日前，記者從省市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，11月26日舉行的省十四屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議第二次全體會(huì)議，表決通過(guò)了《四川省電梯安全條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），2026年5月1日起正式施行。

據(jù)介紹，2015年，四川制定了《四川省電梯安全監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），在加強(qiáng)電梯安全監(jiān)督管理、預(yù)防和減少電梯事故等方面發(fā)揮了重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，四川電梯數(shù)量已增至56.6萬(wàn)余臺(tái)，老舊電梯和既有住宅加裝電梯數(shù)量逐年遞增，電梯安全工作面臨許多新情況、新挑戰(zhàn)，《辦法》已不能滿足當(dāng)前電梯安全工作的需要，迫切需要將《辦法》由政府規(guī)章上升為地方性法規(guī)。

《條例》共9章58條，強(qiáng)化了電梯安全的全流程全鏈條管理，回應(yīng)了日常生活中電梯困人、應(yīng)急救援不及時(shí)、虛假維保、犬只電梯管理等民生痛點(diǎn)。

電梯乘用人應(yīng)當(dāng)安全、文明使用電梯，遵守電梯安全使用說(shuō)明、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志的要求，不得有下列行為——

攜帶犬只的，未采取收緊牽引帶、戴犬嘴套、裝入犬袋或者犬籠等安全措施；

攜帶電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車或者其電池進(jìn)入電梯轎廂；

倚靠電梯門或者扶梯扶手，在電梯內(nèi)打鬧、蹦跳、便溺、吸煙、亂扔垃圾以及在自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道上攀爬、逆行，或者在出入口滯留等。

五大特色亮點(diǎn)：

1

聚焦將成熟經(jīng)驗(yàn)和有效措施上升到法規(guī)層面

起草過(guò)程中，堅(jiān)持把原《辦法》在施行過(guò)程中關(guān)于規(guī)范電梯相關(guān)環(huán)節(jié)的管用、實(shí)用規(guī)定納入條例內(nèi)容。同時(shí)，結(jié)合工作實(shí)踐，新增應(yīng)急救援和監(jiān)督管理專章，新增智慧監(jiān)管、電梯安全綜合保險(xiǎn)、既有住宅加裝電梯、電梯安全保障經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容。

2

聚焦責(zé)任壓實(shí)強(qiáng)化全流程全鏈條管理

針對(duì)電梯安全涉及主體廣、環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng)的特點(diǎn)，以及建設(shè)單位與管理單位不一致、管理單位與維護(hù)保養(yǎng)單位不一致、管理人與所有權(quán)人不一致等問(wèn)題，進(jìn)一步厘清電梯制造、安裝、改造、修理、經(jīng)營(yíng)、使用、管理、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)等環(huán)節(jié)中各方主體的責(zé)任，強(qiáng)調(diào)電梯管理單位與關(guān)聯(lián)各方的責(zé)任銜接，明確有關(guān)部門的監(jiān)督管理責(zé)任。

3

聚焦推動(dòng)安全隱患治理與本質(zhì)安全提升

為解決電梯故障多發(fā)問(wèn)題，明確有關(guān)部門監(jiān)督管理責(zé)任，加大抽查檢查力度，并依據(jù)法律責(zé)任規(guī)定對(duì)相關(guān)違法行為進(jìn)行處罰。持續(xù)推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作，鼓勵(lì)對(duì)使用年限長(zhǎng)、故障頻率高的住宅電梯進(jìn)行更新，設(shè)置電梯安全保障經(jīng)費(fèi)和公示收支情況，推行電梯安全綜合保險(xiǎn)制度，推廣應(yīng)用電梯碼，為乘客查詢信息、故障報(bào)修、應(yīng)急求助等提供便利。

4

聚焦規(guī)范和提升應(yīng)急救援效能

針對(duì)當(dāng)前電梯困人事件較多、應(yīng)急救援不及時(shí)等問(wèn)題，設(shè)置應(yīng)急救援專章，納入應(yīng)急救援體系，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制；建立健全電梯安全應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)，設(shè)置96933專用求助電話，做好電梯困人應(yīng)急救援工作。

5

聚焦事故教訓(xùn)補(bǔ)齊監(jiān)管短板

針對(duì)近年來(lái)全國(guó)各地出現(xiàn)的各類電梯安全問(wèn)題，在地方立法中積極作出回應(yīng)，規(guī)范電梯停用、啟用、注銷等要求。補(bǔ)齊電梯拆除環(huán)節(jié)管理漏洞，明確由具有相應(yīng)專業(yè)能力的單位實(shí)施拆除，拆除施工單位需制定拆除方案、落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施，執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)審批，有關(guān)部門依法履行監(jiān)管職責(zé)。

全媒體記者 羅安舒

來(lái)源 | 消費(fèi)質(zhì)量報(bào) 綜合四川日?qǐng)?bào)

編輯 | 陳蕊妮

校對(duì) | 聶行

責(zé)編 | 張可

審核 | 涂偉

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