聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)這個(gè)職位，一直以來(lái)都有個(gè)不成文的規(guī)矩 —— 得讓不同地區(qū)的人輪流來(lái)當(dāng)。現(xiàn)在又到了選新一任秘書(shū)長(zhǎng)的時(shí)候，按慣例這次該輪到拉美和加勒比地區(qū)出候選人了，可美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)的代表團(tuán)卻跳出來(lái)唱反調(diào)，說(shuō)不想守著地區(qū)輪換的老傳統(tǒng)，要在全世界范圍內(nèi) “選最厲害的人”。

其實(shí)美國(guó)這點(diǎn)小心思，明眼人一看就懂，無(wú)非就是想讓聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)變成 “自己人”。這樣一來(lái)，他們就能掌控聯(lián)合國(guó)的各項(xiàng)事務(wù)，限制其他國(guó)家說(shuō)話的分量；二來(lái)也能避免聯(lián)合國(guó)動(dòng)不動(dòng)就批評(píng)美國(guó)，省得他們?cè)趪?guó)際上老丟面子。

現(xiàn)任秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯就是個(gè)典型例子，他可沒(méi)因?yàn)槊绹?guó)是聯(lián)合國(guó)里的 “大國(guó)”，就把聯(lián)合國(guó)變成美國(guó)的 “小跟班”。反而在不少國(guó)際問(wèn)題上，該批評(píng)美國(guó)及其盟友的時(shí)候，古特雷斯從來(lái)都沒(méi)含糊過(guò)，這肯定讓美國(guó)心里很不舒服。

也正因?yàn)楣盘乩姿箾](méi)按美國(guó)的意思來(lái)，再加上美國(guó)覺(jué)得自己在國(guó)際上影響力大，就算打破慣例，也能推出符合自己 “價(jià)值觀” 的候選人，所以才敢明目張膽地違背地區(qū)輪換的傳統(tǒng)。

可話說(shuō)回來(lái)，聯(lián)合國(guó)是全世界所有國(guó)家的聯(lián)合國(guó)，不是美國(guó)一家說(shuō)了算的 “一言堂”。美國(guó)這個(gè) “突破慣例” 的提議一出來(lái)，就遭到了好多國(guó)家的反對(duì)。中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，自然不能看著美國(guó)這么胡來(lái)。在當(dāng)?shù)貢r(shí)間 11 月 13 日（北京時(shí)間 14 日凌晨）的第 80 屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，針對(duì)美國(guó)的主張，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表耿爽大使明確表達(dá)了反對(duì)意見(jiàn)。

這次大會(huì)是圍繞執(zhí)行聯(lián)合國(guó)決議和振興聯(lián)大議題展開(kāi)的聯(lián)合辯論，耿爽大使當(dāng)場(chǎng)提了三點(diǎn)建議：堅(jiān)持正確導(dǎo)向、遵守《聯(lián)合國(guó)憲章》的規(guī)定、推動(dòng)工作提質(zhì)增效。說(shuō)到秘書(shū)長(zhǎng)選舉的事，耿爽大使特別強(qiáng)調(diào)，《聯(lián)合國(guó)憲章》、聯(lián)大決議和安理會(huì)文件里，對(duì)選舉程序早就有明確規(guī)定了。這么多年來(lái)，各國(guó)都是照著這些規(guī)定來(lái)做的，已經(jīng)形成了一套好用又有效的辦法，沒(méi)道理隨便改動(dòng)。

耿爽還直言，故意要打破慣例、人為制造國(guó)家間的分裂、挑動(dòng)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)，只會(huì)拖慢整個(gè)選舉的進(jìn)程，既損害各國(guó)的共同利益，也對(duì)聯(lián)合國(guó)的發(fā)展沒(méi)好處，更是對(duì)歷史不負(fù)責(zé)任。很明顯，中方就是不同意美國(guó)那套 “突破慣例” 的說(shuō)法，必須守住聯(lián)合國(guó)規(guī)定的選舉程序和多年來(lái)的傳統(tǒng)。這么一看，美國(guó)想安排 “自己人” 參選的圖謀，基本上已經(jīng)破產(chǎn)了。

可能有人不知道，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)選舉有個(gè)硬規(guī)矩：候選人得先獲得安理會(huì)至少 9 票支持，而且五常不能有一個(gè)反對(duì)，之后再由聯(lián)大表決才能當(dāng)選�，F(xiàn)在中國(guó)作為五常之一，已經(jīng)明確反對(duì)打破慣例了，那美國(guó)支持的 “自己人” 肯定沒(méi)機(jī)會(huì)當(dāng)選。不出意外的話，中方會(huì)動(dòng)用否決權(quán)，維護(hù)秘書(shū)長(zhǎng)選舉的嚴(yán)肅性，也守住聯(lián)合國(guó)的公平公正。

說(shuō)到這里，不得不提一段往事，簡(jiǎn)直和現(xiàn)在的情況如出一轍。1981 年選聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)的時(shí)候，美國(guó)支持已經(jīng)連任兩屆的瓦爾德海姆繼續(xù)留任，但中國(guó)提出，秘書(shū)長(zhǎng)應(yīng)該來(lái)自發(fā)展中國(guó)家，不能再讓發(fā)達(dá)國(guó)家的人連任了。于是中方連續(xù)動(dòng)用了 16 次否決權(quán)，把瓦爾德海姆的連任之路給堵死了。

最后中美雙方各退了一步，中方放棄了原本支持的坦桑尼亞候選人，美國(guó)也不再堅(jiān)持讓瓦爾德海姆連任，一起推舉了來(lái)自拉丁美洲的德奎利亞爾擔(dān)任秘書(shū)長(zhǎng)。也正是從那時(shí)候起，不同地區(qū)輪流擔(dān)任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)的傳統(tǒng)，才算正式定了下來(lái)。

現(xiàn)在時(shí)間好像又回到了 1981 年，中美兩國(guó)又因?yàn)槁?lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)選舉的問(wèn)題鬧起了分歧。按照這個(gè)趨勢(shì)，當(dāng)年中國(guó) 16 次否決的場(chǎng)景說(shuō)不定會(huì)再次上演。當(dāng)然，也有可能最后中美雙方還是會(huì)像當(dāng)年那樣相互妥協(xié)，一起推出一個(gè)雙方都能接受的候選人。

說(shuō)到底，聯(lián)合國(guó)不是某一個(gè)國(guó)家的 “工具”，秘書(shū)長(zhǎng)選舉的傳統(tǒng)和程序，是多年來(lái)各國(guó)協(xié)商的結(jié)果，保障了各國(guó)的平等權(quán)益。美國(guó)想憑著自己的影響力打破規(guī)則，顯然是行不通的。而中國(guó)一直堅(jiān)持維護(hù)聯(lián)合國(guó)的公平公正，不管是當(dāng)年的 16 次否決，還是現(xiàn)在明確反對(duì)美國(guó)的提議，都是在守護(hù)國(guó)際社會(huì)的共同利益。至于這次選舉最終會(huì)走向何方，就讓我們拭目以待吧。

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