老西門地處老城廂腹地，商住混雜、利益關(guān)系復(fù)雜，矛盾糾紛鏈條長、波及廣。老西門街道堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、以人民為中心，以綜治中心為平臺,推行以“矛盾不上交、服務(wù)不缺位、治理更前置”為目標(biāo)，把群眾關(guān)心的事搬到“家門口”解決，注重訪調(diào)對接、調(diào)解優(yōu)先，將矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

01

黨建引領(lǐng)，多元解紛

街道以黨建穿針引線，凝聚多元力量，組建“街道—網(wǎng)格—居民區(qū)”三級調(diào)解隊(duì)伍，吸納司法所調(diào)解員、居民區(qū)調(diào)解員、志愿者等40余人參與，緊盯群眾“急難愁盼”，將矛盾糾紛化解在基層一線。創(chuàng)新工作理念，將“被動接訪”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸L調(diào)對接、調(diào)解優(yōu)先”，推行“上門辦”，把問題解決在“家門口”。通過網(wǎng)格前哨排摸，將治理鏈條延伸到矛盾萌芽階段，落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置”?！包h建引領(lǐng)、法治保障、多方協(xié)同”的新格局初步形成。

社區(qū)占道糾紛化解

文廟綜合網(wǎng)格在聯(lián)合巡查中發(fā)現(xiàn)居民在街邊擺放棋牌桌占道擾民，社區(qū)迅速介入，調(diào)解小組協(xié)調(diào)社區(qū)文化活動室為居民提供休閑場地，實(shí)現(xiàn)了調(diào)解、治理與服務(wù)同步推進(jìn)，既化解了矛盾又恢復(fù)了秩序。

02

法治調(diào)解，以案釋法

針對房屋征收拆遷等敏感問題，街道整合法院法官、社區(qū)法律顧問、人民調(diào)解員、人大代表等法治資源，建立巡回法庭和“雙結(jié)對”機(jī)制，將司法資源下沉社區(qū)。街道在動遷基地開展巡回服務(wù)，以征收案例為載體，現(xiàn)場展示訴訟成本和政策解讀，為居民答疑釋法。通過定期召開居民議事會、黨員懇談會等活動，發(fā)揮黨員志愿者和居民骨干作用，多渠道釋法宣教，幫助群眾化解法律疑惑和糾紛。

舊改拆遷糾紛化解

依托巡回法庭和黨員志愿服務(wù)，在中華路和陸家浜路舊改項(xiàng)目中，街道幫扶兩戶拆遷家庭提前化解矛盾，雙方在強(qiáng)制拆遷前達(dá)成和解協(xié)議，維護(hù)了家庭和諧與居民權(quán)益。

03

三所聯(lián)動，專業(yè)合力

街道建立“司法所+派出所+律所”聯(lián)動機(jī)制：司法所嚴(yán)守法律底線,派出所維護(hù)治安秩序，律師事務(wù)所釋法析理設(shè)計(jì)方案,必要時(shí)聯(lián)動相關(guān)部門處置。社區(qū)設(shè)立聯(lián)合調(diào)解室,各職能“一站式”會商，矛盾雙方足不出社區(qū)即可調(diào)解，當(dāng)場形成協(xié)議等文書。流程清晰、成本可控，群眾真正感受到“有人管、管得住、管得明白”。

裝修工程爭議調(diào)解：針對中建科創(chuàng)公司與承包方的裝修工程糾紛,多部門聯(lián)動梳理合同風(fēng)險(xiǎn)、明確責(zé)任期限并跟蹤施工復(fù)工,及時(shí)恢復(fù)了工程進(jìn)度。

商鋪?zhàn)赓U糾紛調(diào)解：在吉買盛超市與多家商戶的租賃合同糾紛中，街道組織律師、司法所、營商辦、派出所協(xié)商，律師釋法、司法所明確程序、營商辦提供補(bǔ)償方案。經(jīng)過兩輪談判,最終達(dá)成以半年租金作為違約金并保障搬遷服務(wù)的和解方案，有效解決了糾紛。

解紛既是慢工細(xì)活，也是系統(tǒng)工程。老西門街道堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，五治融合，運(yùn)用網(wǎng)格實(shí)體化、三所聯(lián)動、法官嵌入等舉措，將“老城廂的人情味”注入現(xiàn)代治理，打通“'家門口'的便利性”與“體系化的支撐力”，形成獨(dú)特的“老西門經(jīng)驗(yàn)”。街道穩(wěn)健推進(jìn)服務(wù)下沉，努力做到讓矛盾在“家門口”說清楚、辦明白。

來源：老西門街道

編輯：黃芊