“ 您好，10 月 26 日前下單理想 i8 可確定今年提車(chē)，能省下 1.5 萬(wàn)購(gòu)置稅。”

隨著 2025 年年末將至，長(zhǎng)達(dá)十余年的免征購(gòu)置稅迎來(lái)尾聲，理想汽車(chē)也已經(jīng)增加了購(gòu)置稅相關(guān)的銷(xiāo)售話術(shù)。除此之外，小米汽車(chē)也在 10 月 24 日上線了購(gòu)置稅兜底政策，計(jì)劃對(duì) 11 月底前內(nèi)鎖單跨年交付的車(chē)主進(jìn)行稅費(fèi)差額全補(bǔ)。

在2023年新能源車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅減免政策公告中，明確提到在今年及之前的新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅，每輛乘用車(chē)免稅額不超過(guò) 3 萬(wàn)。明年開(kāi)始到 2027 年末，新能源汽車(chē)減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅，其中每輛新能源乘用車(chē)減稅額不超過(guò) 1.5 萬(wàn)元。

10 月 9 日，工信部等三部門(mén)再次發(fā)布公告，就 2026-2027 年減免車(chē)輛購(gòu)置稅新能源汽車(chē)產(chǎn)品技術(shù)要求進(jìn)一步公布說(shuō)明。其中指出，2026-2027 年減免車(chē)輛購(gòu)置稅的插電式（ 含增程式 ）混合動(dòng)力乘用車(chē)純電動(dòng)續(xù)駛里程應(yīng)滿(mǎn)足有條件的等效全電里程不低于 100 公里，較此前的不低于 43 公里的要求翻番。

打個(gè)比方，在 2024 年至 2025 年期間，一輛標(biāo)價(jià) 40 萬(wàn)元的車(chē)，扣除增值稅等等，其計(jì)稅基數(shù)為 35.4 萬(wàn)元。用計(jì)稅基數(shù)乘以 10% 購(gòu)置稅，得出應(yīng)納稅額為 3.54 萬(wàn)元，再用這個(gè)應(yīng)納稅額減去 3 萬(wàn)元的免征稅額，最終車(chē)主需要額外交 5400 元購(gòu)置稅。

通過(guò)粗略計(jì)算可得知，2024-2025 年指導(dǎo)價(jià)為 33.9 萬(wàn)元及以下新能源車(chē)型能夠免征購(gòu)置稅，超出部分按 10% 稅率補(bǔ)征。但是從明年開(kāi)始至 2027 年， 不再免征，改為按5%減半征收，最高減免1.5 萬(wàn)元。

面對(duì)即將退坡的購(gòu)置稅補(bǔ)貼政策，各大車(chē)企也是八仙過(guò)海各顯神通。一方面，在今年下半年各家車(chē)企扎堆上新車(chē)，幫助銷(xiāo)量沖新高；另一方面，不少車(chē)型目前大定情況已超過(guò)產(chǎn)能承載量，部分車(chē)企也先后宣布對(duì)旗下部分車(chē)型的補(bǔ)貼兜底方案。補(bǔ)貼的告急、車(chē)型的迭代、車(chē)企的兜底都促進(jìn)觀望型消費(fèi)群體轉(zhuǎn)為實(shí)際訂單。

事實(shí)上，新能源汽車(chē)市場(chǎng)激勵(lì)政策已在逐步縮緊。除了購(gòu)置稅退坡，汽車(chē)多地政府補(bǔ)貼也陸續(xù)減少，部分地區(qū)直接停止以舊換新補(bǔ)貼申請(qǐng)。比如江蘇宣布自 2025 年 9 月 28 日 24 時(shí)起，全省汽車(chē)置換更新補(bǔ)貼政策正式暫停實(shí)施，并對(duì)汽車(chē)報(bào)廢更新實(shí)行限額管理。上海也宣布 10 月 13 日至 2025 年 12 月 31 日，按照 “ 公證搖號(hào) ” 的方式開(kāi)展汽車(chē)報(bào)廢更新和置換更新補(bǔ)貼活動(dòng)。

乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)提到，目前補(bǔ)貼額度相對(duì)緊張，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可能有所下降，各地出現(xiàn)差異化，這種補(bǔ)貼慢慢退出的狀態(tài)不可逆轉(zhuǎn)。

無(wú)論是減免購(gòu)置稅還是以舊換新補(bǔ)貼，都是實(shí)打?qū)嵱谜娼鸢足y換取消費(fèi)者在汽車(chē)品類(lèi)的消費(fèi)，對(duì)過(guò)去幾年新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著較大的推動(dòng)作用。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至 9 月 10 日，今年全國(guó)汽車(chē)以舊換新申請(qǐng)量已突破 830 萬(wàn)份，相當(dāng)于每天有超 3 萬(wàn)人申請(qǐng)換新車(chē)。乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，新能源汽車(chē)滲透情況也從過(guò)去的寥寥無(wú)幾，上升到如今可以與燃油車(chē)平分秋色。

但不可否認(rèn)，新能源汽車(chē)國(guó)補(bǔ)一方面幫助中國(guó)新能源汽車(chē)快速崛起，另一方面也導(dǎo)致車(chē)市亂象頻發(fā)。

前二手車(chē)培訓(xùn)師羊羊告訴知危，2016 年開(kāi)始，國(guó)家按照續(xù)航里程分段補(bǔ)貼。在當(dāng)時(shí)，指導(dǎo)價(jià)為 16 萬(wàn)左右的眾泰知豆 D1 在經(jīng)過(guò)雙補(bǔ)貼之后，終端價(jià)格能降到 5 萬(wàn)左右。在國(guó)家的砸錢(qián)情況下，當(dāng)時(shí)出現(xiàn)了 “ 車(chē)企自己找人買(mǎi)自己的車(chē)，套國(guó)家補(bǔ)貼 ” 的現(xiàn)象。往好的方面說(shuō)，新能源車(chē)企慢慢做大做強(qiáng)，消費(fèi)者也逐漸開(kāi)始接受新能源汽車(chē)。補(bǔ)貼普惠性推動(dòng)銷(xiāo)量爆發(fā)式增長(zhǎng)，2016-2020 年新能源汽車(chē)年均增速超 50%，中國(guó)成為了全球最大的新能源汽車(chē)市場(chǎng)。但是毫無(wú)疑問(wèn)，這種繁榮下存在著產(chǎn)能過(guò)剩、虛假數(shù)據(jù)的隱患。

到了 2023-2024 年，國(guó)家收緊了汽車(chē)報(bào)廢、以舊換新補(bǔ)貼政策，推行 “ 補(bǔ)貼跟人不跟車(chē) ” 相關(guān)規(guī)定，即補(bǔ)貼僅發(fā)給首次購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的原始車(chē)主，車(chē)輛轉(zhuǎn)讓后補(bǔ)貼資格不隨車(chē)轉(zhuǎn)移。

但被二手車(chē)商抓住漏洞，把原來(lái)只賣(mài) 2-4 千的報(bào)廢車(chē)哄抬至 8 千至 1 萬(wàn)元。一方面，他們可以將報(bào)廢車(chē)轉(zhuǎn)賣(mài)給有購(gòu)新車(chē)需求的消費(fèi)者，讓他們通過(guò)舊車(chē)報(bào)廢、以舊換新等政策，以更低價(jià)買(mǎi)入新車(chē)；另一方面，這些二手車(chē)商將手上即將報(bào)廢的千元車(chē)去買(mǎi)市場(chǎng)上新能源新車(chē)，比如比亞迪秦、比亞迪海鷗。在雙補(bǔ)貼貼下，二手車(chē)商能以低于指導(dǎo)價(jià)幾千塊的上牌新車(chē)，也是大家所知道的 “ 0 公里二手車(chē) ”，賣(mài)給消費(fèi)者。此外，二手車(chē)商還可以拿這些 “ 0 公里二手車(chē) ” 出口，再賺一筆二手車(chē)出口退稅。

中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2024 年全國(guó)二手車(chē)交易約 1961 萬(wàn)輛，其中登記未滿(mǎn)三個(gè)月、里程在50 公里以?xún)?nèi)的零公里二手車(chē)占比達(dá)到 12.7%，而新能源車(chē)型在其中更是占據(jù)了超過(guò)六成的份額。全國(guó)二手車(chē)出口大約 44 萬(wàn)輛，里面有 80% 都是零公里二手車(chē)。

不過(guò)，隨著補(bǔ)貼政策進(jìn)一步縮緊，對(duì)于領(lǐng)取補(bǔ)貼資質(zhì)要求越發(fā)嚴(yán)格，留給二手車(chē)商操作的空間也逐漸縮小。在持續(xù)進(jìn)行新車(chē)價(jià)格戰(zhàn)的影響下，據(jù)中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)發(fā)布的《 2025 年上半年中國(guó)汽車(chē)流通行業(yè)報(bào)告 》顯示，2025 年上半年，二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商虧損比例已上升至 73.6% ?？梢灶A(yù)見(jiàn)的是，隨著國(guó)家補(bǔ)貼慢慢退出，以往二手車(chē)商套補(bǔ)的亂象可以在一定程度上被遏制。

至于新車(chē)銷(xiāo)量方面，車(chē) Fans 創(chuàng)始人、汽車(chē)行業(yè)分析師孫少軍在微博表示，“ 在補(bǔ)貼政策月中整體退坡后，上周整體市場(chǎng)繼續(xù)下滑 ”。在知危編輯部實(shí)際走訪中，理想汽車(chē)、蔚來(lái)等定位中高端品牌的汽車(chē)銷(xiāo)售表示，在購(gòu)置稅退坡逐漸逼近的情況下，促進(jìn)了大量消費(fèi)者進(jìn)店咨詢(xún)和訂購(gòu)。

但是走大眾平民路線的比亞迪等品牌的門(mén)店，雖然在廣告牌和橫幅上都有營(yíng)造出國(guó)補(bǔ)告急的緊迫感，但實(shí)際的銷(xiāo)售并不將此作為主要的催單手段。從以上可以看出，國(guó)補(bǔ)在一定程度上對(duì)消費(fèi)者購(gòu)車(chē)有促進(jìn)作用。但減半征收購(gòu)置稅、以舊換新補(bǔ)貼退坡對(duì)于不同定位的品牌有著不同影響 。

羊羊也提到，“補(bǔ)貼對(duì)銷(xiāo)售影響很明顯，尤其是換車(chē)情況下。在目前新能源車(chē)消費(fèi)中，有近 20%-30% 銷(xiāo)量是由于消費(fèi)者有 ‘ 占便宜 ’ 的感覺(jué)而消費(fèi)的。對(duì)于已有車(chē)的家庭而言，除了其本身有需求，車(chē)企如果要想促進(jìn)進(jìn)行換車(chē)或者增車(chē)，要不靠補(bǔ)貼，要不就是新能源車(chē)本身有著劃時(shí)代的進(jìn)步?！?strong>在羊羊看來(lái)，之后國(guó)家依舊會(huì)對(duì)購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)進(jìn)行一定補(bǔ)貼，“ 只有等真正固態(tài)電池出來(lái)和普及后，國(guó)家補(bǔ)貼才會(huì)停止 ”。

新的政策除了提及明年開(kāi)始新能源汽車(chē)購(gòu)置稅減半征收，還對(duì)車(chē)型純電續(xù)航里程有了更大幅度的要求。華源證券最新報(bào)告指出，2026-2027 年享受購(gòu)置稅減免的插電+增程乘用車(chē)的純電續(xù)航里程要求提升超 100%，靜態(tài)看預(yù)計(jì)有約 40% 的插混+增程乘用車(chē)無(wú)法再享受補(bǔ)貼，尤其或?qū)?duì) 7~20 萬(wàn)元緊湊型、中型插混車(chē)型造成影響。不過(guò)，華源證券也指出，由于主機(jī)廠每年普遍會(huì)推出改款車(chē)型，車(chē)型續(xù)航里程或會(huì)增加，因而實(shí)際受影響的車(chē)型比例較預(yù)計(jì)更低。

此外，華源證券分析員提到雖然新規(guī)對(duì)插混/增程車(chē)型有了新的要求，有可能會(huì)導(dǎo)致后兩者車(chē)型與純電車(chē)型價(jià)差縮小，但是價(jià)差縮小并不意味著插混/增程車(chē)型銷(xiāo)量會(huì)大幅下降。因?yàn)閺默F(xiàn)有數(shù)據(jù)可以看出，續(xù)航里程焦慮才是消費(fèi)者買(mǎi)插混/增程車(chē)型的重要影響因素，同時(shí)車(chē)型定位、純電版本續(xù)航等也會(huì)影響消費(fèi)者對(duì)動(dòng)力類(lèi)型的選擇。

在中國(guó)過(guò)去的三個(gè)五年規(guī)劃中，新能源汽車(chē)均被列為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，由此解鎖的巨額補(bǔ)貼助力中國(guó)新能源汽車(chē)高速發(fā)展，孕育了比亞迪、寧德時(shí)代等行業(yè)巨頭的出現(xiàn)。然而，10 月 28 日新華社發(fā)布的 “ 十五五 ” 規(guī)劃建議將量子科技、生物制造、氫能和核聚變能列為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，而新能源汽車(chē)被排除在外。

新的信號(hào)與新能源補(bǔ)貼退坡共同反映出我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已步入成熟階段，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展也正在由 “ 政策驅(qū)動(dòng) ” 轉(zhuǎn)向?yàn)?“ 市場(chǎng)驅(qū)動(dòng) ”。在這種情況下，正如崔東樹(shù)所說(shuō)：“ 未來(lái)市場(chǎng)所考驗(yàn)的，將是車(chē)企真正的產(chǎn)品力、成本控制能力和市場(chǎng)應(yīng)變能力?！?/p>