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《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》2025年第6期要目

【研究闡釋黨的二十屆四中全會(huì)精神專欄】

1.貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神 深學(xué)篤行闡釋習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想

（1）文化強(qiáng)國建設(shè)與人文經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科內(nèi)涵

陳剛（4）

（2）習(xí)近平總書記關(guān)于企業(yè)家精神重要論述的原創(chuàng)性理論貢獻(xiàn)

汪毅霖（8）

（3）中國特色的綠色發(fā)展道路:理論、實(shí)踐與未來

陳屹立（12）

（4）習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想與社會(huì)保障高質(zhì)量發(fā)展

劉萬（17）

【民法典適用專欄】

2.法定抵銷無溯及力的法理證成與效果重構(gòu)

高濟(jì)民（22）

3.國際貨物多式聯(lián)運(yùn)定域損失的法律適用

王玫黎、劉墨馨（36）

【黨內(nèi)法規(guī)與紀(jì)檢監(jiān)察研究】

4.紀(jì)法貫通視角下紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系的完善

譚宗澤、宋河兵（47）

5.監(jiān)察法實(shí)施配套制度問題及其完善

劉書君（59）

【刑事法治前沿】

6.違法性認(rèn)識(shí)對(duì)象的雙層構(gòu)造及認(rèn)定

范潔（73）

7.刑事初查的困境反思與制度完善

閆召華、尹伯群（88）

【數(shù)據(jù)與個(gè)人信息法治專題】

8.個(gè)人信息泄露通知制度中的“自首”悖論

胡寅、李劍（103）

9.網(wǎng)絡(luò)犯罪第三方平臺(tái)協(xié)同治理的風(fēng)險(xiǎn)及其規(guī)制

張廣超、劉秀華（119）

【總體國家安全觀研究】

10.總體國家安全觀:理論基礎(chǔ)、范式變革和實(shí)踐成就

佘杰新（129）

11.中國國家安全學(xué)自主知識(shí)體系的構(gòu)建邏輯與實(shí)踐探索

謝波（143）

【研究闡釋黨的二十屆四中全會(huì)精神專欄】

1.貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神 深學(xué)篤行闡釋習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想

作者：陳剛（西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

汪毅霖（西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

陳屹立（西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、中國金融法治研究中心）

劉萬（西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

內(nèi)容提要：以貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神為主線，聚焦習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的內(nèi)涵與實(shí)踐路徑，構(gòu)建四大核心維度：一是以經(jīng)濟(jì)學(xué)為根基，依托文化“雙重功能”理論，構(gòu)建“以人為本”的人文經(jīng)濟(jì)學(xué)體系，推動(dòng)文化與經(jīng)濟(jì)協(xié)同，踐行新發(fā)展理念，為中國式現(xiàn)代化提供理論支撐；二是闡釋習(xí)近平總書記關(guān)于企業(yè)家精神重要論述所蘊(yùn)含的原創(chuàng)性理論貢獻(xiàn)，提煉社會(huì)主義企業(yè)家精神“創(chuàng)新引領(lǐng)—管理優(yōu)化—家國情懷”的三維特質(zhì)，闡明企業(yè)家精神在培育新質(zhì)生產(chǎn)力、促進(jìn)共同富裕中的作用，構(gòu)建“有效市場(chǎng)—有為政府—有責(zé)企業(yè)家”協(xié)同機(jī)制，賦能高質(zhì)量發(fā)展；三是立足中國特色綠色發(fā)展道路，通過制度與技術(shù)創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化與生態(tài)經(jīng)濟(jì)化的統(tǒng)一，推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型；四是深刻闡釋習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想與社會(huì)保障高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障高質(zhì)量發(fā)展提供了價(jià)值指引和根本遵循。

關(guān)鍵詞：黨的二十屆四中全會(huì)；習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想；人文經(jīng)濟(jì)學(xué)；企業(yè)家精神；綠色發(fā)展；社會(huì)保障

【民法典適用專欄】

2.法定抵銷無溯及力的法理證成與效果重構(gòu)

作者：高濟(jì)民（南京大學(xué)法學(xué)院）

內(nèi)容提要：《合同編通則解釋》第55條確立了法定抵銷無溯及力規(guī)則，但法秩序安定性、清償率變動(dòng)以及與訴訟時(shí)效制度的沖突等問題均不是否定溯及力的實(shí)質(zhì)理由，而且“有限的溯及力說”也缺乏理論支撐。相較之下，功能視角下的分析能夠提供更有說服力的否定理由。法定抵銷具有簡易清償功能和無需實(shí)際給付效果，而溯及力制度無助于該功能和效果的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于抵銷數(shù)額的計(jì)算方法，當(dāng)?shù)咒N關(guān)系雙方都陷入遲延時(shí)，應(yīng)類推適用《買賣合同司法解釋》第23條之損益相抵規(guī)則，其效果是以主債務(wù)之間的差額為基礎(chǔ)計(jì)算較晚到期日后的遲延損害。

關(guān)鍵詞：法定抵銷溯及力；簡易清償；遲延責(zé)任；損益相抵

3.國際貨物多式聯(lián)運(yùn)定域損失的法律適用

作者：王玫黎、劉墨馨（西南政法大學(xué)國際法學(xué)院）

內(nèi)容提要：國際多式聯(lián)運(yùn)已成為一種重要的新型運(yùn)輸手段。當(dāng)多式聯(lián)運(yùn)合同準(zhǔn)據(jù)法為我國法時(shí)，對(duì)于定域損失的賠償責(zé)任，我國近年司法裁判往往適用現(xiàn)行《海商法》第105條，但在該條規(guī)定的網(wǎng)狀責(zé)任制在指向我國法還是貨損發(fā)生地法上存在分歧。從法律解釋看，指向貨損發(fā)生地法更為合理。多式聯(lián)運(yùn)合同準(zhǔn)據(jù)法為外國法時(shí)，對(duì)于定域損失的賠償責(zé)任，由于現(xiàn)行《海商法》第105條不屬于直接適用的法、網(wǎng)狀責(zé)任制不屬于沖突規(guī)范、公共秩序保留不會(huì)被觸發(fā)，外國法得以適用。新《海商法》完善了對(duì)網(wǎng)狀責(zé)任制的規(guī)定，但建議通過司法解釋進(jìn)一步明確網(wǎng)狀責(zé)任制的法律指向，并在司法實(shí)踐中貫徹最密切聯(lián)系原則和意思自治原則以確定定域損失所適用的區(qū)段法律，同時(shí)完善外國法查明的配套機(jī)制。

關(guān)鍵詞：多式聯(lián)運(yùn)；定域損失；法律適用；《海商法》

【黨內(nèi)法規(guī)與紀(jì)檢監(jiān)察研究】

4.紀(jì)法貫通視角下紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系的完善

作者：譚宗澤、宋河兵（西南政法大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院）

內(nèi)容提要：紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系是實(shí)現(xiàn)權(quán)力監(jiān)督，以及推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化的基本保障。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系建設(shè)已取得顯著成效，但仍存在制度框架系統(tǒng)性不足、監(jiān)督職能制度不完善、紀(jì)法貫通機(jī)制不夠健全等問題。對(duì)此，在理論維度上應(yīng)以黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證、以法治原則為基本遵循，并運(yùn)用體系性思維整體規(guī)劃，從而明確紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系的建構(gòu)方向。在實(shí)踐路徑層面，應(yīng)通過建構(gòu)“組織—行權(quán)—責(zé)任”三位一體的閉環(huán)制度框架，建立覆蓋權(quán)力運(yùn)行全周期的監(jiān)督鏈條，完善紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)合立規(guī)的體制機(jī)制，系統(tǒng)解決紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系面臨的現(xiàn)實(shí)困境。將來完善紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持一體推進(jìn)“三不腐”的基本方略，聚焦“不能腐”機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全過程監(jiān)督，為構(gòu)建中國特色的清廉法規(guī)體系提供思想資源、理論基礎(chǔ)與方案建議。

關(guān)鍵詞：紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系；權(quán)力監(jiān)督；紀(jì)法貫通；規(guī)范化；法治化

5.監(jiān)察法實(shí)施配套制度問題及其完善

作者：劉書君（武漢大學(xué)法學(xué)院）

內(nèi)容提要：監(jiān)察法實(shí)施進(jìn)程中配套制度的完備性，本質(zhì)上與監(jiān)察治理效能呈正相關(guān)關(guān)系。當(dāng)前監(jiān)察法的實(shí)施配套制度中，存在諸如配套立規(guī)權(quán)限與范圍不明晰、配套制度的性質(zhì)與位階難以厘清、配套制度與其他規(guī)范存在重復(fù)且難以銜接適用等問題。需剖析監(jiān)察法實(shí)施的法理邏輯及應(yīng)然實(shí)踐路徑，作為支撐配套制度構(gòu)建和完善監(jiān)察制度體系的重要指引。在此基礎(chǔ)上，明確監(jiān)察法配套制度供給模式，厘清監(jiān)察委員會(huì)的規(guī)范制定權(quán)邊界，推進(jìn)監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法的有效銜接等，以發(fā)揮配套制度在提升監(jiān)察效能方面的作用，化解其適用困境所導(dǎo)致的應(yīng)然效力折損。

關(guān)鍵詞：監(jiān)察法實(shí)施；配套制度供給；實(shí)施路徑

【刑事法治前沿】

6.違法性認(rèn)識(shí)對(duì)象的雙層構(gòu)造及認(rèn)定

作者：范潔（中國人民大學(xué)法學(xué)院）

內(nèi)容提要：違法性認(rèn)識(shí)的對(duì)象是所有涉違法性認(rèn)識(shí)爭(zhēng)議問題的邏輯起點(diǎn)。違法性認(rèn)識(shí)問題盡管在表面上表現(xiàn)為違法性認(rèn)識(shí)程度的差異，但實(shí)質(zhì)上是對(duì)法秩序統(tǒng)一原則內(nèi)涵的爭(zhēng)論。法秩序統(tǒng)一原則并非單純以存在論為根據(jù)，應(yīng)以法的基本價(jià)值為導(dǎo)向進(jìn)行實(shí)質(zhì)解釋。刑法禁止認(rèn)識(shí)說并未違背法秩序統(tǒng)一原則，在自然犯與法定犯規(guī)定在同一刑法中的規(guī)范背景下，只有當(dāng)行為人認(rèn)識(shí)到自己的行為違反了刑事法規(guī)范時(shí)，才能對(duì)其進(jìn)行非難。刑法禁止認(rèn)識(shí)的判斷應(yīng)采用雙層構(gòu)造，即社會(huì)意義上的認(rèn)識(shí)加刑法意義上的認(rèn)識(shí)才屬于刑法禁止認(rèn)識(shí)。關(guān)于一般的“規(guī)范構(gòu)成要件要素”的認(rèn)識(shí)，必須認(rèn)識(shí)到行為的刑法意義；關(guān)于“空白要素”的認(rèn)識(shí)，行為人只要認(rèn)識(shí)到違反前置法規(guī)范和其他構(gòu)成要件要素的違法性即可；關(guān)于“罪量要素”的認(rèn)識(shí)，應(yīng)區(qū)分影響定罪的罪量要素認(rèn)識(shí)與影響量刑的罪量要素認(rèn)識(shí)。

關(guān)鍵詞：違法性認(rèn)識(shí)；認(rèn)識(shí)對(duì)象；法秩序統(tǒng)一；刑法禁止認(rèn)識(shí)說

7.刑事初查的困境反思與制度完善

作者：閆召華、尹伯群（西南政法大學(xué)法學(xué)院，西南政法大學(xué)）

內(nèi)容提要：刑事初查制度并未被明文寫入《刑事訴訟法》，卻在司法實(shí)踐中得到廣泛應(yīng)用。隨著初查活動(dòng)定性的轉(zhuǎn)變，初查制度的發(fā)展歷經(jīng)了初創(chuàng)、鞏固、重整三個(gè)階段。當(dāng)前，初查已然成為立案的常規(guī)步驟和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。初查制度在實(shí)踐運(yùn)行中存在啟動(dòng)隨意、規(guī)則失靈、裁判認(rèn)定不一、權(quán)利保障不足和證據(jù)效力爭(zhēng)議頻發(fā)等突出問題。初查實(shí)踐困境的形成既有規(guī)則粗疏、理論支撐不足、法律監(jiān)督開展困難等表層原因，也有傳統(tǒng)辦案思維的慣性作用、多權(quán)合一的結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)、偵查措施分類邏輯失序及程序性違法制裁不足等深層根源。鑒于此，明確初查的“準(zhǔn)偵查”定位，確立同等保障原則和比例原則，嚴(yán)格限定初查權(quán)力邊界，健全權(quán)利救濟(jì)機(jī)制，同時(shí)構(gòu)建人權(quán)保障性初查規(guī)則體系，已成當(dāng)務(wù)之急。而從長遠(yuǎn)的改革目標(biāo)來看，則需重構(gòu)偵查措施分類，引入司法審查機(jī)制，強(qiáng)化程序性制裁，推動(dòng)“偵查中心”向“審判中心”轉(zhuǎn)型，最終促成初查制度的體系化、法治化與現(xiàn)代化。

關(guān)鍵詞：初查；比例原則；偵查措施分類；程序性制裁

【數(shù)據(jù)與個(gè)人信息法治專題】

8.個(gè)人信息泄露通知制度中的“自首”悖論

作者：胡寅、李劍（上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院）

內(nèi)容提要：泄露事件具有負(fù)外部性、不可避免性、技術(shù)動(dòng)態(tài)性、隱蔽性、難以追溯性等特征。我國《個(gè)人信息保護(hù)法》確立了個(gè)人信息發(fā)生泄露時(shí)處理者的通知義務(wù)，旨在為個(gè)人信息主體提供救濟(jì)并威懾處理者，但該制度設(shè)計(jì)背后存在“自首”悖論。通知義務(wù)有助于避免損害和降低執(zhí)法成本，但具有類似自首性質(zhì)的通知行為會(huì)給處理者帶來通知成本、聲譽(yù)損失和法律責(zé)任等不利后果，使得處理者缺少主動(dòng)履行義務(wù)的動(dòng)機(jī)。對(duì)此，法律意圖通過威懾路徑來落實(shí)通知義務(wù)，但威懾路徑的實(shí)施存在主動(dòng)發(fā)現(xiàn)困難和過度處罰困境等局限性。為化解“自首”悖論，通知制度應(yīng)淡化威懾目標(biāo)并突出救濟(jì)和信息獲取目標(biāo)；監(jiān)管機(jī)構(gòu)的定位應(yīng)從命令-監(jiān)督者轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性的治理者；在具體的制度規(guī)則方面應(yīng)明確通知義務(wù)與安全保護(hù)義務(wù)的關(guān)系、建立正向激勵(lì)機(jī)制、降低履行義務(wù)的成本并提高監(jiān)管機(jī)構(gòu)的發(fā)現(xiàn)能力。

關(guān)鍵詞：個(gè)人信息保護(hù)；泄露事件；通知義務(wù)；“自首”悖論；監(jiān)管

9.網(wǎng)絡(luò)犯罪第三方平臺(tái)協(xié)同治理的風(fēng)險(xiǎn)及其規(guī)制

作者：張廣超、劉秀華[重慶市渝北區(qū)人民檢察院，西華大學(xué)法學(xué)院(知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院)]

內(nèi)容提要：隨著網(wǎng)絡(luò)犯罪的日益智能化、匿名化，傳統(tǒng)偵查模式面臨證據(jù)獲取困難、響應(yīng)滯后等現(xiàn)實(shí)困境，第三方平臺(tái)逐漸成為網(wǎng)絡(luò)犯罪協(xié)同治理的關(guān)鍵主體。然而，該模式卻潛藏三重風(fēng)險(xiǎn)：知情同意失效、權(quán)利主體缺位與匿名化標(biāo)準(zhǔn)模糊造成的個(gè)人信息保護(hù)權(quán)弱化，數(shù)據(jù)全量存儲(chǔ)與公私共享機(jī)制引發(fā)的監(jiān)管缺位及安全隱患，以及算法偏見、數(shù)據(jù)質(zhì)量失控與技術(shù)黑箱導(dǎo)致的偵查裁量權(quán)偏差。對(duì)此，首先需要明晰網(wǎng)絡(luò)犯罪第三方平臺(tái)協(xié)同治理的理論前提，即網(wǎng)絡(luò)犯罪第三方平臺(tái)的角色已由“證人”轉(zhuǎn)向兼具監(jiān)測(cè)預(yù)警職能的“準(zhǔn)偵查權(quán)”主體。進(jìn)而，應(yīng)當(dāng)明確網(wǎng)絡(luò)犯罪第三方平臺(tái)協(xié)同治理的權(quán)力階段性、厘清網(wǎng)絡(luò)犯罪第三方平臺(tái)協(xié)同治理的法治邊界、完善網(wǎng)絡(luò)犯罪第三方平臺(tái)協(xié)同治理的程序規(guī)范、健全網(wǎng)絡(luò)犯罪第三方平臺(tái)協(xié)同治理的救濟(jì)機(jī)制，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)犯罪第三方平臺(tái)協(xié)同治理的四維規(guī)制路徑。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)犯罪；第三方平臺(tái)；協(xié)同治理；準(zhǔn)偵查權(quán)；數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)

【總體國家安全觀研究】

10.總體國家安全觀：理論基礎(chǔ)、范式變革和實(shí)踐成就

作者：佘杰新（西南政法大學(xué)國家安全學(xué)院）

內(nèi)容提要：總體國家安全觀是馬克思主義國家安全理論在中國的創(chuàng)新成果，植根于黨對(duì)國家安全工作規(guī)律性認(rèn)識(shí)的不斷深入，傳承和弘揚(yáng)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化的精髓要義，突破了傳統(tǒng)國際關(guān)系理論的話語窠臼。總體國家安全觀推動(dòng)新時(shí)代國家安全理論、思維和學(xué)術(shù)范式轉(zhuǎn)變，構(gòu)建了中國特色國家安全理論體系，實(shí)現(xiàn)了國家安全治理邏輯的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，激發(fā)了國家安全知識(shí)生產(chǎn)的自主性突破?？傮w國家安全觀對(duì)我國國家安全工作產(chǎn)生了深刻影響。作為國家安全工作創(chuàng)新的重要抓手、核心任務(wù)、動(dòng)力源泉，我國國家安全體系和安全能力現(xiàn)代化的頂層設(shè)計(jì)穩(wěn)步推進(jìn)、法治保障日益健全、社會(huì)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，筑牢了中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的安全屏障。

關(guān)鍵詞：總體國家安全觀；國家安全法治；國家安全體系；國家安全能力；中國式現(xiàn)代化

11.中國國家安全學(xué)自主知識(shí)體系的構(gòu)建邏輯與實(shí)踐探索

作者：謝波（西南政法大學(xué)國家安全學(xué)院）

內(nèi)容提要：近年來，學(xué)術(shù)界和教育界積極響應(yīng)黨中央關(guān)于構(gòu)建中國自主知識(shí)體系的號(hào)召，以總體國家安全觀為指導(dǎo)，加快推進(jìn)國家安全學(xué)自主知識(shí)體系構(gòu)建，取得了一系列成就，形成了獨(dú)特的路徑與方法，集中表現(xiàn)為：根植于馬克思主義理論和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化兩大根基之上，筑牢國家安全學(xué)自主知識(shí)體系構(gòu)建的學(xué)理基底；依托于總體國家安全觀的實(shí)踐向度和國家安全體系和能力現(xiàn)代化的實(shí)踐進(jìn)路，把準(zhǔn)國家安全學(xué)自主知識(shí)體系構(gòu)建的內(nèi)生動(dòng)力；通過確定學(xué)科框架、促進(jìn)學(xué)術(shù)創(chuàng)新、加強(qiáng)話語體系建設(shè)等手段，開創(chuàng)了國家安全學(xué)自主知識(shí)體系構(gòu)建的嶄新局面；通過自主性、交叉性、現(xiàn)實(shí)性的多維路徑探索，確保國家安全學(xué)自主知識(shí)體系構(gòu)建充分承載時(shí)代使命。這一系列構(gòu)建進(jìn)程，不僅推動(dòng)了中國國家安全學(xué)的發(fā)展，更彰顯出新時(shí)代加快構(gòu)建中國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自主知識(shí)體系的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派。

關(guān)鍵詞：國家安全學(xué)；自主知識(shí)體系；總體國家安全觀；主體性

《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》是西南政法大學(xué)主辦的包括法學(xué)在內(nèi)的綜合性學(xué)術(shù)物，創(chuàng)辦于1999年，是西南政法大學(xué)主辦、面向國內(nèi)外公開發(fā)行的以法學(xué)為主的綜合性社科學(xué)術(shù)刊物，其宗旨在于及時(shí)傳播法學(xué)領(lǐng)域和其它社科領(lǐng)域的創(chuàng)造性研究成果，反映學(xué)術(shù)界的最新動(dòng)態(tài)。《西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)》注重弘揚(yáng)學(xué)術(shù)精神，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，推出學(xué)術(shù)研究精品。主要欄目有：理論長廊、哲學(xué)天地、新聞學(xué)研究、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、法學(xué)縱橫、實(shí)踐探索、外語研究、教學(xué)與管理、研究生園地等。

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