新《公司法》第五條、第四十五條、第四十六條、第六十六條第三款、第九十四條、第九十五條、第一百零四條、第一百一十六條第三款構(gòu)建了完整的公司章程制定與修改規(guī)則。本文所載12個(gè)問(wèn)題是公司章程制定與修改規(guī)則在實(shí)務(wù)應(yīng)用中可能會(huì)面臨的問(wèn)題，供讀者收藏備查。

1.什么是公司章程？

公司章程（charter），又稱(chēng)公司憲章（constitution），是指公司必須具備的、由發(fā)起設(shè)立公司的投資者依法制定的，并對(duì)公司、股東、董事、監(jiān)事及公司高級(jí)管理人員具有約束力的，調(diào)整公司組織和行為的基本規(guī)則。公司章程是以書(shū)面形式固定下來(lái)的反映全體股東共同意思表示的基本法律文件，是公司法規(guī)定的公司成立和存續(xù)的必備文件，也是公司運(yùn)營(yíng)的總綱領(lǐng)。公司章程有實(shí)質(zhì)意義與形式意義之分。實(shí)質(zhì)意義上的公司章程則，是指規(guī)定公司組織和行為的公司基本規(guī)則本身；形式意義上的公司章程，是指記載公司組織和行為的基本規(guī)則的書(shū)面文件。在大陸法系國(guó)家和地區(qū)，公司章程是由一份單一的法律文件構(gòu)成，德國(guó)、法國(guó)、日本、意大利、葡萄牙以及我國(guó)都是如此。在英美法系國(guó)家和地區(qū)，公司章程由章程大綱和章程細(xì)則兩個(gè)法律文件組成，并由法律賦予這兩種文件不同的訂立、修改的主體及程序以及不同的內(nèi)容、作用與效力，將公司最重要的事項(xiàng)記載在章程大綱中，而將數(shù)量眾多的其他事項(xiàng)規(guī)定在章程細(xì)則中。

〔參考文獻(xiàn)：①最高人民法院民事審判第二庭編著：《中華人民共和國(guó)公司法理解與適用（上）》，人民法院出版社2024年版，第185頁(yè)；②范健、王建文著：《公司法（第六版）》，法律出版社2024年版，第145-146頁(yè)；③趙旭東主編、劉斌副主編：《新公司法講義》，法律出版社2024年版，第109頁(yè)；④曹守曄主編：《公司法修改條文理解與適用》，法律出版社2024年版，第134頁(yè)；⑤周友蘇著：《中國(guó)公司法論》，法律出版社2024年版，第217頁(yè)、第220-221頁(yè)；⑥李建偉著：《公司法學(xué)（第六版）》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2024年版，第115頁(yè)；⑦施天濤著：《公司法論（第五版）》，法律出版社2025年版，第104頁(yè)〕

2.公司章程可以分為哪些類(lèi)型？

公司章程可以依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi)：（1）依公司類(lèi)型的不同，可分為股份有限公司章程和有限責(zé)任公司章程。其中，股份有限公司章程還可以分為上市公司章程、非上市公眾公司章程和非公眾股份有限公司章程。（2）依公司章程是否為單一文件構(gòu)成，可以分為單一文件章程和復(fù)合文件章程。我國(guó)《公司法》規(guī)定的章程為單一文件構(gòu)成。復(fù)合文件章程主要是一些英美法系國(guó)家采取的做法，公司章程由章程大綱（或稱(chēng)組織章程、設(shè)立章程、外部章程)和章程細(xì)則（或稱(chēng)運(yùn)作章程、內(nèi)部章程）兩個(gè)文件構(gòu)成。（3）依制定時(shí)間的不同，可以分為初始章程與修訂章程。初始章程是指公司設(shè)立時(shí)由設(shè)立人共同制定的章程。修訂章程是指公司成立后對(duì)公司章程修改的情形。根據(jù)《公司法》的規(guī)定，修訂章程與初始章程最大的區(qū)別在于其通過(guò)遵循“資本多數(shù)決”的原則，無(wú)須全體股東意思表示一致，通過(guò)后的公司章程對(duì)包括不同意股東在內(nèi)的全體股東都具有約束力。

〔參考文獻(xiàn)：①最高人民法院民事審判第二庭編著：《中華人民共和國(guó)公司法理解與適用（上）》，人民法院出版社2024年版，第185頁(yè)；②趙旭東主編、劉斌副主編：《新公司法講義》，法律出版社2024年版，第109頁(yè)；③曹守曄主編：《公司法修改條文理解與適用》，法律出版社2024年版，第134頁(yè)；④周友蘇著：《中國(guó)公司法論》，法律出版社2024年版，第217頁(yè)、第220-221頁(yè)；⑤李建偉著：《公司法學(xué)（第六版）》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2024年版，第115頁(yè)〕

3.公司章程具有哪些法律特征？

公司章程具有要式性、法定性、真實(shí)性和公開(kāi)性等特征。（1）要式性。即公司章程必須采用書(shū)面形式，并且必須依法記載。要式性是公司章程的效力要件，章程如不依法記載，比如章程沒(méi)有記載法律規(guī)定的必要記載事項(xiàng)或者記載不正確，將導(dǎo)致章程不能生效。（2）法定性。即公司章程的法律地位、內(nèi)容、形式、修改程序以及效力均由公司法明確規(guī)定。法定性直接影響公司章程的效力，章程的制定、修改等沒(méi)有滿(mǎn)足法律的要求，比如有限責(zé)任公司章程未經(jīng)全體股東簽章，則不發(fā)生效力，修改公司章程如不符合法定表決規(guī)則，將導(dǎo)致該修改條款無(wú)效。（3）自治性。即公司章程是公司規(guī)范內(nèi)部組織關(guān)系與公司行為的基本文件與規(guī)則。公司章程是股東或發(fā)起人意思自治的產(chǎn)物，只要其內(nèi)容不違背法律的強(qiáng)制性規(guī)定，均具有法律約束力。（4）公開(kāi)性。即公司章程須依法登記并置于規(guī)定場(chǎng)所供股東查閱或者依法向社會(huì)公眾予以披露。首先，公司章程須依法登記注冊(cè)；其次，公司章程須置于規(guī)定場(chǎng)所供股東查閱；最后，公司章程是公司發(fā)行證券時(shí)必須予以披露的文件之一。新《公司法》第五十七條第一款、第一百零九條、第一百一十條第一款等明確規(guī)定了公司章程的公開(kāi)制度。（5）真實(shí)性。即公司章程記載的內(nèi)容必須是客觀(guān)存在的、與實(shí)際相符的事實(shí)。這是公司章程最基本的法律要求。需要注意的是，公司章程的真實(shí)性不僅可以而且必須通過(guò)公司章程的法定性和公開(kāi)性來(lái)體現(xiàn)，章程的法定性是其真實(shí)性的前提和基礎(chǔ)，而公開(kāi)性則是真實(shí)性的保障和監(jiān)督。

〔參考文獻(xiàn)：①施天濤著：《公司法論（第五版）》，法律出版社2025年版，第105-106頁(yè)；②范健、王建文著：《公司法（第六版）》，法律出版社2024年版，第147-149頁(yè)〕

4.有限責(zé)任公司章程與股份有限公司章程有哪些不同？

有限責(zé)任公司章程與股份有限公司章程主要有以下不同：（1）記載事項(xiàng)不同。根據(jù)新《公司法》第四十六條和第九十五條的規(guī)定，有限責(zé)任公司章程的必要記載事項(xiàng)為7項(xiàng)，股份有限公司章程的必要記載事項(xiàng)為12項(xiàng)（上市公司的更多），前者少于后者。但對(duì)于任意記載事項(xiàng)，有限責(zé)任公司則多于股份有限公司，即法律對(duì)股份有限公司的規(guī)制比有限責(zé)任公司要嚴(yán)格。（2）修改通過(guò)要求不同。根據(jù)新《公司法》第六十六條和第一百一十六條的規(guī)定，有限責(zé)任公司和股份有限公司章程的修改雖然都須由股東會(huì)的復(fù)雜多數(shù)通過(guò)，但前者是指代表公司全部股份2/3以上表決權(quán)的股東通過(guò)，而后者是指出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)的2/3以上通過(guò)，即法律對(duì)有限責(zé)任公司章程的修改通過(guò)要求更為嚴(yán)格。（3）公開(kāi)程度不同。兩種公司對(duì)章程依法公開(kāi)的程度有所不同。根據(jù)新《公司法》第一百零九條和第一百一十條的規(guī)定，股份有限公司應(yīng)當(dāng)將公司章程置備于本公司，以方便股東查閱和復(fù)制；而根據(jù)新《公司法》第五十七條的規(guī)定，有限責(zé)任公司股東有查閱和復(fù)制公司章程的權(quán)利，但法律沒(méi)有要求公司必須將公司章程置備于公司，即股份有限公司章程的公開(kāi)程度高于有限責(zé)任公司。

〔參考文獻(xiàn)：周友蘇著：《中國(guó)公司法論》，法律出版社2024年版，第221-222頁(yè)〕

5.公司章程的法定性主要體現(xiàn)在哪些方面？

所謂公司章程的法定性，是指公司章程的法律地位、內(nèi)容、形式、修改程序以及效力均由公司法明確規(guī)定。這主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：（1）地位法定?！睹穹ǖ洹返谄呤艞l、新《公司法》第五條要求設(shè)立公司必須依法制定公司章程。即公司章程是法律強(qiáng)制要求的設(shè)立公司所不可或缺的法律文件，公司章程的制定也構(gòu)成了公司設(shè)立行為的中心?；诠菊鲁淘谡{(diào)整公司組織關(guān)系中的核心地位，學(xué)者們甚至稱(chēng)其為“公司的憲法”。（2）內(nèi)容法定。公司章程的內(nèi)容一般由公司法直接規(guī)定，尤其是絕對(duì)必要記載事項(xiàng)不可或缺，否則可能導(dǎo)致章程無(wú)效。此外，基于國(guó)家干預(yù)的原則，公司章程不得與強(qiáng)制性規(guī)范相抵觸。（3）形式法定。公司章程必須采用書(shū)面形式并履行法定備案或登記手續(xù)。（4）制定與修改法定。公司章程的制定與修改必須遵照法定的權(quán)限與程序。具體而言，在有限責(zé)任公司中，由股東共同制定章程，股東應(yīng)在公司章程上簽名、蓋章。在股份有限公司中，如果采用發(fā)起設(shè)立，由發(fā)起人制訂公司章程；如果采取募集設(shè)立，由發(fā)起人制訂公司章程，并經(jīng)成立大會(huì)通過(guò)。在公司章程修改方面，有限責(zé)任公司章程的修改應(yīng)當(dāng)經(jīng)代表2/3以上表決權(quán)的股東通過(guò)；股份有限公司章程的修改應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席股東會(huì)議股東所持表決權(quán)的2/3以上通過(guò)。公司章程經(jīng)修改變更內(nèi)容之后，還必須辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。（5）效力法定。新《公司法》第五條直接規(guī)定了公司章程的效力范圍，即公司章程對(duì)公司、股東、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員具有約束力。公司章程的法定性直接影響公司章程的效力。公司章程的制定、內(nèi)容、形式、修改等違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定，將導(dǎo)致章程不發(fā)生效力或者無(wú)效。

〔參考文獻(xiàn)：①李建偉著：《公司法學(xué)（第六版）》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2024年版，第116頁(yè)；②范健、王建文著：《公司法（第六版）》，法律出版社2024年版，第147-148頁(yè)；③施天濤著：《公司法論（第五版）》，法律出版社2025年版，第105頁(yè)〕

6.新《公司法》對(duì)公司章程的公開(kāi)提出了哪些要求？

公司章程往往涉及不特定第三人乃至社會(huì)公眾的利益，因而法律要求以一定的方式公示其內(nèi)容，相關(guān)規(guī)定如下：（1）對(duì)所有公司，都要求其章程應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)辦理備案（《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》第九條）。（2）對(duì)有限責(zé)任公司，新《公司法》第五十七條規(guī)定股東都可以查閱、復(fù)制公司章程。（3）對(duì)股份有限公司，新《公司法》第一百一十條規(guī)定股東可以查閱、復(fù)制章程，第一百零九條還要求股份有限公司將章程置備于公司。（4）對(duì)上市公司，相關(guān)法規(guī)規(guī)定章程是上市公司信息披露的一個(gè)重要內(nèi)容。（5）對(duì)外國(guó)公司的分支機(jī)構(gòu)，新《公司法》第二百四十六條規(guī)定其必須置備該外國(guó)公司的章程。（6）對(duì)于公司公開(kāi)發(fā)行股票或者債券的，公司章程是必須報(bào)送主管機(jī)關(guān)審核與向社會(huì)公眾披露的文件之一。

〔參考文獻(xiàn)：①李建偉著：《公司法學(xué)（第六版）》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2024年版，第116-117頁(yè)；②范健、王建文著：《公司法（第六版）》，法律出版社2024年版，第148頁(yè)〕

7.公司章程的自治性主要體現(xiàn)在哪些方面？

公司章程的自治性主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（1）公司章程作為一種行為規(guī)范，不是由國(guó)家而是由公司依法自行制定的。公司法雖然就公司行為準(zhǔn)則作出了一系列較為完整的規(guī)定，但已大幅降低了強(qiáng)制性規(guī)定比例，并以授權(quán)公司章程另行規(guī)定的方式賦予公司較充分的章程自治權(quán)。（2）公司章程是一種法律以外的行為規(guī)范，由公司自行執(zhí)行，無(wú)須國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)保證實(shí)施。出現(xiàn)違反公司章程的行為，只要該行為不違反法律，即可由公司自行解決，而不必借助司法程序。若因此發(fā)生訴訟，只要章程條款未違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定，司法機(jī)關(guān)也應(yīng)認(rèn)可其效力。（3）公司章程作為公司內(nèi)部規(guī)章，其效力僅及于公司和相關(guān)當(dāng)事人而不具有普遍的約束力。

〔參考文獻(xiàn)：范健、王建文著：《公司法（第六版）》，法律出版社2024年版，第149頁(yè)〕

8.公司章程的虛假記載可能會(huì)帶來(lái)哪些法律后果？

公司章程的虛假記載可發(fā)生一定的法律后果：（1）登記機(jī)關(guān)拒絕登記。公司在申請(qǐng)登記注冊(cè)時(shí)，公司登記機(jī)關(guān)將對(duì)包括公司章程在內(nèi)的登記注冊(cè)事項(xiàng)進(jìn)行審查。如果發(fā)現(xiàn)公司章程虛假記載，登記機(jī)關(guān)將拒絕對(duì)公司登記注冊(cè)。（2）承擔(dān)民事責(zé)任。公司章程對(duì)外具有公信作用，第三人與公司打交道，很大程度上依賴(lài)于公司章程所揭示的內(nèi)容。如果公司章程記載虛假，將構(gòu)成對(duì)第三人的欺詐，并將導(dǎo)致公司承擔(dān)民事責(zé)任。（3）接受行政處罰。例如，新《公司法》第三十九條、第二百五十條規(guī)定，虛報(bào)注冊(cè)資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得公司登記的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者撤銷(xiāo)公司登記。

〔參考文獻(xiàn)：施天濤著：《公司法論（第五版）》，法律出版社2025年版，第105-106頁(yè)〕

9.公司章程的法律性質(zhì)是什么？

關(guān)于公司章程的性質(zhì)，理論界主要有“合同說(shuō)”“自治法規(guī)說(shuō)”“折中說(shuō)”和“決議說(shuō)”四種觀(guān)點(diǎn)。（1）合同說(shuō)認(rèn)為，公司章程是股東之間訂立的一種特殊商事合同或者稱(chēng)之為組織合同。具體到法律適用環(huán)節(jié)，在公司章程相關(guān)條款的效力及約束力認(rèn)定問(wèn)題上，主張將合同法規(guī)則適用于公司章程。比如部分觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，初始章程系由全體股東一致同意制定，具備合同的合意機(jī)制，可限制甚至剝奪股東權(quán)；但章程修訂案系由股東會(huì)多數(shù)決定機(jī)制形成，一般不具備合意機(jī)制，所以其對(duì)股東權(quán)利的限制性，尤其是剝奪性規(guī)定，有效力瑕疵。（2）自治法規(guī)說(shuō)認(rèn)為，公司章程是公司制定的規(guī)定公司組織和其活動(dòng)的自治法規(guī)。根據(jù)該說(shuō)，公司章程某條款是否有效并不取決于其是否具備合意機(jī)制、是否事先征得異議股東同意，而是取決于該條款本身的制定或者修改程序及條款內(nèi)容本身是否合法、合規(guī)。（3）折中說(shuō)是“合同說(shuō)”和“自治法規(guī)說(shuō)”的折中，認(rèn)為應(yīng)從類(lèi)型化的視角，具體認(rèn)定某些章程條款，如關(guān)于公司組織管理的條款屬于自治法規(guī)，而另一些條款如關(guān)于股東權(quán)益的條款具有合同屬性。（4）決議說(shuō)認(rèn)為，公司章程具有決議的法律屬性，其制定與修改須經(jīng)股東會(huì)決議，其發(fā)生效力也基于決議行為。在公司章程“決議說(shuō)”項(xiàng)下，章程條款的效力可以適用決議的效力性規(guī)則，在當(dāng)事人認(rèn)為章程所載內(nèi)容無(wú)效或形成過(guò)程可撤銷(xiāo)時(shí)，可通過(guò)提起決議的相關(guān)訴訟予以解決。相對(duì)而言，“決議說(shuō)”既兼顧了公司的組織法定位與股東私權(quán)之間的沖突平衡關(guān)系，又契合了民商合一立法體例下法律行為理論貫通適用于公司自治行為的體系自洽下的要求，觀(guān)點(diǎn)較為科學(xué)。但“決議說(shuō)”也有值得商榷之處，因?yàn)椴⒎撬械恼鲁虠l款均要通過(guò)決議。公司章程包括初始章程和修訂章程，前者為全體股東共同簽名確認(rèn)即可，而后者才需要股東會(huì)決議通過(guò)，決議僅僅是修改公司章程的方式或途徑，與初始章程并無(wú)關(guān)聯(lián)。

〔參考文獻(xiàn)：①曹守曄主編：《公司法修改條文理解與適用》，法律出版社2024年版，第134頁(yè)；②王毓瑩著：《新公司法二十四講：審判原理與疑難問(wèn)題深度釋解》，法律出版社2024年版，第55-60頁(yè)；③周友蘇著：《中國(guó)公司法論》，法律出版社2024年版，第217頁(yè)；④葛偉軍著：《圖解公司法》，當(dāng)代中國(guó)出版社2024年版，第95頁(yè)〕

10.公司章程與合同（契約）有哪些主要區(qū)別？

公司章程可以視作制定者之間的一種特殊契約，但此種契約不同于合同法意義上的普通契約，是一種特殊的民事法律行為，具有組織法上的特點(diǎn)。結(jié)合新《公司法》有關(guān)公司章程的規(guī)定，公司章程與合同有以下主要區(qū)別：（1）訂立、變更的要求不同。有限責(zé)任公司、發(fā)起設(shè)立股份有限公司的初始章程雖由全體設(shè)立人一致同意才能制定，但修改遵循“資本多數(shù)決”的規(guī)則，并不完全要求全體股東一致同意，體現(xiàn)的是公司組織的意志而非每位股東的意志，即使對(duì)此持有異議的股東也須受此約束。至于募集設(shè)立股份有限公司的初始章程，其制定與修改都不需要全體發(fā)起人（股東）的同意。而合同的訂立與變更，均以當(dāng)事人的意思表示一致為要件，體現(xiàn)了每位當(dāng)事人的意志，如果沒(méi)有當(dāng)事人的合意，合同就不能成立。在制定程序上，公司章程需要遵循嚴(yán)格的法定程序并以書(shū)面形式進(jìn)行，還須向公司登記機(jī)關(guān)申報(bào)才能最終生效；合同的訂立則一般無(wú)嚴(yán)格的程序與形式要求，符合生效要件即可生效，一般無(wú)須報(bào)經(jīng)有關(guān)主管機(jī)關(guān)備案或?qū)徟?。?）效力的范圍不同。公司章程具有明顯的涉他性，其約束的對(duì)象超越了訂立當(dāng)事人的范圍，可以約束不贊成章程的股東、不參與訂立的公司管理層、未參與訂立的后加入股東，以及無(wú)法參與訂立的公司本身四類(lèi)主體。而合同則一般僅具有相對(duì)性，僅能約束訂約當(dāng)事人，不得為第三人設(shè)定義務(wù)。即便是涉他合同，其所指“他”也往往是特定的第三人，本質(zhì)上仍然具有相對(duì)性。（3）法律規(guī)制的程度不同。公司法對(duì)公司章程的規(guī)制強(qiáng)度比合同法對(duì)合同的規(guī)制強(qiáng)度更大。公司章程必須反映和體現(xiàn)新《公司法》及相關(guān)法律法規(guī)對(duì)公司內(nèi)外關(guān)系的強(qiáng)制性要求。所有設(shè)立的公司均應(yīng)按照新《公司法》及相關(guān)法規(guī)規(guī)定的必要條款來(lái)制定和修改公司章程。而合同則純屬雙方當(dāng)事人意思表示的結(jié)果，只要不違背法律的強(qiáng)制性規(guī)定與公序良俗，法律一般不予干預(yù)，表現(xiàn)出明顯的意思自治性。（4）公開(kāi)性的要求不同。公司章程具有一定的公開(kāi)性，首先，登記是公司的一項(xiàng)法定義務(wù)，通過(guò)登記不僅標(biāo)志著公司已經(jīng)取得法人人格，也意味著公司章程內(nèi)容向登記機(jī)構(gòu)公開(kāi)；其次，根據(jù)新《公司法》第一百一十條關(guān)于股份有限公司“股東有權(quán)查閱、復(fù)制公司章程”的規(guī)定，章程對(duì)于作為公眾投資者的股東也應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。而合同則具有私密性，合同當(dāng)事人沒(méi)有將合同內(nèi)容公開(kāi)的法定義務(wù)，反而還可以在合同中約定，合同的內(nèi)容只限于合同當(dāng)事人知悉，不準(zhǔn)對(duì)外泄露。

〔參考文獻(xiàn)：①李建偉著：《公司法學(xué)（第六版）》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2024年版，第118頁(yè)；②周友蘇著：《中國(guó)公司法論》，法律出版社2024年版，第219-220頁(yè)；③范健、王建文著：《公司法（第六版）》，法律出版社2024年版，第151頁(yè)〕

11.公司章程與公司設(shè)立協(xié)議有哪些主要區(qū)別？

公司設(shè)立協(xié)議，又稱(chēng)發(fā)起人協(xié)議、股東協(xié)議，是指由公司的發(fā)起人在公司成立過(guò)程中制定的關(guān)于公司成立事宜的協(xié)議。公司設(shè)立協(xié)議與公司章程之間具有一定的共性，如均以設(shè)立公司為目的，均會(huì)就公司形式、股東出資方式、出資時(shí)限、公司組織架構(gòu)等作出明確約定。并且，通常情況下，公司章程以公司設(shè)立協(xié)議為基礎(chǔ)，吸收設(shè)立協(xié)議的核心內(nèi)容。但二者在性質(zhì)和功能上也存在顯著差別，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（1）法律性質(zhì)不同。設(shè)立協(xié)議是公司發(fā)起人之間訂立的合同，遵循合同法的一般規(guī)則，通常屬于不要式法律文件，其內(nèi)容由各設(shè)立人自定；而公司章程是要式法律文件，其記載事項(xiàng)由公司法明確規(guī)定，制定和修改也必須遵循公司法規(guī)定的程序。（2）適用對(duì)象不同。設(shè)立協(xié)議為發(fā)起人之間的合同，基于合同相對(duì)性，設(shè)立協(xié)議僅在簽訂協(xié)議的股東之間具有約束力；而公司章程對(duì)公司、股東、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員均具有約束力，且不僅對(duì)公司設(shè)立時(shí)的股東等當(dāng)事人有約束力，對(duì)以后新加入的股東等也具有同樣的約束力。（3）效力期間不同。設(shè)立協(xié)議調(diào)整公司設(shè)立法律關(guān)系，因而效力期間始于設(shè)立行為、終于公司成立。如果沒(méi)有特別約定，設(shè)立協(xié)議在公司成立后因其目標(biāo)達(dá)成而失去效力。當(dāng)事人在公司成立后訴請(qǐng)確認(rèn)設(shè)立協(xié)議無(wú)效或解除設(shè)立協(xié)議的，應(yīng)予駁回。而公司章程為公司經(jīng)營(yíng)的根本性文件，其效力一般自公司成立時(shí)起至公司終止時(shí)止。需要說(shuō)明的是，對(duì)于設(shè)立協(xié)議中作出規(guī)定但并沒(méi)有內(nèi)化為公司章程的內(nèi)容，在公司成立后通常認(rèn)為可以在締約的股東之間繼續(xù)有效，但不能對(duì)公司產(chǎn)生約束力。

〔參考文獻(xiàn)：①趙旭東主編、劉斌副主編：《新公司法講義》，法律出版社2024年版，第113頁(yè)；②李建偉著：《公司法學(xué)（第六版）》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2024年版，第125頁(yè)；③王欣新主編：《公司法（第五版）》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2024年版，第132頁(yè)；④云闖著：《新公司法司法實(shí)務(wù)與辦案指引》，法律出版社2024年版，第108頁(yè)〕

12.制定公司章程應(yīng)當(dāng)遵守哪些基本原則？

從立法與公司設(shè)立實(shí)踐來(lái)看，公司章程制定的基本原則如下：（1）真實(shí)性。即公司章程記載的內(nèi)容必須是客觀(guān)存在的、與實(shí)際相符的事實(shí)，不能有虛假記載。（2）不重復(fù)。即新《公司法》已經(jīng)作了明確規(guī)定的內(nèi)容一般不在章程中再作記載。（3）個(gè)性化。即根據(jù)公司的資本規(guī)模、股權(quán)結(jié)構(gòu)、股東個(gè)體情況、管理者個(gè)體情況等，突出公司章程的個(gè)性，避免千篇一律。（4）不違法。即公司章程記載的內(nèi)容不得違反法律、行政法規(guī)的效力性強(qiáng)制規(guī)范，不能為謀取公司利益而故意規(guī)避有關(guān)法律法規(guī)，不得違反公序良俗和損害社會(huì)公共利益。（5）可操作。即公司章程應(yīng)注意填補(bǔ)公司法的授權(quán)性空白和立法漏洞，增強(qiáng)規(guī)則的可操作性。（6）有彈性。即在保證公司章程內(nèi)容穩(wěn)定的同時(shí)，可以根據(jù)實(shí)際需要對(duì)章程進(jìn)行適時(shí)修改，以保持章程內(nèi)容的彈性與可持續(xù)發(fā)展。

〔參考文獻(xiàn)：①李建偉著：《公司法學(xué)（第六版）》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2024年版，第120-121頁(yè)；②周友蘇著：《中國(guó)公司法論》，法律出版社2024年版，第231頁(yè)〕

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