貴陽綜保區(qū)作為全省對外開放的“橋頭堡”，在“十四五”期間緊扣打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地先行區(qū)的戰(zhàn)略目標，堅持以開放引領(lǐng)改革、以改革驅(qū)動發(fā)展，持續(xù)深化“五個開放”，全力推動開放型經(jīng)濟邁上新臺階。

潮頭掌舵，揚帆奮楫。回望五年奮進路，貴陽綜保區(qū)交出了一份量質(zhì)齊升的亮眼答卷：

“量”的跨越振奮人心——預(yù)計完成外貿(mào)進出口總額725.79億元，連續(xù)三年穩(wěn)居全省第一；預(yù)計實際使用外資達3974萬美元，工業(yè)總產(chǎn)值突破73億元，多項經(jīng)濟指標實現(xiàn)歷史性突破。

“質(zhì)”的突破更具分量——建成全國首個綜保型國際陸港，首創(chuàng)“鐵海聯(lián)運快速通關(guān)模式”并在全國推廣；實現(xiàn)動力鋰電池鐵路運輸西南地區(qū)首發(fā)；建成投運全省首個國際集貨集拼中心……一連串“首創(chuàng)”“第一”，見證貴陽綜保區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的鏗鏘步伐，更彰顯出這片開放熱土的創(chuàng)新活力與戰(zhàn)略價值。

五年來，這片不沿邊、不靠海的土地，以敢為人先的勇氣和久久為功的韌勁，在黔中大地書寫了內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)先行者的精彩篇章。

通江達海：從地理樞紐到戰(zhàn)略門戶的精彩跨越

初冬時節(jié)，貴陽國際陸港一派繁忙。巨大的龍門吊起降有序，滿載貨物的集裝箱整齊排列，一列列國際班列整裝待發(fā)。從這里出發(fā)，貨物可直達全球144個國家和地區(qū)的港口，“貴州造”產(chǎn)品沿著“一帶一路”走向世界。

“五年前，貨物出海是我們最大的難題，如今在貴陽綜保區(qū)，幾小時就能辦完全部手續(xù)，通關(guān)效率實現(xiàn)了從‘天’到‘小時’的跨越，通關(guān)便利化改革讓我們真切感受到了何為‘綜保速度’。”貴州萬輝國際貿(mào)易有限公司負責人吳龍華感慨道。更讓他欣喜的是，公司產(chǎn)品現(xiàn)在不僅能實現(xiàn)便捷的“區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)”，還能搭乘貴州國際集貨集拼中心的專線，物流成本最高可降低10%。

陸港通道的暢通，是貴陽綜保區(qū)構(gòu)建全方位開放格局的縮影。“十四五”以來，貴陽綜保區(qū)積極融入國家開放戰(zhàn)略，搶抓共建“一帶一路”、西部陸海新通道建設(shè)等機遇，向東連接粵港澳大灣區(qū)，向西對接成渝雙城經(jīng)濟圈，向北融入中歐班列通道，向南深耕東盟市場，鐵海聯(lián)運直達全球144個國家及地區(qū)主要港口，形成了“四向發(fā)力”的開放新格局。

在鐵路通道方面，累計到發(fā)班列670列，其中中歐班列75列，黔粵班列386列，西部陸海新通道205列，中老班列4列。在公路運輸上，“貴港直通車”實現(xiàn)16小時直達，累計開行1000余班次；跨境公路卡班通達東南亞國家。航空物流也取得突破，進口水果包機實現(xiàn)常態(tài)化運營。

“我們不僅要讓‘黔貨出?！ǖ栏鼤常惨屓蛸Y源更好地匯聚貴州?！辟F陽綜保區(qū)保稅業(yè)務(wù)與口岸服務(wù)中心綜合科科長王月忠表示，“十四五”期間，園區(qū)一方面堅持國際視野，深度融入“一帶一路”建設(shè)，與30余個國家和地區(qū)建立合作，其中與韓國、印尼等國家的貿(mào)易往來已躋身前列；另一方面強化國內(nèi)協(xié)同，深耕粵港澳、長三角等重點區(qū)域，并通過“區(qū)地聯(lián)動”機制，與市內(nèi)區(qū)市縣協(xié)同發(fā)展，推動全市開放格局從“單點突破”邁向“全域共贏”。

產(chǎn)業(yè)聚變：從“制造工場”到“創(chuàng)新雨林”的能級提升

走進貴州集雋半導體產(chǎn)業(yè)園的封裝測試車間，只見一片片晶圓在自動化設(shè)備上流轉(zhuǎn)，最終成為應(yīng)用于各類電子設(shè)備的芯片。這座每日能生產(chǎn)40萬顆芯片、5萬塊手機屏幕的現(xiàn)代化工廠，產(chǎn)品已穩(wěn)定出口至印度、南非等多個國家和地區(qū)。

“項目從簽約到投產(chǎn)僅用了半年時間，得益于園區(qū)的高效服務(wù)，我們能夠心無旁騖搞生產(chǎn)?！辟F州集雋半導體科技有限公司總經(jīng)理譚清元表示，該產(chǎn)業(yè)園致力于打造貴州首個百億光電顯示產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建集產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈于一體的綜合性平臺。自2024年9月底投產(chǎn)以來，該產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值已突破6億元。

貴州集雋半導體產(chǎn)業(yè)園的快速發(fā)展，是貴陽綜保區(qū)培育“保稅+”業(yè)態(tài)的生動寫照?！笆奈濉逼陂g，園區(qū)大力發(fā)展電子信息制造、先進裝備制造、進境糧油及生態(tài)特色食品保稅加工，推動產(chǎn)業(yè)從“制造”向“智造”升級。同時發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，形成產(chǎn)業(yè)集聚，不斷推動一般貿(mào)易企業(yè)向保稅加工業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化。

市場主體在此茁壯成長。五年間，貴陽綜保區(qū)累計新引進簽約項目共計124個，總投資107.16億元，市場主體總數(shù)達2800余家。其中，新引進集雋半導體、驛達供應(yīng)鏈、信通通訊等外資企業(yè)22家。從哈薩克斯坦的二手車展廳到中非經(jīng)貿(mào)博覽會的國際貿(mào)易平臺，助力貴州企業(yè)更加活躍于世界舞臺。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)在此持續(xù)優(yōu)化，集聚效應(yīng)日益增強。在電子信息制造領(lǐng)域，集雋半導體產(chǎn)業(yè)園建成投運，帶動博瀚顯示模組、浩澤玻璃蓋板等多個配套項目落地，產(chǎn)值超6億元。在先進裝備制造領(lǐng)域，鋯石、鼎成等6個新引進項目投產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)值6.88億元。

園區(qū)創(chuàng)新動能在此澎湃涌動。截至目前，貴陽綜保區(qū)保稅物流業(yè)務(wù)額突破20億元，保稅電商與保稅研發(fā)均實現(xiàn)零的突破。與此同時，已匯聚8家省級專精特新企業(yè)、18家國家高新技術(shù)企業(yè)及2家海關(guān)AEO認證企業(yè)，創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展格局愈發(fā)堅實。

“我們不僅要引進‘大樹’，更要培育整片‘熱帶雨林’，讓各類企業(yè)都能在這片生態(tài)中茁壯成長、共生共榮。”貴陽綜保區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局局長嚴冬智介紹，貴陽綜保區(qū)為企業(yè)提供“定制化”“保姆式”服務(wù)，通過建設(shè)標準廠房、保障性租賃住房、開通定制公交等配套服務(wù)，努力成為企業(yè)營造高質(zhì)量發(fā)展的沃土。

平臺躍升：從“孤帆遠航”到“千帆競渡”的功能重塑

在貴州國際集貨集拼中心，工人們正在對來自全省各地的商品進行分揀、打包、裝柜。這些“小批量、多品種”的貨物，將通過集拼出口的形式發(fā)往世界各地。

“過去二手車出口運輸成本高、效率低，現(xiàn)在集貨集拼中心解決了我們‘小批量’貨物出口的難題，實現(xiàn)了‘化零為整’?！弊鳛槭着芤嫫髽I(yè)代表，貴陽市絲路汽車科技有限公司總經(jīng)理張鵬認為，集貨集拼中心帶來的不僅是物流成本的下降和發(fā)貨速度的提升，更是資金周轉(zhuǎn)效率和市場競爭力的整體增強，這為企業(yè)深耕國際市場提供了關(guān)鍵支撐。

自9月28日投運以來，貴州國際集貨集拼中心進出口貨值超1億元，實現(xiàn)“黔貿(mào)回流”7000余萬元。這是貴陽綜保區(qū)面對當前錯綜復(fù)雜的國際形勢，置身于全國、省市開放型經(jīng)濟發(fā)展大局中，敢于創(chuàng)新突破的真實寫照。

“十四五”期間，貴陽綜保區(qū)以平臺能級躍升為核心，著力構(gòu)建功能互補、協(xié)同聯(lián)動的開放平臺體系，整體通關(guān)效率較“十三五”末提升70%以上，并屢次刷新“秒級通關(guān)”紀錄，為全省開放型經(jīng)濟注入強勁動能。

建成全省首個外貿(mào)綜合服務(wù)平臺，服務(wù)企業(yè)300多家，實現(xiàn)“黔數(shù)回流”6900多萬元；中國（貴陽）二手車出口基地掛牌運營，累計出口車輛3266臺，在海外設(shè)立10個運營中心；民貿(mào)民品全球選品育品中心吸引140余家企業(yè)入駐，推動貴州特色產(chǎn)品走向國際市場……

五年間，開放活力在貴陽綜保區(qū)競相迸發(fā)。全國首創(chuàng)的“鐵海聯(lián)運快速通關(guān)”模式在全國海關(guān)復(fù)制推廣；實現(xiàn)貴州新能源客車首次出口；全省第一家飛機融資SPV完成注冊，實現(xiàn)全省“保稅+租賃”航空器融資租賃零的突破；首筆國際綠證跨境人民幣交易等多個“第一”。

回顧“十四五”，貴陽綜保區(qū)取得的成績令人振奮；展望“十五五”，新的征程催人奮進。

2025年，貴陽綜保區(qū)堅持“五個開放”不動搖，全力推動《貴陽綜保區(qū)促進開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》出臺賦能產(chǎn)業(yè)，憑“區(qū)地聯(lián)動”八項措施打破區(qū)地協(xié)同壁壘，已為“十五五”良好開局筑牢基礎(chǔ)，藍圖畫卷已蓄勢展開。

潮平兩岸闊，風正一帆懸。在新時代的征程上，貴陽綜保區(qū)正以更加開放的姿態(tài)、更加創(chuàng)新的精神、更加務(wù)實的作風，奮力書寫內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地建設(shè)的嶄新篇章，為貴州高質(zhì)量發(fā)展貢獻更大力量。

記者手記：

開放，是貴州最堅定的回答

當“不沿邊、不靠海”被視為發(fā)展的先天局限時，貴陽綜保區(qū)用五年時間給出了最有力的回答——開放，就是最好的出路。

725.79億元外貿(mào)總額、連續(xù)三年全省第一、全國首個綜保型國際陸港……這些數(shù)字背后，是貴陽綜保區(qū)敢闖敢拼敢為，立足功能定位沖破地理束縛、主動擁抱世界的堅定決心。從“黔貨出海”的便捷通道，到“買全球賣全球”的貿(mào)易樞紐，這里正在重新精準定義貴州在中國開放版圖上的坐標。

更難能可貴的是，這里的開放是立體的、系統(tǒng)的。不僅有四通八達的物流網(wǎng)絡(luò)，更有培育產(chǎn)業(yè)“熱帶雨林”的生態(tài)思維；不僅有“秒級通關(guān)”的技術(shù)創(chuàng)新，更有“區(qū)地聯(lián)動”的機制突破。半導體芯片與特色農(nóng)產(chǎn)品并行出口，二手車與生態(tài)食品并肩出海，展現(xiàn)出的正是開放經(jīng)濟的多元與包容。

貴陽綜保區(qū)的“五個開放”不是口號，而是方法論。它證明了：內(nèi)陸不是宿命，創(chuàng)新是破題的關(guān)鍵。當西部陸海新通道上的班列隆隆駛過，當集拼中心里“小散貨”歡快地裝箱啟航，我們看到的，不僅是一個園區(qū)的發(fā)展成就，更是一個省份面向未來的姿態(tài)。

“十五五”新征程即將開啟，期待這片熱土繼續(xù)以開放為筆，以創(chuàng)新為墨，書寫更多“無問西東、通江達?！钡木使适?。因為開放，貴州正與世界更近；因為創(chuàng)新，未來已在這里發(fā)生。

貴州日報天眼新聞記者黎婭茹