文|向雪原

文化遺產(chǎn)作為中華民族的精神瑰寶，是千年文明延續(xù)的重要見證，也是堅定文化自信、推動文化繁榮的堅實基礎。

湖南省湘西土家族苗族自治州位于湖南西部，是一個以土家族苗族為主體的少數(shù)民族自治州。自治州發(fā)端于戰(zhàn)國時期，有著悠久的歷史文化和豐富的文物資源，著名的世界自然文化遺產(chǎn)老司城古遺址、全國重點文物保護單位四方城古遺址就位于此。

準確把握湘西文化遺產(chǎn)保護的時代價值

四方城遺址位于湖南省保靖縣遷陵鎮(zhèn)四方城村，江湘西酉水流域中心地段。經(jīng)考古研究證明，該遺址始建于戰(zhàn)國，歷經(jīng)秦漢、六朝至唐宋持續(xù)沿用，跨越2000余年，涵蓋了酉水流域古代文明的全過程，是武陵山區(qū)現(xiàn)存規(guī)模最大、內(nèi)涵最豐富、延續(xù)時間最長、保存最完整的古城遺址之一，具有不可替代的歷史、藝術(shù)和科學價值。2013年3月5日，該遺址被國務院核定公布為第七批全國重點文物保護單位。2025年7月，保靖四方城遺址入選國家考古遺址公園立項名單，進一步確立了其重要地位。該遺址涵蓋了酉水流域古代文明的全過程，闡釋了南方山區(qū)土著文化與中原華夏文化互相融合的歷史進程，見證中國從多元到一體的華夏文明形成發(fā)展的歷史過程。當前，保靖縣四方城遺址已經(jīng)申報國家考古遺址公園(已列入2025年預備名單)。

近年來，保靖縣委、縣政府非常重視四方城的保護與利用，通過“文化+旅游”模式，四方城遺址已經(jīng)成為保靖縣文旅發(fā)展的核心引擎，成為保靖縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新動能。同時，通過遺址周邊村寨發(fā)展民宿、餐飲和農(nóng)產(chǎn)品銷售等，不僅增加當?shù)卮迕竦氖杖耄蔡峁┝吮姸嗟木蜆I(yè)崗位。

文化遺產(chǎn)是地方特色的體現(xiàn)，能夠推動當?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動當?shù)亟?jīng)濟的轉(zhuǎn)型和帶動當?shù)厝罕姷木蜆I(yè)。因此，保護好、傳承好、利用好以四方城遺址為代表的湘西文化遺產(chǎn)，是當?shù)攸h委、政府各部門和群眾的責任。人民法院作為國家審判機關(guān)，更應立足歷史、民族和未來發(fā)展的高度，深刻把握加強文化遺產(chǎn)司法保護的時代必要性和戰(zhàn)略意義，將文化遺產(chǎn)保護深度融入司法實踐，為守護好寶貴遺產(chǎn)提供堅強有力的司法服務和保障。

聚焦司法主業(yè)嚴懲文化遺產(chǎn)犯罪行為

盜掘古文化遺址、古墓葬等犯罪行為，嚴重威脅文化遺產(chǎn)的安全存續(xù)。此類行為不僅直接破壞了文物遺存的原真性和完整性，更中斷了歷史研究與文明闡釋的考古學鏈條，造成的損害往往難以挽回，其社會危害遠超一般財產(chǎn)犯罪。保靖縣人民法院2024年審結(jié)的秦某某等8人盜掘四方城古文化遺址罪,依法裁判，不僅是對違法犯罪行為的嚴厲懲處，更是人民法院以司法之力守護長江流域歷史文脈、賡續(xù)中華文明的生動司法實踐。

2022年7月，被告人陳某某認為被告人秦某某所管理的保靖某陶瓷公司所在地四方城是文物保護區(qū)，曾出土過青銅器等文物，挖出來可以賣錢，便多次向秦某某提出以整修名義請其兄弟開挖，挖得東西賣錢后給秦某某分30%，其余的由陳某某和兄弟分。秦某某沒有反對，同意陳某某自己安排。2022年9月，陳某某、秦某某等8名被告人到該陶瓷公司廠房旁的路上及廠房內(nèi)查看、踩點，使用探測儀等設備進行反復探測。為避免被人發(fā)現(xiàn)，秦某某、陳某某等人最終在該陶瓷公司原料車間廠房內(nèi)確定開挖的位置。最終，因未發(fā)現(xiàn)金銀財寶和文物，他們用鐵門板將盜洞蓋住后駕車離開。

2022年9月13日8時許，該陶瓷公司負責人發(fā)現(xiàn)制泥車間內(nèi)的異常情況，便向保靖縣文旅廣電局報告。該局經(jīng)現(xiàn)場查看后向公安機關(guān)報案。保靖縣公安局遷陵派出所民警與刑偵大隊技術(shù)室人員立即趕赴案發(fā)現(xiàn)場，經(jīng)勘驗：四方城罐罐廠車間里面被挖了一個深3米，寬1.1米的洞，且四方城罐罐廠屬于國家文物重點保護區(qū)范圍。

2023年3月3日，保靖縣人民法院立案受理此案。保靖縣法院經(jīng)審理認為：被告人陳某某、秦某某等8人盜掘確定為全國重點文物保護單位的四方城遺址，行為均構(gòu)成盜掘古文化遺址罪。本案系共同犯罪，被告人陳某某在共同犯罪中系犯意的提起者，起邀約、組織、指揮的主要作用，被告人秦某某在陳某某提出盜掘犯意的附和、盜掘位置的確定、盜掘行為的實施亦起到主要作用，均系主犯。其他被告人系從犯。本次盜掘行為屬于犯罪未遂，對于未遂犯，可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰。該院作出(2023)刑事判決：被告人陳某某、秦某某等8人均犯盜掘古文化遺址罪，分別被判處有期徒刑四年六個月，并處罰金二萬五千元至有期徒刑三年，并處罰金一萬二千元不等刑罰。宣判后，秦某某、陳某某等被告人不服判決，提出上訴。湖南省湘西土家族苗族自治州中級人民法院于2023年11月13日作出刑事裁定，駁回上訴，維持原判。該判決已發(fā)生法律效力。

以司法之力護航文化遺產(chǎn)

在這起案件中，保靖縣法院始終堅持維護法治的尊嚴，做到“依法認定、從嚴懲治”;同時，在維護社會公平正義的角度，做到“區(qū)分情形、罰當其罪”;在文化遺產(chǎn)保護社會效果上，做到“明確導向、強化警示”;在案件偵破起訴和判決上，各部門做到“高效配合、協(xié)同共治”。

一是依法認定、從嚴懲治。被告人在明知四方城遺址屬于全國重點文物保護單位的情況下，仍然以非法占有地下埋藏文物為目的進行盜掘，其行為已構(gòu)成盜掘古文化遺址罪。盡管此次盜掘未實際竊得文物，屬于犯罪未遂，但對遺址本體造成了實質(zhì)性破壞，且該破壞“無法恢復原狀”，社會危害性嚴重。法院根據(jù)各被告人的犯罪情節(jié)、地位作用及危害后果，對8名被告人依法判處有期徒刑并處罰金，嚴厲打擊妨害文物管理的犯罪行為，彰顯了人民法院充分發(fā)揮刑事審判職能，以司法之力守護長江湘西酉水流域文化源遠流長的決心。

二是區(qū)分情形、罰當其罪。在依法從嚴的基礎上，法院全面考量被告人具有自首、坦白、認罪認罰等從寬情節(jié)，并基于未遂犯的規(guī)定予以從輕或減輕處罰，確保罰當其罪、罪責刑相適應，彰顯司法公正。這既有利于警示、震懾妨害文物管理的違法犯罪分子，又有利于獲得社會大眾的廣泛認同和理解，從而提升人民群眾自覺保護文物的法律意識，共同保護傳承弘揚長江湘西酉水流域文化。該判決清晰傳遞了司法對破壞文化遺產(chǎn)“零容忍”的鮮明態(tài)度，明確文化遺產(chǎn)保護是不可逾越的法律紅線。司法裁判不僅要解決個案糾紛，更要發(fā)揮規(guī)范、引導和預防功能，努力推動形成全社會共同保護文化遺產(chǎn)的法治氛圍。

三是提升能力，適應發(fā)展。隨著時代發(fā)展，文化遺產(chǎn)保護領域也出現(xiàn)一些新情況、新問題，對司法能力提出了更高要求。例如，盜掘技術(shù)更為隱蔽，文物犯罪逐漸呈現(xiàn)團伙化、專業(yè)化、網(wǎng)絡化趨勢;文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵和外延不斷擴展，工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、文化景觀等新型遺產(chǎn)的保護需求日益凸顯;涉及歷史建筑保護、文物所有權(quán)、文化基因傳承的民事行政糾紛也可能增多。面對新挑戰(zhàn)，法院必須不斷提升專業(yè)化審判水平。應組織開展專項培訓，借助考古、文物鑒定等領域的專家資源，提高法官的專業(yè)認知與判斷能力。探索建立專門審判團隊，集中審理涉文化遺產(chǎn)案件，統(tǒng)一裁判標準，積累類案經(jīng)驗。同時加強相關(guān)法律問題研究，積極回應司法實踐新課題。

四是高效配合、協(xié)同共治。司法保護是文化遺產(chǎn)整體保護體系中的一環(huán)，需多方協(xié)作、形成合力，構(gòu)建系統(tǒng)全面的治理格局。第一，強化部門合作，形成保護合力。法院應積極聯(lián)合公安、檢察、文旅、自然資源等部門，推動構(gòu)建信息共享、線索移送、聯(lián)合執(zhí)法及專業(yè)協(xié)作機制。特別是在涉案文物鑒定、損害評估等方面強化專業(yè)支撐，提升辦案質(zhì)效。對于重大疑難案件，可提前會商，明確取證標準和法律適用尺度。第二，推動公眾參與，營造社會氛圍。通過發(fā)布典型案例、開展巡回審判、組織普法宣傳進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進校園等多種形式，普及文物保護法律知識，揭露文物犯罪危害，弘揚文化遺產(chǎn)價值，增強全民法治意識和保護自覺，構(gòu)建社會共同參與的文物保護網(wǎng)絡。第三，延伸司法職能，強化源頭治理。在案件審結(jié)基礎上，法院應結(jié)合審判中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞和風險隱患，及時向相關(guān)單位發(fā)送司法建議，推動完善制度建設，加強人防與技防，實現(xiàn)打擊與防范并重。

當前，文物安全形勢依然嚴峻，文物犯罪時有發(fā)生，犯罪團伙專業(yè)化、智能化、網(wǎng)絡化趨勢明顯。保靖縣人民法院將繼續(xù)依法全面履行審判職責，統(tǒng)籌刑事、民事審判手段，以最嚴格的法律制度、最嚴密的法治體系、最有力的司法措施，持續(xù)筑牢湘西文化遺產(chǎn)保護的法治屏障，為守護酉水流域千年文脈、弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、服務長江國家文化公園建設貢獻司法智慧和力量。

作者系湖南省湘西土家族苗族自治州保靖縣人民法院黨組書記、院長

來源｜法治網(wǎng)