一起學(xué)憲法

2025年12月4日

是我國第12個“國家憲法日”

12月1日至12月7日

是第8個“憲法宣傳周”

今年“憲法宣傳周”主題為

“學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想

推動憲法深入人心”

習(xí)近平總書記指出，憲法是治國安邦的總章程，是我們黨治國理政的根本法律依據(jù)，是國家政治和社會生活的最高法律規(guī)范。堅持依憲治國、依憲執(zhí)政，是習(xí)近平法治思想的重要內(nèi)容和鮮明特色。長期以來，憲法關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的規(guī)定為推進(jìn)健康中國建設(shè)、不斷提高人民健康水平，提供了根本的法治保障。

今年12月4日是第十二個國家憲法日，12月1日至7日為全國“憲法宣傳周”。全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)圍繞“學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，推動憲法深入人心”活動主題，積極加強憲法宣傳教育，弘揚憲法精神，維護(hù)憲法權(quán)威，推動憲法實施。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系人民健康，關(guān)乎國家和民族的未來。憲法第二十一條規(guī)定：“國家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和我國傳統(tǒng)醫(yī)藥，鼓勵和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、國家企業(yè)事業(yè)組織和街道組織舉辦各種醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，開展群眾性的衛(wèi)生活動，保護(hù)人民健康。”憲法作為國家的根本法、治國安邦的總章程，將發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和保護(hù)人民健康上升到最高的法律位階，既彰顯了黨和國家保護(hù)人民健康的鮮明立場，也體現(xiàn)了發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的堅定決心。這一規(guī)定引導(dǎo)、督促各級政府以及各級衛(wèi)生健康部門等通過法治建設(shè)、制度建構(gòu)、執(zhí)行實施等，不斷發(fā)展繁榮醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，提高人民健康水平。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)堅持以公益性為導(dǎo)向，以人民健康為中心，依法維護(hù)人民健康權(quán)益。憲法第四十五條規(guī)定：“中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會保險、社會救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。”憲法從公民基本權(quán)利和實現(xiàn)基本權(quán)利所需物質(zhì)條件的角度，提出國家對人民健康權(quán)益給予保障，反映了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民的根本宗旨。2016年，新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針確立，即“以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，把健康融入所有政策，人民共建共享”。這一方針的提出，正是對憲法精神的生動詮釋。

憲法是我國法律法規(guī)和制度體系的總依據(jù)。憲法關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)規(guī)定實施的巨大成就之一，就是形成了以法律為主干，以行政法規(guī)、地方性法規(guī)和部門規(guī)章為重要組成部分的醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)體系。截至目前，衛(wèi)生健康領(lǐng)域已經(jīng)制定法律16部、行政法規(guī)36部、部門規(guī)章80余部，各具體領(lǐng)域已基本實現(xiàn)有法可依。

憲法的生命在于實施，憲法的權(quán)威也在于實施。立足于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實踐，可以看到：通過不斷健全和完善醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)體系、發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，憲法關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的規(guī)定正在全面有效實施，充分展現(xiàn)出憲法的顯著優(yōu)勢和強大生命力。

國家推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步前行，是憲法實施的具體體現(xiàn)。中華人民共和國成立以來，尤其是改革開放以來，國家整體醫(yī)療衛(wèi)生狀況發(fā)生翻天覆地的變化。目前，我國已經(jīng)建成了世界上規(guī)模最大的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療保障體系，居民人均預(yù)期壽命持續(xù)提升。截至2024年底，中國居民人均預(yù)期壽命已達(dá)到79歲。這一數(shù)據(jù)在廣大發(fā)展中國家中，堪稱一項了不起的成就。人民健康水平的穩(wěn)步提升，正是憲法中關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的規(guī)定有效實施的有力證明。

憲法關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的規(guī)定，凝聚了黨和國家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、保護(hù)人民健康的初心和使命。推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，到2035年建成健康中國，必須充分發(fā)揮憲法的法治保障作用。全社會應(yīng)堅持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，結(jié)合時代發(fā)展，將憲法精神融入醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)之中，為健康中國建設(shè)筑牢法治根基，為中華民族偉大復(fù)興奠定更加堅實的健康基礎(chǔ)。

來源：健康報、省衛(wèi)健委政策法規(guī)處

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