沙河，從秦嶺流淌而出，蜿蜒穿行至周至縣南郊，形成濕地，滋養(yǎng)一方。20世紀(jì)90年代，因企業(yè)污水直排、沿岸居民垃圾傾倒，沙河水體污染嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境急劇惡化。2010年，周至縣啟動(dòng)沙河縣城段綜合治理修復(fù)工程，帶動(dòng)流域生態(tài)資源全盤(pán)規(guī)劃，以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，探索“生態(tài)資源化—資源產(chǎn)業(yè)化—產(chǎn)業(yè)綠色化”發(fā)展路徑。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)修復(fù)與創(chuàng)新開(kāi)發(fā)，成功將被污染的沙河轉(zhuǎn)型為集生態(tài)保育、休閑觀光、文化體驗(yàn)于一體的復(fù)合型旅游區(qū)。實(shí)現(xiàn)了流域生態(tài)環(huán)境的根本性改善，培育了文旅深度融合的樣板。該案例也因此入選陜西省自然資源廳首批自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例。

規(guī)劃引領(lǐng)+系統(tǒng)修復(fù) 沙河重?zé)ㄉ鷻C(jī)

沙河治理之初，周至縣堅(jiān)持“規(guī)劃先行”，修編《周至縣城市總體規(guī)劃（2010—2030）》，將沙河縣城段納入中心城區(qū)，并按50年一遇設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施水生態(tài)修復(fù)；編制4.92平方公里的《沙河特色小鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，參照“北方版麗江”確立“一河兩岸、軸向延展”空間格局。

在具體修復(fù)中，周至縣同步推進(jìn)清淤疏浚、雨污管網(wǎng)改造、泵站智能化升級(jí)等工程，新建雨水泵站、調(diào)蓄池及生態(tài)濾池12處，建成生態(tài)駁岸32公里，打造“滲、滯、蓄、凈、用、排”智慧雨洪管理體系。最終，新增綠地1500畝、水域800畝，形成“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)廊道，監(jiān)測(cè)顯示生態(tài)濾池出水口化學(xué)需氧量（COD）濃度較進(jìn)水口下降30%，水生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性顯著提升。

文旅融合+市場(chǎng)運(yùn)營(yíng) 生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)高效轉(zhuǎn)化

生態(tài)底色繪就后，周至縣引入陜西水街文旅公司實(shí)施專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)，以“生態(tài)+”激活產(chǎn)業(yè)動(dòng)能。圍繞沙河“一軸（生態(tài)文化主軸）兩岸（南北功能帶）九板塊（特色片區(qū)）”布局，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)生三大產(chǎn)業(yè)，打造“煙火巷子”“水街衣里工廠”等標(biāo)志性項(xiàng)目。

為提升吸引力，周至縣突出“北方寬窄巷、古鎮(zhèn)不夜城”標(biāo)簽，推出以水為幕、以光為筆的“美食夜市+戲曲駐演”夜間經(jīng)濟(jì)模式，讓沙河從單一生態(tài)廊道升級(jí)為復(fù)合型旅游區(qū)。如今，“周至水街”已成為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，累計(jì)接待游客突破4000萬(wàn)人次，全媒體傳播量超4.1億次，創(chuàng)造直接或間接就業(yè)崗位5000余個(gè)，實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)濟(jì)效益約20億元，昔日“垃圾河”徹底轉(zhuǎn)型為帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的“生態(tài)綠引擎”。

沙河的蛻變，是從“生態(tài)修復(fù)”到“價(jià)值轉(zhuǎn)化”的完整閉環(huán)。不僅實(shí)現(xiàn)了流域生態(tài)環(huán)境的根本性改善，更培育了文旅融合的產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)造了生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”的發(fā)展格局，為北方地區(qū)水生態(tài)治理與價(jià)值轉(zhuǎn)化提供了重要借鑒。

來(lái)源：西安新聞網(wǎng)