10月20日，全省檢察機(jī)關(guān)“三個(gè)管理”推進(jìn)會(huì)暨1至9月“三個(gè)管理”情況分析研判會(huì)商會(huì)議在鹽城召開(kāi)。省檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)趙鐵實(shí)出席會(huì)議并講話，省檢察院黨組副書(shū)記、副檢察長(zhǎng)李愛(ài)君主持會(huì)議。鹽城市委常委、政法委書(shū)記楊雪峰出席會(huì)議并致辭。

會(huì)上，揚(yáng)州市檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)葛冰以“抓實(shí)案件質(zhì)量檢查評(píng)查 推動(dòng)高水平質(zhì)量管理落地見(jiàn)效”為題，作經(jīng)驗(yàn)交流。

揚(yáng)州市院深入貫徹落實(shí)上級(jí)部署要求，堅(jiān)持向科學(xué)管理要檢察“生產(chǎn)力”，將案件質(zhì)量檢查與評(píng)查作為加強(qiáng)檢察管理、提升辦案質(zhì)量、落實(shí)司法責(zé)任制的重要抓手，不斷完善機(jī)制、創(chuàng)新方法、強(qiáng)化實(shí)效，以高水平質(zhì)量管理服務(wù)保障高質(zhì)效辦案。

一

明確坐標(biāo)定位，因地制宜抓落地

充分發(fā)揮“一線指揮部”作用，做好“三個(gè)結(jié)合”文章，不斷完善案件質(zhì)量檢查與評(píng)查機(jī)制。一是將辦案質(zhì)效聯(lián)動(dòng)分析與質(zhì)量評(píng)查相結(jié)合。制定《揚(yáng)州市檢察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量檢查與評(píng)查工作實(shí)施意見(jiàn)》，讓辦案質(zhì)效分析和案件質(zhì)量評(píng)查互聯(lián)互通。二是將主體責(zé)任與監(jiān)督管理責(zé)任相結(jié)合。明晰案管部門(mén)統(tǒng)籌牽頭組織案件質(zhì)量評(píng)查，組建44人的評(píng)查人才庫(kù)，每周抽取、及時(shí)評(píng)查、精細(xì)管理，督促檢察官進(jìn)一步提升每一件案件的辦案質(zhì)效。三是將一般評(píng)查與重點(diǎn)評(píng)查相結(jié)合。運(yùn)用常規(guī)抽查、重點(diǎn)評(píng)查和專項(xiàng)評(píng)查等方式，將辦結(jié)案件隨機(jī)抽取比例由5%提高至30%，擴(kuò)大評(píng)查覆蓋面。

二

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，改進(jìn)方法抓落細(xì)

緊扣履職監(jiān)督，不斷改進(jìn)案件質(zhì)量評(píng)查方式，在工作方法上落細(xì)高水平質(zhì)量管理。一是異地評(píng)增強(qiáng)評(píng)查剛性。試點(diǎn)開(kāi)展線上評(píng)查系統(tǒng)所有案件實(shí)行異地評(píng)查，建立“省院支持、市院主抓、基層院主責(zé)”的上下一體聯(lián)動(dòng)評(píng)查機(jī)制，跨地區(qū)強(qiáng)化評(píng)查剛性。二是單盲評(píng)減少評(píng)查干擾。試點(diǎn)開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查單盲評(píng)，設(shè)置市院異議復(fù)議機(jī)制，確保被評(píng)查人異議權(quán)利得到保障。三是回頭評(píng)破解時(shí)空難題。開(kāi)展優(yōu)質(zhì)案件推薦、發(fā)回重審改判和審判監(jiān)督案件回頭看專項(xiàng)評(píng)查，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)案件的正向激勵(lì)作用，同時(shí)也重點(diǎn)過(guò)濾是否遺漏瑕疵、不合格案件。

三

構(gòu)建權(quán)責(zé)體系，閉環(huán)管理抓落實(shí)

質(zhì)量管理機(jī)制的有效運(yùn)行決定著高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件的價(jià)值追求能否有效傳導(dǎo)到每一個(gè)案件、每一個(gè)辦案環(huán)節(jié)。一是確立質(zhì)效優(yōu)先導(dǎo)向，全面開(kāi)展管理。制定檢察人員考核辦法，實(shí)行高等級(jí)檢察官晉升積分量化管理，充分運(yùn)用案件質(zhì)量檢查評(píng)查結(jié)果。二是瞄準(zhǔn)能力提升目標(biāo)，因人施策管理。建立“一人一檔”辦案質(zhì)量檔案，督促檢察官有針對(duì)性地提升辦案質(zhì)量。三是強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，全過(guò)程開(kāi)展管理。樹(shù)牢管理思維，加強(qiáng)過(guò)程性管理，以查促改切實(shí)提升案件質(zhì)量，做到以評(píng)查促規(guī)范、以評(píng)查促公正。

來(lái)源：市院案件管理部

編輯：吳乾乾