中美新一輪談判，于25號在馬來西亞展開。然而，這邊剛坐上談判桌，美國那邊就宣布對華展開調(diào)查。為何這個時候出這一招？因為特朗普知道他沒牌了，但中國還有“核選項”沒用！

美國貿(mào)易代表

10月24日，美國貿(mào)易代表辦公室在官網(wǎng)發(fā)聲明表示，美國貿(mào)易代表格里爾宣布針對中國履行中美第一階段貿(mào)易協(xié)議情況啟動301調(diào)查。根據(jù)格里爾的表態(tài)，這樣做的目的有三：

一是表明了特朗普堅持要求中國履行協(xié)議承諾的決心；二是保護(hù)美國農(nóng)民、牧場主、工人和創(chuàng)新人員的利益；三是推動更加互惠的中美貿(mào)易關(guān)系，從而造福美國人民。

在這里，所謂的中美第一階段貿(mào)易協(xié)議，指的是中國和美國在2020年簽署的貿(mào)易協(xié)議。根據(jù)協(xié)議的相關(guān)要求，中方將擴(kuò)大對美國的貿(mào)易采購。如增加自美進(jìn)口2000億美元的商品和服務(wù)，其中包括了大豆等農(nóng)產(chǎn)品、制成品、能源和服務(wù)業(yè)等。

后來的數(shù)據(jù)顯示，最終的進(jìn)口量和當(dāng)初的協(xié)議存在偏差。而導(dǎo)致偏差的原因，一方面和疫情、價格波動有關(guān)，另一方面離不開美國關(guān)稅和出口限制的因素。特別是拜登政府期間，美國加大了對華科技封鎖，直接阻礙了中國對美國高技術(shù)的進(jìn)口，從而影響了協(xié)議采購量。

如今，距離當(dāng)初的協(xié)議簽訂過去5年?？勺蕴乩势丈吓_以來多次舊事重提，持續(xù)炒作2020年中美第一階段貿(mào)易協(xié)議。這一次更是不單單停留在了口頭上，還準(zhǔn)備動真格對華展開調(diào)查。

而根據(jù)美國方面的聲明，針對中國的調(diào)查將在10月31日至12月1日期間公開征求意見，并在12月16日舉行聽證會收集更多線索。對于這項行動，路透社直接說道，“這將為特朗普提供新的法律依據(jù)，以進(jìn)一步提高對華商品加征關(guān)稅?！?/p>

路透社的分析很合理，特朗普是裝都不裝了。自上臺以來，特朗普持續(xù)以關(guān)稅為借口對全球施壓。特別是過去6個月以來，特朗普的關(guān)稅加了一輪又一輪，從20%一路威脅漲到155%。期間，特朗普最常說的話便是“我們手里還有牌，比中國更大、更好的牌”。

那么，美國手里到底有哪些牌呢？特朗普在近期的采訪中曾透露過一些，比如飛機(jī)零部件、食用油和工業(yè)軟件等。特別是飛機(jī)零部件，特朗普表示，“我們制造他們的飛機(jī)，主要是波音飛機(jī)，我們可以斷供零部件”。

對于這些威脅，筆者還是那句話，倘若特朗普手里真有牌，面對中國一輪又一輪的反制，按照他的脾氣，早就把牌打出來。現(xiàn)如今，特朗普根本就沒牌了。否則的話，也不至于對5年前簽的協(xié)議進(jìn)行調(diào)查。相反，特朗普知道中國還有“核選項”的牌沒有打。

目前，在中國的反制中，稀土牌堪稱是一項“核選項”。而除了稀土以外，10月24日，彭博社直接以“中國制藥杠桿，是對美貿(mào)易談判中的‘核選項’”為題表示，中國對稀土的牢牢掌控，將賦予其獲得美國讓步的前所未有的籌碼，但中方控制著更關(guān)鍵的供應(yīng)鏈——藥品。

文章分析指出，中國在藥品供應(yīng)鏈上對活性藥物成份（API）占據(jù)主導(dǎo)地位，而API又是商品藥物的核心組成成份。另外，根據(jù)美國專業(yè)機(jī)構(gòu)最新發(fā)布的調(diào)查數(shù)據(jù)，美國近700種藥物都最少使用了一種只能來自中國的原材料。

彭博社認(rèn)為，美國對華藥品原材料的依賴程度被大大低估。盡管美國大部分成品藥物來自印度，但印度成品藥的原料則是來自中國，這被很多美國人忽略了。

特朗普

而鑒于中方在藥品原材料領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，彭博社引用了美國官員的話表示，【目前中方尚未動用這一貿(mào)易“核選項”，但如果美國總統(tǒng)特朗普持續(xù)升級貿(mào)易戰(zhàn)至最高水平，這一局面可能改變?！?/p>

盡管如此，但是在筆者看來，如果不是到了徹底掀桌子的時候，中國不太可能打出這張“核選項”牌。因為藥品關(guān)乎人類健康和生命，將此作為地緣政治工具違背中國的外交理念。

當(dāng)初，中國打出稀土牌時就沒有采取一刀切，對于一些可能會使用到稀土的醫(yī)療設(shè)備也進(jìn)行了豁免。但是，這并不代表中方會一退再退。在必要的時候，一定會采取更加針對性的措施。