獲大手筆增資后，青島臨空產(chǎn)業(yè)控股有限公司（以下簡稱“臨空控股”）明顯加快資本運(yùn)作的步伐。

企查查顯示，11月14日，臨空控股完成一輪關(guān)鍵增資，注冊資本由1億元增加至10億元，增幅達(dá)900%。同日，企業(yè)法人由孫健變更為江建。

臨空控股旋即在資本市場掀起收購風(fēng)暴，4天斥資5.825億元，將青島盈創(chuàng)人才產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡稱“盈創(chuàng)人才”）、青島航空港投資發(fā)展有限公司（以下簡稱“青島航空港”）等6家企業(yè)納入麾下。

值得關(guān)注的是，無論是臨空控股還是其此番入主的6家企業(yè)，背后實(shí)控人均為膠州市國有資產(chǎn)服務(wù)中心。此番資產(chǎn)騰挪，到底釋放了什么信號(hào)？

膠州國資，密集出手

企查查顯示，臨空控股的前身為成立于2020年6月的青島臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)資本運(yùn)營有限公司，是一家以從事金融業(yè)為主的企業(yè)。穿透股權(quán)信息，臨空控股的實(shí)控人為膠州市國有資產(chǎn)服務(wù)中心。

成立之后，臨空控股在資本市場上的動(dòng)作并不多，此前只是在去年4月投資4950萬元，與青島上合國大創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司合作成立一只總規(guī)模達(dá)5000萬元的基金——青島國盛弘達(dá)產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)（有限合伙）。

而在今年11月，臨空控股突然大動(dòng)作頻出。

先是企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行了一系列調(diào)整，其中包括企業(yè)名稱變更為臨空控股、注冊資本增加900%至10億元、企業(yè)法人等高管調(diào)整以及經(jīng)營范圍變更等。

企查查顯示，臨空控股現(xiàn)任董事長、法人為江建，其還同時(shí)擔(dān)任青島膠州城市發(fā)展投資有限公司（以下簡稱“膠州城投”）董事長一職。

公開履歷顯示，江建，男，1976年3月生，曾任膠州市審計(jì)師事務(wù)所科員、膠州市國有資產(chǎn)管理局科員、膠州市財(cái)政局國庫科副科長、膠州市財(cái)政局政府采購中心主任、膠州城投副總經(jīng)理等。

此前擔(dān)任臨空控股法人的是孫健，他出生于1981年7月，曾任膠州市公路事業(yè)發(fā)展中心基建科副科長（副科級(jí)）、青島金膠州資產(chǎn)經(jīng)營有限公司副總經(jīng)理、青島膠州城市發(fā)展投資有限公司副總經(jīng)理等。

隨后，臨空控股開始在資本市場上密集出擊。其中，在11月24日到11月27日的4天時(shí)間里，臨空控股實(shí)現(xiàn)對(duì)6家企業(yè)的控股：

11月24日，臨空控股分別斥資1億元收購盈創(chuàng)人才以及青島航空港100%股權(quán)；

11月26日，臨空控股再分別斥資1億元，獲得青島上合美谷產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司（以下簡稱“上合美谷”）以及青島臨空膠澳建設(shè)有限公司（以下簡稱“臨空膠澳”）100%股權(quán)；

同日，臨空控股還投資8250萬元，獲得青島膠澳臨空投資發(fā)展有限公司（以下簡稱“膠澳臨空”）75%的股權(quán)；

11月27日，臨空控股再投資1億元，獲得青島盈創(chuàng)天一新能源熱力有限公司（以下簡稱“盈創(chuàng)天一”）100%股權(quán)。

臨空控股之所以能夠在4天時(shí)間里，“豪橫”擲出5.825億元，將6家企業(yè)收入囊中，一個(gè)很重要的原因是前期完成的這一輪增資。

由此來看，臨空控股此番將注冊資本增至10億元。其目的已十分明確——通過短時(shí)間內(nèi)迅速擴(kuò)大自身經(jīng)營實(shí)力，為企業(yè)投資等動(dòng)作形成資金支撐，進(jìn)而依托市場的邏輯和資本的力量，為自身以及城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更多助力。

那么，臨空控股密集動(dòng)作的背后，到底有何謀劃？

釋放什么信號(hào)？

具體來看臨空控股此番控股的這6家企業(yè)。

這6家企業(yè)注冊地均位于膠州，企業(yè)類型以服務(wù)業(yè)為主，其中成立于2020年的盈創(chuàng)人才、成立于2017年的青島航空港以及成立于2023年的膠澳臨空，主業(yè)均為商務(wù)服務(wù)業(yè)。

另外三家企業(yè)中，成立于2020年的上合美谷以及成立于2021年的臨空膠澳均有一定的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)背景，而成立于2021年的盈創(chuàng)天一則是以電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)為主業(yè)的企業(yè)。

從這個(gè)角度來說，臨空控股將這6家企業(yè)納入麾下，或意味著其作為一家地方國企平臺(tái)，將更加聚焦區(qū)域開發(fā)建設(shè)工作。

這一點(diǎn)，透過臨空控股變更后的經(jīng)營范圍，也有直觀體現(xiàn)：

以自有資金從事投資活動(dòng)；自有資金投資的資產(chǎn)管理服務(wù)；企業(yè)管理咨詢；信息咨詢服務(wù)（不含許可類信息咨詢服務(wù)）；養(yǎng)老服務(wù)（機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)）；護(hù)理機(jī)構(gòu)服務(wù)（不含醫(yī)療服務(wù)）；住房租賃；物業(yè)管理；普通貨物倉儲(chǔ)服務(wù)（不含危險(xiǎn)化學(xué)品等需許可審批的項(xiàng)目）；園區(qū)管理服務(wù)；太陽能熱發(fā)電裝備銷售；五金產(chǎn)品批發(fā)；金屬材料銷售；金屬礦石銷售；水產(chǎn)品批發(fā)；農(nóng)副產(chǎn)品銷售；食品銷售（僅銷售預(yù)包裝食品）；第一類醫(yī)療器械銷售。（除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目外，憑營業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營活動(dòng)）

與變更前的經(jīng)營范圍相比，臨空控股轉(zhuǎn)型力度頗大。此前，其主業(yè)包括現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投資運(yùn)營；國有股權(quán)持有與資本運(yùn)作；國有資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)重組；企業(yè)搬遷改造及土地整理開發(fā)；財(cái)務(wù)顧問和經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)。

簡而言之，臨空控股從以投資為主轉(zhuǎn)為投資與城市運(yùn)營并重，既契合了地方城投公司轉(zhuǎn)型大勢，也是城投公司實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作的必然。

此前，新華社旗下《瞭望》新聞周刊在一則報(bào)道中分析了城投平臺(tái)轉(zhuǎn)型趨勢：“因城投平臺(tái)與地方政府深度綁定的特殊屬性、資源積累和業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，城投從‘建設(shè)城市’向‘運(yùn)營城市’轉(zhuǎn)型具備天然優(yōu)勢，是近年來受到城投企業(yè)青睞的一種市場化轉(zhuǎn)型策略。”

既然臨空控股通過近期的一系列動(dòng)作，已經(jīng)釋放出了要向城市運(yùn)營方向轉(zhuǎn)型的信號(hào)，那么其下一步到底要如何服務(wù)膠州城市發(fā)展？

通過企業(yè)名稱推測，其下一步動(dòng)作極大可能與膠州肩負(fù)的一項(xiàng)國家戰(zhàn)略相關(guān)——青島膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

依托于4F級(jí)別的膠東國際機(jī)場，青島早早規(guī)劃并設(shè)立了青島膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，其也是國家發(fā)改委、中國民航局聯(lián)合批復(fù)的首批“國家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”之一。

這里要提及的一點(diǎn)是，民航界普遍流行一個(gè)叫做“1：8效應(yīng)”的說法，即機(jī)場投入產(chǎn)出比一般可以達(dá)到1：8。此前，青島官方曾披露膠東機(jī)場和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施總投資900多億元。這意味著，未來這一區(qū)域的產(chǎn)出將超過7000億元。

作為“國字號(hào)”戰(zhàn)略平臺(tái)，再疊加上合示范區(qū)的高能級(jí)開放平臺(tái)優(yōu)勢，青島膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)早已被寄予了打造青島城市經(jīng)濟(jì)增長極、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聚集地的期許。

而區(qū)域想要發(fā)展，勢必需要地方國企平臺(tái)助力。

圖片來源：上合臨空控股官網(wǎng)

企查查顯示，臨空控股由青島上合臨空控股發(fā)展集團(tuán)有限公司（以下簡稱“上合臨空控股”）全資控股。

根據(jù)企業(yè)官方報(bào)道，上合臨空控股正圍繞打造“臨空經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)投資、城市運(yùn)營”3大產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建臨空特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)，而臨空控股或?qū)⒏雨P(guān)注臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中的配套建設(shè)及運(yùn)營，例如產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

上合臨空控股也有參與臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的先例。今年9月，由其投資建設(shè)的青島市智能制造裝備產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目（一期）正式開工建設(shè)，系山東首個(gè)聚焦智能制造裝備領(lǐng)域的專業(yè)化園區(qū)。

次月，產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)施工便已完成過半，鋼筋綁扎與混凝土澆筑等關(guān)鍵工序也將陸續(xù)展開。在園區(qū)招商方面，也已成功引進(jìn)中國機(jī)械科學(xué)研究總院工業(yè)母機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，一期項(xiàng)目預(yù)計(jì)2025年年底完成主體結(jié)構(gòu)封頂。

后續(xù)，隨著臨空控股承接膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)的職能更加清晰，在更多資本加持下，也為臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)帶來更多優(yōu)質(zhì)資源，打開新的謀劃空間。