作品聲明：個(gè)人觀點(diǎn)、僅供參考

特朗普政府的國(guó)安戰(zhàn)略報(bào)告明確指出，中國(guó)已經(jīng)跟美國(guó)平起平坐，美國(guó)不再尋求“脫鉤”，而是要跟中國(guó)“公平競(jìng)爭(zhēng)”。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普

根據(jù)美媒報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月5日，特朗普政府發(fā)布了2025《國(guó)家安全戰(zhàn)略》，其中對(duì)中國(guó)的總體定位，出現(xiàn)了明顯的不同。

特朗普政府發(fā)布了2025《國(guó)家安全戰(zhàn)略》

在拜登時(shí)候發(fā)布的2022年版本，美國(guó)說(shuō)中國(guó)是“頭號(hào)威脅”，說(shuō)要“全面打壓中國(guó)崛起”。

現(xiàn)在不一樣了，特朗普把這個(gè)說(shuō)法改了，在新版的國(guó)安戰(zhàn)略里面說(shuō)“中國(guó)已經(jīng)到來(lái)”，是“同級(jí)競(jìng)爭(zhēng)者”，不再是“頭號(hào)威脅。

同時(shí)特朗普政府的國(guó)安戰(zhàn)略，還強(qiáng)調(diào)“互惠”和“再平衡”，之前拜登時(shí)期說(shuō)的所謂“對(duì)華脫鉤”，已經(jīng)消失不見(jiàn)了。

對(duì)于這個(gè)轉(zhuǎn)變，特朗普政府的國(guó)安戰(zhàn)略明確寫(xiě)著：我們不尋求與中國(guó)經(jīng)濟(jì)脫鉤，而是尋求公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。但是同時(shí)特朗普政府也宣稱(chēng)，中國(guó)必須按美國(guó)的“規(guī)則”、在美國(guó)劃的“紅線(xiàn)”內(nèi)崛起。

圖為中美國(guó)旗

也就是說(shuō)，特朗普實(shí)際放棄了拜登時(shí)期，最激進(jìn)的技術(shù)脫鉤路線(xiàn)，改走“關(guān)稅+要價(jià)”老路。

這樣做的好處是，在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上轉(zhuǎn)向“互惠交易”，而不是跟中國(guó)全面脫鉤，為中美關(guān)系打開(kāi)了有限的緩和窗口。

但是特朗普出的“平等”，是有條件的，中國(guó)必須“按美國(guó)規(guī)則玩”，否則關(guān)稅和軍事紅線(xiàn)隨時(shí)重啟。

但是這樣可能嗎？美國(guó)真能接受從全球霸主退回“堡壘美國(guó)”，中美真能平等嗎？

短期看，是場(chǎng)高風(fēng)險(xiǎn)的“公平交易”博弈；長(zhǎng)期看，美國(guó)的“內(nèi)向轉(zhuǎn)向”可能放大中國(guó)空間，卻也暴露其盟友體系的裂痕。

但是特朗普出的“平等”是有條件的

分析認(rèn)為，特朗普第二任期的國(guó)安戰(zhàn)略基調(diào)，是“現(xiàn)實(shí)主義交易”，把中美的意識(shí)形態(tài)沖突，拉回到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的對(duì)決。

這標(biāo)志著美國(guó)戰(zhàn)略重心從“遏制崛起”轉(zhuǎn)向“管理共存”，但“平起平坐”遠(yuǎn)非一勞永逸。

美國(guó)承認(rèn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量已經(jīng)快趕上美國(guó)，2025年中美GDP比接近1:1.2。

從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，很可能這份國(guó)安戰(zhàn)略的基調(diào)，就是特朗普第二任期上臺(tái)以來(lái)，一直強(qiáng)調(diào)的要跟中國(guó)達(dá)成的所謂“大交易”。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，我們要如何看待特朗普政府的這份國(guó)安戰(zhàn)略報(bào)告？

美國(guó)承認(rèn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量已經(jīng)快趕上美國(guó)

首先必須要指出的是，美國(guó)兩黨輪換上臺(tái)背景下，對(duì)華戰(zhàn)略左右搖擺，沒(méi)有中長(zhǎng)期的清晰戰(zhàn)略目標(biāo)，因此才會(huì)出現(xiàn)兩屆美國(guó)政府對(duì)華立場(chǎng)如此大的不同。

因此對(duì)于特朗普政府的國(guó)安戰(zhàn)略，我們不應(yīng)抱有太大期望，不應(yīng)覺(jué)得特朗普承認(rèn)“中美平起平坐”就沾沾自喜，盡量保持“不以物喜不以己悲”的心態(tài)，面對(duì)未來(lái)的中美關(guān)系。

特朗普和拜登

其次對(duì)于特朗普這個(gè)人，更加要聽(tīng)其言觀其行，不要看他說(shuō)了什么，要看他做了什么。特朗普新時(shí)期的國(guó)安戰(zhàn)略，可能不是中美博弈的重點(diǎn)，反而是新博弈的起點(diǎn)。

延伸閱讀

解放軍被指集結(jié)艦艇數(shù)量超100艘 沒(méi)發(fā)布任何軍演公告

據(jù)《聯(lián)合早報(bào)》12月4日?qǐng)?bào)道，英國(guó)路透社近日發(fā)布一條消息，其聲稱(chēng)中國(guó)在東亞海域集結(jié)了超過(guò)100艘艦艇，戰(zhàn)略布局正在迅速展開(kāi)。

《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道截圖

隨后一整天，外媒對(duì)中國(guó)海軍的高強(qiáng)度調(diào)動(dòng)進(jìn)行了密集報(bào)道，但中方并沒(méi)有進(jìn)行回應(yīng)。

那么這一系列行動(dòng)背后又隱藏著怎樣的深意？

風(fēng)暴是從哪里刮起來(lái)的？

說(shuō)起這一切風(fēng)波的源頭，自然是11月7日，高市早苗發(fā)表的涉臺(tái)言論，她的錯(cuò)誤立場(chǎng)，立即引發(fā)中國(guó)強(qiáng)烈抗議，并迅速成為中日之間緊張加劇的導(dǎo)火索。

中方外交部明確表示，這種言論是對(duì)中國(guó)國(guó)家主權(quán)的直接挑釁，嚴(yán)重違反中日四個(gè)政治文件的精神。

高市早苗講話(huà)畫(huà)面

11月10日，外交部再次重申立場(chǎng)，要求日方撤回相關(guān)言論，然而高市卻在國(guó)會(huì)中重申“立場(chǎng)沒(méi)有改變”，并引用《舊金山和約》為依據(jù)，繼續(xù)堅(jiān)持錯(cuò)誤立場(chǎng)。

11月13日，中國(guó)召見(jiàn)日本駐華大使，提出嚴(yán)正抗議，此后幾天，中方開(kāi)始在政治、外交、軍事層面進(jìn)行全面準(zhǔn)備。

其實(shí)對(duì)于高市的涉臺(tái)言論，中方已經(jīng)保持了足夠的克制，甚至留給她近一個(gè)月的“糾錯(cuò)窗口”，但如果日方不收回言論，中方也必然會(huì)實(shí)施反制措施。

然而一直到12月3日，高市都沒(méi)有撤回言論，也沒(méi)有道歉，反而在當(dāng)天試圖用模糊話(huà)術(shù)糊弄，將事情遮蓋過(guò)去。

但中方隨即指揭穿高市的小心思，外交部和商務(wù)部在12月4日同一天發(fā)聲，指出高市的態(tài)度“敷衍搪塞”。

那么路透社所說(shuō)的，中國(guó)超百艘艦艇集結(jié)，是不是意味著，外交手段已用盡，軍事層面的回應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)？

百艘艦艇集結(jié)

英國(guó)路透社日前對(duì)中國(guó)海軍動(dòng)向進(jìn)行了報(bào)道，最引人注目的是，在沒(méi)有任何演習(xí)公告的前提下，解放軍海軍主力艦艇已悄然集結(jié)，數(shù)量超過(guò)100艘，截至4日，仍有90余艘艦艇維持部署狀態(tài)。

行進(jìn)中的航母編隊(duì)

如果路透社所說(shuō)屬實(shí)，那么這絕對(duì)不是一次普通的海上例行巡邏，而是一次精確有序的部署行動(dòng)。

值得注意的是，路透社還報(bào)道稱(chēng)，中國(guó)海警力量也同步行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)海軍與海警的“軍警混編”，海軍負(fù)責(zé)遠(yuǎn)海作戰(zhàn)，海警負(fù)責(zé)近海維權(quán)，兩線(xiàn)作戰(zhàn)形成強(qiáng)大威懾。

更為關(guān)鍵的是，這次部署并沒(méi)有發(fā)布任何軍演公告，屬于“靜默行動(dòng)”，這種方式在軍事領(lǐng)域非常少見(jiàn)，其特點(diǎn)就是對(duì)外不發(fā)出任何預(yù)警，突然部署，打亂對(duì)手預(yù)判。

配合此次部署的，還有此前解放軍模擬封鎖、區(qū)域拒止、反介入演練動(dòng)作，甚至有分析稱(chēng)，部分艦艇曾進(jìn)行模擬打擊演練。

中方?jīng)]有喊口號(hào)，也沒(méi)有搞所謂“秀肌肉”的外交作秀，而是直接上陣，實(shí)力說(shuō)話(huà)。

這一系列部署剛好發(fā)生在高市早苗拒不認(rèn)錯(cuò)之后，時(shí)間點(diǎn)上高度吻合，有外媒質(zhì)疑中方是否在“展示武力”，但中方對(duì)于英媒的報(bào)道，罕見(jiàn)保持了沉默，到目前為止并未回應(yīng)。

那么這場(chǎng)大規(guī)模部署背后，是否還有更深層的戰(zhàn)略考量？

中俄聯(lián)動(dòng)，戰(zhàn)略包圍逐步成型

就在中國(guó)艦隊(duì)行動(dòng)的前夕，12月1日，王毅外長(zhǎng)訪(fǎng)問(wèn)莫斯科，參加了中俄第20輪戰(zhàn)略安全磋商。

會(huì)后，紹伊古罕見(jiàn)地公開(kāi)稱(chēng)，日本是“軍國(guó)主義九頭蛇”，強(qiáng)調(diào)中俄在歷史上有“斬其首”的經(jīng)驗(yàn)，俄方的表態(tài)，揭示出中俄在對(duì)日戰(zhàn)略上已達(dá)成高度共識(shí)。

俄羅斯宣布將在北方四島部署更強(qiáng)兵力，與中國(guó)南海、東海的海上部署形成“南北夾擊”的態(tài)勢(shì)，雙方此次還決定加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)同合作，并達(dá)成多個(gè)關(guān)鍵共識(shí)。

可以看得出來(lái)，中俄之間的軍事合作從陸地延伸到海洋，從傳統(tǒng)防御拓展到未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)。

與此同時(shí)，外媒開(kāi)始猜測(cè)，中方是否已將琉球問(wèn)題納入戰(zhàn)略布局，此前中方學(xué)術(shù)界與政界多次提及“琉球群島的歷史主權(quán)問(wèn)題”，并認(rèn)為日本在釣魚(yú)島、臺(tái)海、琉球多線(xiàn)挑釁中國(guó)。

如果中方選擇推動(dòng)琉球問(wèn)題國(guó)際化，將極大壓縮日本的戰(zhàn)略空間，日本國(guó)內(nèi)對(duì)此已有所反應(yīng)，自民黨內(nèi)部已開(kāi)始出現(xiàn)，對(duì)高市早苗言論的反思聲音。

外交層面，中方已多次引用《中日聯(lián)合聲明》第三條，明確表明臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的一部分，并指出日本不能偷換概念。

對(duì)于高市主張“臺(tái)灣地位未定”的說(shuō)法，中方明確指出，《舊金山和約》中國(guó)并未參與簽署，不具法律效力。

在聯(lián)合國(guó)層面，中國(guó)也開(kāi)始啟動(dòng)法理程序，重申敵國(guó)條款的適用性，強(qiáng)調(diào)對(duì)日反制擁有法律依據(jù)。

中俄戰(zhàn)略配合、法理依據(jù)完整、軍事部署有力，三線(xiàn)并舉正在逐步構(gòu)建一個(gè)高壓態(tài)勢(shì)，讓日方無(wú)法輕舉妄動(dòng)。

美方雖然被高市早苗言論“綁架”，但自身卻并不愿意深陷其中，中方或許正是看準(zhǔn)這一點(diǎn)，采取行動(dòng)迫使日本回到理性軌道。

那么，日本是否還敢繼續(xù)在臺(tái)海問(wèn)題上挑釁？還是說(shuō)會(huì)在中俄壓力下調(diào)整立場(chǎng)？相信答案很快就將揭曉。

結(jié)語(yǔ)

從高市早苗的挑釁言論，到中方百艘艦艇的戰(zhàn)略集結(jié)，再到中俄南北合圍的聯(lián)動(dòng)操作，整個(gè)局勢(shì)清晰地顯示出：中國(guó)正在以理性、系統(tǒng)、強(qiáng)硬的方式應(yīng)對(duì)區(qū)域安全挑戰(zhàn)。

沒(méi)有情緒化動(dòng)作，沒(méi)有單邊冒進(jìn)，而是以實(shí)力和法理為基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家利益，今后局勢(shì)如何發(fā)展，關(guān)鍵在于日本是否能夠正視現(xiàn)實(shí)，從對(duì)抗的懸崖邊緣收回一步。