新甘肅·每日甘肅網(wǎng)通訊員 祁晶

　　集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大后，如何讓收益精準(zhǔn)直達(dá)村民手中？今年，肅北縣立足鎮(zhèn)域資源稟賦與發(fā)展實際，率先在黨城灣鎮(zhèn)啟動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助創(chuàng)新試點，以集體經(jīng)濟(jì)“反哺民生”的務(wù)實舉措，將發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為村民可感可及的獲得感與幸福感。

　　今年以來，肅北縣堅持“按需統(tǒng)籌、分類施策”原則，通過精準(zhǔn)設(shè)計“一村一策”差異化補(bǔ)助方案，指導(dǎo)試點村科學(xué)劃定年度集體經(jīng)濟(jì)收益中民生補(bǔ)助的投入比例，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域與重點人群，構(gòu)建起多元立體的惠民保障網(wǎng)絡(luò)。

　　在黨城灣鎮(zhèn)城關(guān)村，針對老年群體及困難家庭的保障需求，村里創(chuàng)新建立“階梯式養(yǎng)老關(guān)懷體系”和特困家庭分檔救助機(jī)制，同步設(shè)立自然災(zāi)害應(yīng)急資金，確保災(zāi)后7天內(nèi)完成救助?！拔覀儗?0歲以上老人按月發(fā)放差異化養(yǎng)老補(bǔ)助，60歲以上每人每月60元，70歲以上每人每月70元，讓老年村民共享發(fā)展紅利；針對特困家庭，分檔發(fā)放1000元至2000元救助金，兜底保障基本生活?！秉h城灣鎮(zhèn)城關(guān)村黨支部書記趙國俊介紹道。

　　浩布勒格村則緊扣基層國防動員工作需求，創(chuàng)新推出“民兵應(yīng)急訓(xùn)練補(bǔ)助”政策，對參與應(yīng)急訓(xùn)練的村民按日發(fā)放專項補(bǔ)貼。這一舉措有效激發(fā)了村民參與民兵訓(xùn)練的積極性與主動性，顯著提升了基層應(yīng)急處置能力。

　　除重點群體保障外，試點村還積極拓展補(bǔ)助覆蓋范圍，構(gòu)建普惠性激勵體系。為新考入大學(xué)的學(xué)子發(fā)放就學(xué)激勵金，助力青年學(xué)子圓夢學(xué)業(yè)；為入伍新兵家庭發(fā)放榮譽(yù)補(bǔ)助金，厚植“參軍光榮”的濃厚氛圍；為生育家庭提供生育關(guān)懷補(bǔ)助，傳遞對人口發(fā)展的政策支持。截至目前，已累計發(fā)放補(bǔ)助資金5.25萬元，惠及村民597人次。

　　為確保補(bǔ)助資金精準(zhǔn)高效落地，試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步建立動態(tài)評估、分級發(fā)放與“負(fù)面清單”管理相結(jié)合的配套機(jī)制。通過動態(tài)評估實時掌握村民需求與家庭情況，精準(zhǔn)匹配補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；依托分級發(fā)放機(jī)制，確保資金直達(dá)受益對象；創(chuàng)新引入“負(fù)面清單”制度，對存在違規(guī)上訪、拖欠公共費用等行為的村民暫停補(bǔ)助資格，引導(dǎo)村民自覺遵守村規(guī)民約，實現(xiàn)民生保障與基層治理效能同步提升。

　　民生福祉的堅實保障，源于肅北縣近年來盤活資源、壯大集體經(jīng)濟(jì)的生動實踐。當(dāng)?shù)赝ㄟ^盤活村內(nèi)閑置宅基地、校舍等存量資產(chǎn)，規(guī)范推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)與集約化經(jīng)營，優(yōu)化集體資產(chǎn)出租管理模式，穩(wěn)步發(fā)展光伏新能源項目，積極開展入股分紅等多元化經(jīng)營，既帶動村民增收，更讓集體經(jīng)濟(jì)“蓄水池”持續(xù)充盈。

　　發(fā)展共建，成果共享。下一步，肅北縣將系統(tǒng)總結(jié)試點經(jīng)驗，逐步推廣集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助惠民模式，讓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更可持續(xù)、更公平地惠及全體村民，以堅實的民生保障為鄉(xiāng)村振興筑牢“幸福根基”。

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