最近，我受邀到西安給西安投資局講課，通過這次講課也了解到西安的招商情況、招商環(huán)境，以及和招商相關(guān)的一些想法與問題。針對(duì)這一情況，我就想研究一個(gè)問題：西安的招商到底怎么樣？存在哪些問題？于是我就定了這個(gè)題目——對(duì)西安招商的幾個(gè)看法。為此，主要擬研究以下幾方面內(nèi)容：第一，西安招商的基本情況；第二，西安招商的幾個(gè)特點(diǎn)；第三，西安招商的破局從哪里開始； 第四，如何通過招商推動(dòng)西安的發(fā)展；第五，結(jié)論與建議。

一、西安招商的狀況

西安作為一座古都，也是一個(gè)省會(huì)城市，投資和招商已成為其發(fā)展的重要渠道。城市的發(fā)展，一方面依靠本土投資，另一方面依靠政府投資，此外還有外來(lái)的招商引資。外來(lái)招商引資對(duì)城市發(fā)展具有不可替代的作用，它能夠彌補(bǔ)自身投資的不足，也能突破政府投資的局限，為城市開辟新的發(fā)展空間。

同時(shí)，外來(lái)招商也帶來(lái)持續(xù)的生命力�？傮w來(lái)看，西安在招商方面政府比較重視，設(shè)有專門的招商機(jī)構(gòu)，并具備區(qū)位優(yōu)勢(shì)。具體來(lái)說，西安擁有三大區(qū)位優(yōu)勢(shì)：首先是地理位置的優(yōu)勢(shì)，作為古都，它南連成都、北接內(nèi)蒙、東鄰河南、西通新疆，處于中心樞紐地帶；其次，它擁有厚重的發(fā)展歷史，為招商提供了諸多有利條件。近年來(lái)，西安的招商力度不斷加大，人員組織也比較得力，產(chǎn)業(yè)布局主要集中在半導(dǎo)體、汽車、新能源等領(lǐng)域，取得了較好的成效。

以上是西安招商的總體情況。

二、西安招商的特點(diǎn)

前面談到了西安招商的基本情況，其中也涉及到西安招商的一些特點(diǎn)。與全國(guó)相比，西安的招商可以總結(jié)為以下四個(gè)特點(diǎn)：

第一個(gè)特點(diǎn)是高校云集，為招商提供了豐富的人力資源。西安擁有近百所高校，這對(duì)西安下一步發(fā)展非常有利。這些高校不僅具備優(yōu)秀的師資隊(duì)伍，還有雄厚的學(xué)生資源，為招商提供了高素質(zhì)的員工和良好的技術(shù)儲(chǔ)備，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第二個(gè)特點(diǎn)是西安擁有比較完善的基礎(chǔ)設(shè)施，交通四通八達(dá)。西安過去是古都，如今也能夠滿足商業(yè)發(fā)展的區(qū)位需求。西安有陜煤等煤礦資源，有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，還有豐富的礦藏以及秦嶺山脈，這些都為商業(yè)發(fā)展提供了多重有利條件。

第三個(gè)特點(diǎn)是西安在招商過程中具備一定的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)。好的產(chǎn)業(yè)引進(jìn)后不能是孤立的企業(yè)，需要上下游配合。西安在這方面具有產(chǎn)業(yè)賦能和相互促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)鏈作用，這一點(diǎn)對(duì)招商的影響比較大。

第四個(gè)特點(diǎn)是西安擁有發(fā)達(dá)的物流體系和交通設(shè)施，這為招商提供了有力保障。從以上對(duì)西安招商特點(diǎn)的分析可以看出，西安具備優(yōu)秀的資源稟賦、豐富的人力資源、明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以及最重要的產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)。西安地處關(guān)中平原，與周邊地區(qū)的連接度較高，這為西安的發(fā)展提供了廣闊空間。

三、西安招商應(yīng)該如何破局？

西安要想做好招商，確實(shí)需要克服一些問題，實(shí)現(xiàn)突破。

前面談到了西安的很多優(yōu)勢(shì)和發(fā)展歷程。我認(rèn)為西安第一個(gè)需要突破的，就是觀念問題。畢竟作為內(nèi)地城市，西安發(fā)展歷史悠久，人們的觀念相對(duì)保守，不容易改變。在歷史文化和傳統(tǒng)資源方面，西安有其優(yōu)勢(shì)，但在發(fā)展過程中，如何轉(zhuǎn)變觀念、推動(dòng)創(chuàng)新，是西安破局的重要方向。

第二個(gè)是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上要尋找新的突破。西安的產(chǎn)業(yè)可分為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，西安有機(jī)床、原材料產(chǎn)業(yè)，如鋼鐵、煤炭等；新興產(chǎn)業(yè)則包括新能源、汽車、半導(dǎo)體、芯片、無(wú)人機(jī)以及低空經(jīng)濟(jì)等。西安在這些領(lǐng)域的資源較為豐富，因此關(guān)鍵在于如何將新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)——傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮基礎(chǔ)支撐作用，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)揮拉動(dòng)和推進(jìn)作用。這是西安產(chǎn)業(yè)破局的方向，因?yàn)闆]有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)會(huì)失去根基，沒有高科技產(chǎn)業(yè)則會(huì)失去發(fā)展動(dòng)力。這是我們對(duì)西安產(chǎn)業(yè)布局的看法。

第三個(gè)方面，西安的產(chǎn)業(yè)破局要在新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模上做文章。西安擁有眾多高校和研究成果，但更重要的是需要內(nèi)外結(jié)合，讓技術(shù)真正落地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階。也就是說，既要擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，也要提升技術(shù)層次，這對(duì)西安的發(fā)展至關(guān)重要，也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的重要要求。

我們研究西安的整體感受是，西安優(yōu)勢(shì)明顯，缺點(diǎn)也很突出。優(yōu)勢(shì)在于人才豐富、歷史悠久、人心齊、肯干，體現(xiàn)了秦文化的特點(diǎn)；缺點(diǎn)則在于觀念保守，對(duì)新技術(shù)的接受度不高，在很多方面還需要新的信息和理念去推動(dòng)和引導(dǎo)。這是西安亟待解決的問題。

四、關(guān)于西安的招商與西安發(fā)展的關(guān)系

我們前面提到，城市發(fā)展可以依靠民營(yíng)企業(yè)投資，也可以依靠政府投資，但更多是需要民營(yíng)企業(yè)家和外地企業(yè)家來(lái)到西安落戶、投資，并取得回報(bào)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的發(fā)展。然而，這一過程對(duì)西安提出了較高要求。第一個(gè)高要求是西安要能夠留得住人；第二個(gè)是人才來(lái)了之后要能夠發(fā)展得起來(lái)；第三個(gè)高要求是西安的發(fā)展離不開上下的共同努力。因此，在整個(gè)西安的發(fā)展過程中，我提出了一個(gè)體系化運(yùn)作的概念，通過企業(yè)自身努力與社會(huì)幫扶相結(jié)合的傳統(tǒng)模式，使西安的產(chǎn)業(yè)投資在招商引資的背景下不斷豐富和完善。

同時(shí)我們也看到，西安與其他城市相比存在資源差距，也具有內(nèi)陸城市的一些不足。因此，在這種情況下，西安需要加強(qiáng)城市聯(lián)盟和城市間的聯(lián)絡(luò)，與北京、上海、深圳等地加強(qiáng)聯(lián)系，從而通過招商引資實(shí)現(xiàn)破局，推動(dòng)西安的發(fā)展。

五、結(jié)論和建議

我們通過對(duì)西安招商的系統(tǒng)性分析，得出兩個(gè)結(jié)論。

第一，城市招商對(duì)城市發(fā)展具有不可或缺、不可替代的作用。只有在資本的推動(dòng)下，城市建設(shè)才能發(fā)展，城市工業(yè)與產(chǎn)業(yè)才能進(jìn)步，才能培育出優(yōu)秀的企業(yè)。這是對(duì)招商的一個(gè)基本認(rèn)識(shí)。

第二，西安的招商既要依靠自身努力，也要借助企業(yè)的幫助，同時(shí)離不開產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃。因此，在這一過程中，需要全面了解企業(yè)需求，建立體系化的運(yùn)作機(jī)制，以體系化推動(dòng)西安的發(fā)展，這是未來(lái)的方向。

為此提出兩點(diǎn)建議。

第一個(gè)建議是給政府提出的：要為前來(lái)投資的企業(yè)提供優(yōu)惠條件，讓企業(yè)感受到吸引力，并且來(lái)了之后能夠留得住。這是關(guān)鍵所在，也是政府轉(zhuǎn)變行為方式的重要舉措。

第二個(gè)建議是給企業(yè)家提出的：西安是一塊風(fēng)水寶地，擁有豐富的資源，盡管存在一定困難，但一旦在西安創(chuàng)新成功，將極大地吸引資本并促進(jìn)資本的持續(xù)優(yōu)化，從而推動(dòng)西安經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。

通過體系化的方式，促使西安整體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，助力中國(guó)的崛起。