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《經(jīng)濟學(xué)人》:中國,正在贏得對美談判

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伴隨著特朗普開啟亞洲行,中美談判出現(xiàn)新局面,美國財長貝森特剛剛接受采訪,稱雙方談妥了一個框架性協(xié)議

不過要注意,是框架協(xié)議,不排除后面會有變化,但有一個大致框架和方向,總比沒有好,而框架協(xié)議的重點是這幾個:

第一,中美間將避免征收100%的報復(fù)性關(guān)稅,之前美國會在11月1號加征中國100%關(guān)稅,現(xiàn)在暫時不會了



第二,中美將就稀土出口管制的延期,展開談判

之前中國公布更嚴格的稀土管制措施,即便美國企業(yè)用了中國0.01%的稀土,都要向中國報備和審批,這將讓美國所有高科技企業(yè)和軍工企業(yè)都受制于中國

所以美國必須要和中國來談這個“稀土管制延期問題”



第三,框架協(xié)議里,還將加強談判中國買美國大豆和雞蛋,2025年1-7月,中國購買美國大豆的數(shù)量,同比下降超過40%



而到了9月份更犀利,9月一粒大豆都沒從美國買,這是2018年中美正式開打貿(mào)易戰(zhàn)后的首次,這讓特朗普感覺到了前所未有的來自鐵桿支持者(美國農(nóng)民)的壓力

所以這問題貝森特要特別強調(diào)



第四,中美框架協(xié)議還將具體討論一個“全球和平計劃”,這講的就是俄烏戰(zhàn)爭,特朗普希望找中國來促成俄烏和平

畢竟目前特朗普和普京談判破裂,美國開始加大制裁俄國石油企業(yè),大有要完全切斷俄油經(jīng)濟來源的架勢,而中國在俄烏和談里的分量很重,美國不能不重視

基本上貝森特講到的“中美框架協(xié)議”就這四個方向,但里面有一點很奇怪,怎么全是美國要中國做什么,那中國要美國做什么呢?貝森特沒講

當然站在貝森特立場,他希望報喜不報憂,尤其是在接收采訪時就更想凸顯自己的出色,所以他只強調(diào)對美國有利的部分

美國要中國買大豆,要中國稀土管制延期,要中國促成俄烏和談

但中國要美國的東西,他只字不提,因為不敢提,一提就顯得好像美國輸了,軟弱了,妥協(xié)了

其實中國要美國做的事也不難知道,基本上就是幾大比較敏感領(lǐng)域

首先,要美國大幅降低關(guān)稅是肯定的,中國賣美商品什么100%,或者大幾十的關(guān)稅都是夸張的談判手段,最終中美平均關(guān)稅,將努力壓在25%以下,當然個別品類的商品,會單獨拎出來,高于25%(鋼鋁汽車等)

其次,解除或者部分解除中國關(guān)鍵企業(yè)的制裁和實體名單限制

被美國列入實體名單制裁的中國企業(yè),會被限制發(fā)展與國際擴展,對此美國需要給出一個可驗證的解除與緩和路徑

涉及企業(yè)例如華為,字節(jié)跳動,以及一大票中國重要企業(yè)



在美國官網(wǎng)上,還在更新列入實體清單的中國企業(yè),目前大大小小的被美國制裁企業(yè)超過700家,這一塊其實是和關(guān)稅一樣的談判重點

主要方向為,要求美國逐步撤銷個別企業(yè)的限制,以及為某些中國企業(yè)的海外交易與拓展,設(shè)立許可與審查流程

用大白話講就是,用監(jiān)督審查機制,替代“一禁了之”的永久禁令

這對中國想要進行海外拓展的企業(yè)尤為重要,過去美國“一禁了之”,中國企業(yè)被列入實體清單后會在海外面臨很大阻力(尤其是在西方國家的發(fā)展),而如果用“審查機制”取代“一禁了之”,那無疑是給中國企業(yè)的海外發(fā)展,代來好處

之后中國還將就高科技產(chǎn)品的限制,與美國進行談判



我們都知道英偉達想給中國特制的“特供芯片”,即能規(guī)避美國制裁,又能從中國賺錢

但中國的態(tài)度很明確,不要降規(guī)的特供芯片,要加大獨立自主,即便現(xiàn)在中國自制芯片還比不上英偉達的,但我們已決心獨立自主

不過在高端制造設(shè)備領(lǐng)域,中國目前依舊需要,比如光刻機,中國已在加緊國產(chǎn)光刻機研發(fā),但這需要時間,而這一領(lǐng)域的限制則不斷升級

荷蘭ASML先是禁止EUV光刻機賣給中國,跟著禁止DUV賣給中國,到2025年進一步收緊,連光刻機的維修,軟件更新都開始限制



這可能導(dǎo)致中國已經(jīng)買到手的光刻機,在未來都無法使用等問題

而中國是全球?qū)π酒枨笞畲蟮膰?,國產(chǎn)光刻機又處于發(fā)展追趕階段,所以必須以“談判手段”拖出“發(fā)展時間”

在還無法替代進口光刻機前,先確保進口光刻機的使用和維護,以保證對芯片生產(chǎn)的巨大需求

所以這也是中美談判里,中國要美國做的事,放寬ASML對中國買的“高端制造設(shè)備”的限制

另外還有一個談判領(lǐng)域也很重要,當然也很敏感,那就是關(guān)于“中國關(guān)鍵投資的審查與限制”

中國會進行大量的海外投資,有些在美國本土,有些在西方國家,有些在非西方國家,但無論是哪美國都有“長臂管轄”的毛病

典型的例子,如中國投資美國風(fēng)力發(fā)電場,被美國政府以“距離海軍訓(xùn)練營地太近”,危害國家安全為由,強行喊停

還有對于TIKTOK在美國的投資與發(fā)展,被美國以數(shù)據(jù)敏感問題,要強行收購

加上過去幾年鬧得很兇的華為在歐洲等地的投資,全被美國長臂管轄給擋住

此外在一帶一路問題上,美國長期干預(yù)、阻撓、破壞,中國對于一帶一路國家的投資與建設(shè)

凡此種種,例子數(shù)不勝數(shù),美國都會以“國家安全”為由,去審查與限制和他八竿子打不著的中國的海外投資



根據(jù)美國海外投資委員會(CFIUS)2024年的最新報告顯示,該委員會在拜登時期,已經(jīng)明顯從過去的“被動審查”,轉(zhuǎn)為“積極干預(yù)”,尤其是在與中國有關(guān)的投資交易上,而特朗普上臺后延續(xù)了該委員會“主動出擊”的整體風(fēng)格

而這對中國的海外投資與發(fā)展,有著較大影響

所以關(guān)于這塊區(qū)域的談判,中國也是一定要美國做的,美國該收收他那雙“長臂管轄”的手

具體來看,中美談判的實質(zhì)性框架協(xié)議大致就是如此

美國要中國:

延緩稀土管制

購買美國大豆(還有波音飛機等)

促進俄烏和談

而中國要美國:

降低夸張的關(guān)稅

解除或部分解除實體清單企業(yè)

放寬高科技管制

減少對中國海外投資的干預(yù)

說實話,美國要中國的東西都只是“眼前利益的蠅頭小利”,比如讓中國多出口點稀土,讓中國買美國大豆和波音飛機

到時候中美簽協(xié)議,特朗普又會在那炫耀他讓中國買了多少美國大豆,買了多少架波音飛機,又能在那宣布美國贏了

但明眼人一對比就明白,美國要眼前的蠅頭小利,而中國要的是長久發(fā)展,特別是在實體清單、高科技管制,和海外投資干預(yù)這三大塊,每一塊都至關(guān)重要

但是這三大塊東西,由于涉及到諸多敏感領(lǐng)域,很不方便明白說,特朗普更不會主動提及對這三塊領(lǐng)域做出了什么具體讓步

而中國這邊即便得利了也不方便直說,因為這東西只可意會不可言傳,一旦大肆宣傳,那美國內(nèi)部反對黨和媒體會集體施壓,這就很不利于具體執(zhí)行

所以我們才會看到中國這邊好像挺沉默謹慎的,而美國那邊則隔三岔五嚷嚷中國稀土管制要延后,中國要買美國大豆了



因為中國所要的東西敏感,悶聲才能發(fā)大財,不宜大聲嚷嚷

那總得來說,目前中美談判還是在按照中國想要的節(jié)奏走,中國的韌性比美國更強,美國耗不起那么長時間



全球知名的《經(jīng)濟學(xué)人》雜志,本周也以《中國為何贏得貿(mào)易戰(zhàn)》為題點出了這一點,中國正在這場中美交鋒里掌握節(jié)奏,占據(jù)主動

反而美國顯得焦急,浮躁,在美國官員夸夸其談的表象下,是美國正在輸?shù)暨@場貿(mào)易戰(zhàn)

當特朗普驕傲的舉起那張他讓中國買了多少美國大豆的清單時,中國必然已經(jīng)拿到了他們最想要的東西

時間并不在美國這邊,拖得越長,越不利

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