《橋東司法·云講堂》

主題：《法治宣傳教育法 與你我息息相關(guān)》

講師：許曉怡

橋東區(qū)司法局法律服務(wù)股

FM98.6音樂(lè)廣播11月25日上午09:30-10:00

主持人：通過(guò)橋東司法云講堂簡(jiǎn)單介紹一下《法治宣傳教育法》的相關(guān)知識(shí)。

許曉怡：《中華人民共和國(guó)法治宣傳教育法》共7章65條，包括總則、社會(huì)法治宣傳教育、國(guó)家工作人員法治宣傳教育、青少年法治宣傳教育、保障與監(jiān)督、法律責(zé)任和附則。它明確了法治宣傳教育工作的指導(dǎo)思想、基本原則和工作機(jī)制，明確法治宣傳教育是面向全體人民的教育。這部法律的頒布實(shí)施，其意義遠(yuǎn)超普法工作本身，它是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措。

主持人：可能我們很多聽(tīng)眾都有個(gè)最直接的疑問(wèn)，我們一直都有在進(jìn)行普法宣傳，為什么現(xiàn)在還要專(zhuān)門(mén)為“法治宣傳教育”立一部法呢？它的必要性在哪里？

許曉怡：2025年是全民普法40周年，也是“八五”普法規(guī)劃收官之年。然而，這項(xiàng)工作長(zhǎng)期以來(lái)主要依靠黨和政府的政策性文件推動(dòng)。法治宣傳教育法的出臺(tái)，正是將過(guò)去四十年普法工作中行之有效的經(jīng)驗(yàn)、做法和制度，以法律的形式固定下來(lái)。這就好比我們要建一棟堅(jiān)固的大樓，以前我們可能靠的是一些臨時(shí)性的支撐和大家的自覺(jué)，而現(xiàn)在，我們是為它打下了永久性的地基和鋼筋混凝土框架。

具體來(lái)說(shuō)，這部法律的出臺(tái)有三大必要性。

一是“升級(jí)定位”。實(shí)現(xiàn)了從政策性向法律性的轉(zhuǎn)變，它把法治宣傳教育從一項(xiàng)經(jīng)常性的“工作”，提升為國(guó)家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的“制度”。這意味著它不是可做可不做的“軟任務(wù)”，而是必須做好的“硬要求”。

二是“明確責(zé)任”。過(guò)去我們說(shuō)“普法”，大家可能覺(jué)得主要是司法部門(mén)的事。但現(xiàn)在以法律規(guī)定的形式在總結(jié)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)管理誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”這些成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上壓實(shí)了國(guó)家機(jī)關(guān)的普法責(zé)任、明確了群團(tuán)組織等其他主體的普法責(zé)任并且強(qiáng)化對(duì)普法責(zé)任制落實(shí)的監(jiān)督問(wèn)責(zé)，對(duì)各類(lèi)主體履行普法責(zé)任作了系統(tǒng)性制度安排。

三是“充實(shí)內(nèi)容”。整合了散見(jiàn)于各類(lèi)法律法規(guī)中的普法要求，構(gòu)建了一個(gè)權(quán)責(zé)清晰、機(jī)制完善、保障有力的統(tǒng)一制度框架，實(shí)現(xiàn)了從分散性向系統(tǒng)性的轉(zhuǎn)變。

主持人：聽(tīng)您這么一說(shuō)，這部法律就像是為我們國(guó)家的法治大廈立下了一根“頂梁柱”。那么，這部法律具體規(guī)定了哪些內(nèi)容？它有哪些亮點(diǎn)是和我們老百姓貼得特別近的呢？

許曉怡：這部法律的亮點(diǎn)非常多，我挑幾個(gè)和大家生活最貼近的來(lái)說(shuō)。第一個(gè)亮點(diǎn)是“從娃娃抓起”，特別強(qiáng)調(diào)了青少年的法治教育。法治宣傳教育法明確，國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭加強(qiáng)協(xié)同配合，根據(jù)青少年的身心特點(diǎn)和成長(zhǎng)需求開(kāi)展法治宣傳教育；規(guī)定了教育行政部門(mén)、司法機(jī)關(guān)、未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者等，對(duì)青少年法治宣傳教育承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)青少年的法治宣傳教育，讓學(xué)生們把學(xué)到的法律知識(shí)用到對(duì)問(wèn)題的思考之中，幫助培養(yǎng)學(xué)生的思辨能力，教會(huì)他們?nèi)绾握_保護(hù)自己。法律將更好教育引導(dǎo)青少年樹(shù)立守法意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和防范違法犯罪意識(shí)，讓法治的種子在孩子們心中生根發(fā)芽。

主持人：是的，讓孩子們從小就知道規(guī)則的邊界在哪里，權(quán)利和義務(wù)是什么，這非常重要。

許曉怡：第二個(gè)亮點(diǎn)是明確“終身法治教育”“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”。法律與每個(gè)人休戚相關(guān)，法律也與每個(gè)人終身相伴。法治宣傳教育法明確規(guī)定，國(guó)家實(shí)行公民終身法治教育制度，將法治教育納入國(guó)民教育、干部教育、社會(huì)教育體系。法律同時(shí)規(guī)定，國(guó)家編制全國(guó)法治宣傳教育規(guī)劃。國(guó)家機(jī)關(guān)按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的精神，實(shí)行普法責(zé)任制。

主持人：也就是說(shuō)，以后的普法宣傳會(huì)更“接地氣”，并且針對(duì)不同群體，采取不同的宣傳教育方式；也會(huì)更專(zhuān)業(yè)，由執(zhí)法者普法，讓法條切實(shí)變成我們生活中能直接用到的“工具包”。

許曉怡：第三個(gè)亮點(diǎn)是營(yíng)造全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法良好氛圍。法治宣傳教育法提出，國(guó)家利用重大節(jié)日、紀(jì)念日等，結(jié)合法律法規(guī)的公布施行，組織開(kāi)展群眾性法治宣傳教育活動(dòng)；公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者應(yīng)當(dāng)依法在其經(jīng)營(yíng)管理的場(chǎng)所內(nèi)，圍繞消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、食品藥品安全等群眾關(guān)心的問(wèn)題，開(kāi)展法治宣傳教育；網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法對(duì)從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)通過(guò)開(kāi)設(shè)法治專(zhuān)欄專(zhuān)題、刊播法治公益廣告、報(bào)道法治新聞等形式開(kāi)展法治宣傳教育，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者鼓勵(lì)支持運(yùn)用新平臺(tái)新技術(shù)新產(chǎn)品和無(wú)障礙方式開(kāi)展法治宣傳教育，對(duì)老年人、殘疾人開(kāi)展法治宣傳教育，條件具備的同步采取語(yǔ)音、大字、盲文、手語(yǔ)等無(wú)障礙信息交流方式。

主持人：看來(lái)，這部法律真的構(gòu)建了一個(gè)“全社會(huì)共同參與”的大普法格局。那么，學(xué)習(xí)這部法律，最終極的意義是什么呢？

許曉怡：首先，該法通過(guò)系統(tǒng)、持續(xù)的宣傳教育，致力于從根本上改變?nèi)藗兊乃季S方式和行為習(xí)慣，為法治中國(guó)建設(shè)奠定最廣泛、最深厚的社會(huì)基礎(chǔ)。其次，它是實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安的“穩(wěn)定器”。當(dāng)法治成為全民的共識(shí)和準(zhǔn)則，社會(huì)矛盾就能更多地通過(guò)法律途徑得以解決，社會(huì)治理成本將大大降低，社會(huì)運(yùn)行的和諧穩(wěn)定將得到根本性保障。

對(duì)于我們普通人來(lái)說(shuō)，這部法律的目的不是要用法律來(lái)束縛大家，恰恰相反，是要賦予大家一種能力。第一種能力是“保護(hù)的盾”，明白如何保護(hù)自己的權(quán)益；第二種能力是“行為的尺”，知道法律邊界在哪里，就能明白什么事能做，什么事不能做，從而更安全、更自由地工作和生活，避免因?yàn)闊o(wú)知而觸犯法律。第三種能力是“文明的燈”。當(dāng)法治成為全社會(huì)的共同信仰，我們解決糾紛會(huì)更理性，社會(huì)會(huì)更公平，這是我們走向更高水平社會(huì)文明的指路明燈。

作為一名普通群眾怎樣才算參與了平安建設(shè)工作，或者說(shuō)怎樣才能為平安張家口建設(shè)添磚加瓦呢？

平安建設(shè)人人參與，平安成果人人共享。其實(shí)開(kāi)展掃黑除惡就是參與平安建設(shè)，多元化解糾紛就是參與平安建設(shè)，做好信訪(fǎng)維穩(wěn)就是參與平安建設(shè)，參與人居環(huán)境整治就是參與平安建設(shè)，開(kāi)展大走訪(fǎng)就是參與平安建設(shè)，助力平安出行就是參與平安建設(shè)，創(chuàng)建平安校園就是參與平安建設(shè)，其實(shí)我們每個(gè)人都是平安建設(shè)的推動(dòng)者。司機(jī)酒后不開(kāi)車(chē)就是參與平安建設(shè)，作為普通醫(yī)務(wù)工作者自覺(jué)做好個(gè)人防護(hù)，全心全意為患者服務(wù)就是參與平安建設(shè)；出行帶好頭盔，遵守交通法規(guī)就是參與平安建設(shè)；保安積極參加治安巡邏，共同守護(hù)轄區(qū)平安就是參與平安建設(shè)。學(xué)生不玩火，不野游，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全知識(shí)就是參與平安建設(shè)；教師用愛(ài)教書(shū)，用心育人就是參與平安建設(shè)；做好自身家庭防范，提高防火防騙意識(shí)就是參與平安建設(shè)。

《法治宣傳教育法》這部重要的法律的誕生，是中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路上的一個(gè)嶄新起點(diǎn)。法律的效力在于實(shí)施。未來(lái)，需要全社會(huì)共同努力，將這部法律的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，讓法治精神真正流淌進(jìn)國(guó)家的血脈，融入人民的日常生活。讓我們多一份關(guān)注，多一份學(xué)習(xí)，共同成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者。