)再補(bǔ)交購(gòu)房備案證明文件。

七、打造安心購(gòu)房環(huán)境。建立健全房屋交易管理服務(wù)平臺(tái)，積極搭建安心購(gòu)房一件事全鏈條服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)從網(wǎng)簽備案、購(gòu)房資金入賬、驗(yàn)房收房等環(huán)節(jié)“一碼通辦”。加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目資金監(jiān)管，確保項(xiàng)目資金封閉運(yùn)行，專(zhuān)款專(zhuān)用。推行住宅“質(zhì)量信息公示”“工地開(kāi)放日”“先驗(yàn)房后收房”“交房即交證”和“質(zhì)量手冊(cè)”等制度，推動(dòng)住宅品質(zhì)提升，提高購(gòu)房群眾滿意度?；钴S二手房交易，鼓勵(lì)通過(guò)房屋交易管理服務(wù)平臺(tái)向交易當(dāng)事人提供房源核驗(yàn)、房源發(fā)布、合同網(wǎng)簽備案等便民服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)交易房源、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的管理，規(guī)范經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)布的房源信息，應(yīng)當(dāng)通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行核驗(yàn)。加強(qiáng)存量房交易資金監(jiān)管，除交易當(dāng)事人提出明確要求外，購(gòu)房款應(yīng)納入資金監(jiān)管賬戶。依法依規(guī)打擊違規(guī)銷(xiāo)售、虛假宣傳等違法行為，保護(hù)購(gòu)房者合法權(quán)益。

來(lái)源： 云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

記者：張 瑩 瑩

編輯：張瑩瑩

一審：王宇

二審：傅霄

三審：朱朝輝

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