11月18日上午， 成都市政務(wù)服務(wù)中心高效辦成一件事服務(wù)專區(qū)，西南石油大學(xué)基建處規(guī)劃設(shè)計(jì)管理科科長王正泓辦妥了四川省天然氣產(chǎn)業(yè)產(chǎn)教深度融合綜合示范基地建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)，并在現(xiàn)場領(lǐng)取新鮮出爐的《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書》和項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)，頓時(shí)喜形于色。隨著上述意見書和批復(fù)出爐，標(biāo)志著成都首個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批“一件事”試點(diǎn)項(xiàng)目落地。

讓企業(yè)跑動(dòng)次數(shù)從4次壓減至0次（注：企業(yè)可在網(wǎng)上自行下載打??；如需要，可到窗口領(lǐng)?。?，審批時(shí)限從原來的140個(gè)工作日壓縮至25個(gè)工作日……這是今年以來成都推動(dòng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批“一件事”集成改革取得的成效，對扎根成都發(fā)展的廣大企業(yè)而言，這一改革舉措讓曾經(jīng)的審批“繁瑣事”變成了如今的“易辦事”。

利好政策的實(shí)施源于一個(gè)背景

——近年來，

成都堅(jiān)定貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于推動(dòng)

“高效辦成一件事”的決策部署，

優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能，

最大限度利企便民，

激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

成都入選全省試點(diǎn)

破局固定資產(chǎn)項(xiàng)目審批“煩惱”

“以前辦項(xiàng)目立項(xiàng)，須在多個(gè)部門之間來回跑，抱一堆材料四處咨詢，上一個(gè)手續(xù)辦完才能推進(jìn)下一個(gè)?！闭劶斑^去固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批流程，王正泓提到此前業(yè)內(nèi)存在的一個(gè)“尷尬情形”。

長期以來，投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”，固定資產(chǎn)投資發(fā)揮著重要作用。便捷的投資流程關(guān)系著固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的順利實(shí)施，打破固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，成為釋放投資活力的“關(guān)鍵一招”。

破局行業(yè)“尷尬”，國家、省級層面持續(xù)發(fā)力。今年1月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“高效辦成一件事”2025年度第一批重點(diǎn)事項(xiàng)清單》，明確在相關(guān)領(lǐng)域推動(dòng)“高效辦成一件事”，為推動(dòng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批“一件事”集成改革提供方向指引。

今年上半年，四川省發(fā)展改革委、四川省經(jīng)信廳等部門印發(fā)的《四川省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批“一件事”試點(diǎn)方案》，成都與德陽、瀘州、樂山一道成為四川省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批“一件事”試點(diǎn)城市，試點(diǎn)主要任務(wù)圍繞“統(tǒng)一申請表單”“精簡申請材料”“優(yōu)化業(yè)務(wù)流程”“強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能”展開。以“優(yōu)化業(yè)務(wù)流程為例”，審批部門主動(dòng)介入、靠前服務(wù)，推行“容缺受理+并聯(lián)審批”模式，優(yōu)化前后置環(huán)節(jié)，實(shí)施多事項(xiàng)并聯(lián)審批，有效提升辦事效率。

打出一套“組合拳”

審批時(shí)限從140個(gè)工作日壓縮至25個(gè)工作日

深入貫徹國務(wù)院“高效辦成一件事”工作精神，落實(shí)《2025年四川省優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能工作要點(diǎn)》《四川省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批“一件事”試點(diǎn)方案》《2025年成都市優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能工作要點(diǎn)》部署，以“高效辦成一件事”為核心目標(biāo)，今年6月，由成都市發(fā)展改革委牽頭，聯(lián)合市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市運(yùn)行和政務(wù)服務(wù)辦等5個(gè)部門印發(fā)《成都市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批“一件事”試點(diǎn)工作方案》，針對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批中“部門多、材料雜、耗時(shí)長”的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，打出一套“組合拳”，為群眾辦事、企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)造更多有利條件。

根據(jù)工作部署，成都在全域范圍內(nèi)開展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批“一件事”試點(diǎn)，聯(lián)辦事項(xiàng)涵蓋市本級權(quán)限內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)／備案（含基本建設(shè)類項(xiàng)目、技術(shù)改造類項(xiàng)目）；固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查（含基本建設(shè)類項(xiàng)目、技術(shù)改造類項(xiàng)目）；建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書核發(fā)；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批。

開展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批“一件事”試點(diǎn)涉及跨系統(tǒng)、跨部門、跨層級，如何實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同？對此，成都組建并聯(lián)審批專班，以四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺為樞紐，建立跨系統(tǒng)、跨部門、跨層級的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批“一件事”工作機(jī)制，通過容缺受理、并聯(lián)審批和數(shù)據(jù)共享，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、精簡申報(bào)材料、壓縮審批時(shí)限，實(shí)現(xiàn)部門審批事項(xiàng)“一表申請、一窗受理、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦結(jié)”。

依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)搭建的“全生命周期‘一件事’”專區(qū)，成都實(shí)現(xiàn)審批材料線上“一次提交、多方復(fù)用”。同時(shí)，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批“一件事”入駐市政務(wù)服務(wù)中心高效辦成一件事服務(wù)專區(qū)，"一站式"為企業(yè)提供政策咨詢、解讀、申報(bào)、幫辦代辦等服務(wù)。

“現(xiàn)在鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)提交材料，沒多長時(shí)間，用地手續(xù)、核準(zhǔn)立項(xiàng)就全辦好了！” 王正泓為成都固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批“一件事”試點(diǎn)點(diǎn)贊。

成都市發(fā)展改革委行政審批服務(wù)處負(fù)責(zé)人介紹，下一步，成都將持續(xù)優(yōu)化審批流程，不斷完善線上線下服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，切實(shí)提升企業(yè)滿意度、便利度和獲得感，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)動(dòng)力。

? 來源 | 市發(fā)展改革委