中國共產(chǎn)黨呼和浩特市第十三屆委員會第十次全體會議，于2025年11月25日召開。

出席全會的有，市委委員50人，候補委員2人。市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，市紀委常委、監(jiān)委委員和有關(guān)方面負責(zé)同志，部分重點企業(yè)主要負責(zé)人，市第十三次黨代會部分基層代表列席會議。

全會由市委常委會主持。市委書記包鋼作了講話。

全會聽取和討論了包鋼受市委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共呼和浩特市委員會關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。包鋼就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定市委十三屆九次全會以來市委常委會的工作。一致認為，市委常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古系列重要講話重要指示精神，認真落實自治區(qū)黨委部署要求，全面加強政治建設(shè)，全力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)強化生態(tài)文明建設(shè)，不斷增進民生福祉，推動文旅深度融合發(fā)展，進一步全面深化改革，扎實推進民主法治建設(shè)，科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，縱深推進全面從嚴治黨，推動全市各項工作取得新進步。

全會高度評價“十四五”時期首府發(fā)展成就。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委團結(jié)帶領(lǐng)首府各族人民，深入貫徹習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古系列重要講話重要指示精神，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，努力在建設(shè)“兩個屏障”、“兩個基地”、“一個橋頭堡”中展現(xiàn)首府擔(dān)當(dāng)，中國式現(xiàn)代化首府建設(shè)邁出堅實步伐。

全會指出，“十五五”時期是呼和浩特市乘勢而上、接續(xù)建設(shè)中國式現(xiàn)代化首府的關(guān)鍵時期。要保持戰(zhàn)略定力，增強必勝信心，以改革創(chuàng)新思維揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，以歷史主動精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險、迎挑戰(zhàn)，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

全會強調(diào)，“十五五”時期首府經(jīng)濟社會發(fā)展，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，貫徹落實習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古系列重要講話重要指示精神，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，緊緊圍繞建設(shè)“兩個屏障”、“兩個基地”、“一個橋頭堡”的戰(zhàn)略定位，不斷鞏固國家生態(tài)文明建設(shè)示范市、全國民族團結(jié)進步示范市、全國文明城市“三個城市”創(chuàng)建成果，提升壯大綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工、新能源、新材料、生物制造、新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代裝備制造“六大產(chǎn)業(yè)集群”，推動融入首府半小時都市圈、呼包鄂烏一小時城市圈、京津冀兩小時經(jīng)濟圈、面向俄蒙歐對外開放圈“四大經(jīng)濟圈”，全力打造區(qū)域科技創(chuàng)新中心、區(qū)域交通物流中心、區(qū)域現(xiàn)代消費中心、區(qū)域休閑度假中心、區(qū)域教育醫(yī)療中心、區(qū)域綠色金融中心“六個區(qū)域中心”，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜養(yǎng)、宜游的“五宜”城市，奮力書寫中國式現(xiàn)代化首府新篇章。

全會提出了“十五五”時期首府經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)：鑄牢中華民族共同體意識主線更加聚焦，經(jīng)濟實力顯著提升，科技創(chuàng)新實現(xiàn)突破，改革開放動能增強，文化事業(yè)更加繁榮，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，城市品質(zhì)提檔升級，民生福祉持續(xù)改善，平安建設(shè)更加鞏固，人均地區(qū)生產(chǎn)總值和居民人均可支配收入穩(wěn)步提升，首府在全國百強城市排名穩(wěn)步提升。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到二〇三五年全市綜合經(jīng)濟實力大幅躍升，首府在鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設(shè)上繼續(xù)走在前、作表率，在建設(shè)“兩個屏障”、“兩個基地”、“一個橋頭堡”上繼續(xù)走在前、作表率，與全國、全區(qū)一道基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

全會提出，進一步鑄牢中華民族共同體意識，推進中華民族共同體建設(shè)。堅持把鑄牢中華民族共同體意識作為各項工作的主線，加強鑄牢中華民族共同體意識理論研究和宣傳教育，鞏固提升推廣普及國家通用語言文字、全面推行使用國家統(tǒng)編教材工作成效，實施民族團結(jié)進步創(chuàng)建提質(zhì)增效行動，促進各民族交往交流交融，鞏固團結(jié)奮斗的良好局面。

全會提出，始終把筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障作為“國之大者”，全面推進美麗首府建設(shè)。完善提升“兩屏、四帶、多點”的生態(tài)空間布局，抓好黃河流域生態(tài)保護與修復(fù)，強化大青山區(qū)域生態(tài)綜合治理，鞏固“三北”工程生態(tài)建設(shè)成果，推進城市防護林體系建設(shè)。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展，堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。

全會提出，堅決扛起筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障重大政治責(zé)任，建設(shè)更高水平平安首府。全面貫徹總體國家安全觀，堅決維護國家政治安全，有效防范各類風(fēng)險隱患。提升基層社會治理效能，完善信訪代辦制，加強社會治安整體防控體系和能力建設(shè)，實施自然災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測、防范處置能力提升項目和全民安全素質(zhì)能力提升工程，以高水平安全護航高質(zhì)量發(fā)展。

全會提出，在建設(shè)“兩個基地”中挺膺擔(dān)當(dāng)，打造體現(xiàn)首府特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。聚焦建設(shè)“世界乳都”、“中國云谷”、生物制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、全區(qū)“油化一體”產(chǎn)業(yè)先行地、千萬千瓦級風(fēng)光新能源消納基地、自治區(qū)半導(dǎo)體新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展核心區(qū)等目標(biāo)，全力推動“六大產(chǎn)業(yè)集群”向下延伸、相互耦合。堅持智能化、綠色化、融合化方向，轉(zhuǎn)型升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)壯大人工智能、生物制造、低空經(jīng)濟、商業(yè)航天等新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，做強北部、中部、南部、沿黃四條產(chǎn)業(yè)帶。推動服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化邁進，生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)升級。

全會提出，在建設(shè)“我國向北開放重要橋頭堡”中發(fā)揮核心作用，全方位打造國際門戶樞紐城市。充分發(fā)揮首府引領(lǐng)全區(qū)、輻射周邊的開放帶動作用，打造呼和浩特都市圈，深入推進呼包鄂烏一體化發(fā)展。積極融入國家重大區(qū)域戰(zhàn)略，全面加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)合作。加強對外開放平臺建設(shè)，升級國際陸港、國際空港樞紐功能，加快建設(shè)中歐班列節(jié)點城市，推動更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的開放合作。

全會提出，堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)全區(qū)科技創(chuàng)新中心和人才高地。強化乳業(yè)、草業(yè)、益生菌、動物疫苗、合成生物、綠色算力、半導(dǎo)體硅材料、低空經(jīng)濟等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加強國家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、國家大學(xué)科技園等創(chuàng)新平臺建設(shè)，建成國家草業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，加快打造呼包鄂國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)。一體推進教育科技人才發(fā)展，實施人才強市戰(zhàn)略，營造一流創(chuàng)新環(huán)境和一流人才發(fā)展環(huán)境，打造帶動全區(qū)、服務(wù)全國的創(chuàng)新策源地。

全會提出，持續(xù)擴大內(nèi)需、提振消費，充分激發(fā)首府發(fā)展活力。接續(xù)實施項目、投資“雙一千”工程，高質(zhì)量推進“兩重”項目建設(shè)，持續(xù)改善投資環(huán)境，積極擴大有效投資。堅持惠民生和促消費相結(jié)合，積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟等新興消費業(yè)態(tài)，推動吃住行游購娛一體化發(fā)展。多渠道促進居民增收，著力提高低收入群體收入。

全會提出，進一步全面深化改革，全面增強首府發(fā)展動力。持續(xù)推進財稅、金融、國企等重點領(lǐng)域改革任務(wù)。堅持和落實“兩個毫不動搖”，支持民營企業(yè)健康發(fā)展，切實依法保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益。鞏固提升全國法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建成果，全面推進市場化、法治化、國際化營商環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化市場要素配置，更好服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場。

全會提出，持續(xù)發(fā)力增進民生福祉，全面建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代化城市。建設(shè)綜合交通樞紐城市，加快盛樂國際機場通航運營，推動呼包高鐵、呼朔太高鐵建設(shè)，不斷完善城市立體交通布局。建設(shè)安全韌性城市，打造500千伏“環(huán)首府”電網(wǎng)體系、全域城市防洪體系、再生水管網(wǎng)體系，進一步提升首府城市功能。建設(shè)“五宜”城市，深入推進城市更新行動，做好城市供熱、供水、燃氣、智慧停車等民生工程，高質(zhì)量實施老舊小區(qū)改造，建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的好房子，打造更多完整社區(qū)。持續(xù)實施人口集聚政策，開展“青年留呼行動”、“樂業(yè)青城計劃”，增加優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源供給，增強養(yǎng)老、托育、殯葬等服務(wù)保障，推動鄉(xiāng)村全面振興，促進人口高質(zhì)量發(fā)展。

全會提出，提升城市文化軟實力，擦亮首府“國家歷史文化名城”金字招牌。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，廣泛踐行社會主義核心價值觀。推進文化強市建設(shè)，加強文化遺產(chǎn)保護傳承利用，優(yōu)化“一廊、兩軸、五帶”文旅發(fā)展布局，推動文旅體商融合發(fā)展。做大做強“青橙融媒”品牌，提升首府影響力傳播力。

全會強調(diào)，加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，為完成“十五五”規(guī)劃提供堅強保證。堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各方面全過程，切實推動各項決策部署落地落實。持之以恒推進全面從嚴治黨，全面加強干部隊伍和基層黨組織建設(shè)，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

全會強調(diào)，要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神作為重大政治任務(wù)，在入腦入心、宣傳宣講、貫徹落實上下功夫，切實推動全會精神在首府落地落實、見行見效。要牢牢把握“十五五”時期首府高質(zhì)量發(fā)展的重點任務(wù)，始終懷著對這座城市的深厚情感和強烈責(zé)任抓好工作落實。

全會強調(diào)，要全力以赴完成全年目標(biāo)任務(wù)，確?！笆奈濉笔蘸霉?、“十五五”開好局。要著力做好歲末年初保供應(yīng)、保民生、保安全、保穩(wěn)定工作，用心用情抓好冬季供暖和水災(zāi)后居民安置、設(shè)施重建等民生實事，營造安定社會環(huán)境。

全會根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》有關(guān)規(guī)定，因李炯同志退休、程重重同志調(diào)離呼和浩特市，決定批準(zhǔn)2名同志辭去呼和浩特市第十三屆黨委委員職務(wù)。

全會審議并通過了呼和浩特市紀律檢查委員會關(guān)于王永亮嚴重違紀違法問題的審查報告，呼和浩特市紀律檢查委員會關(guān)于王鋒嚴重違紀違法問題的審查報告，呼和浩特市紀律檢查委員會關(guān)于趙利民同志嚴重違紀違法問題的審查報告，確認市委之前作出的給予王永亮開除黨籍、給予王鋒開除黨籍、給予趙利民同志撤銷黨內(nèi)職務(wù)的處分。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托、感恩奮進，守望相助、一往無前，不斷書寫中國式現(xiàn)代化首府新篇章。

來源：青橙融媒

編輯：呼和浩特市婦聯(lián)新媒體中心

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