美國(guó)的2025年國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告，12月4日剛出來(lái)，就攪得全球風(fēng)起云涌。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)直言不諱，過(guò)去幾十年，美國(guó)老想著當(dāng)世界老大，到處插手，結(jié)果把自己搞得精疲力盡。

報(bào)告里點(diǎn)名批評(píng)，以前對(duì)中國(guó)的政策太天真，以為開(kāi)放市場(chǎng)就能讓中國(guó)融入他們的規(guī)則體系，可事實(shí)證明，這沒(méi)起到作用，反而讓美國(guó)制造業(yè)外流，經(jīng)濟(jì)受損。現(xiàn)在，美國(guó)醒悟了，得集中精力對(duì)付主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，也就是中國(guó)。

這份報(bào)告的核心思路，就是收縮戰(zhàn)線，把散在各處的資源收回來(lái)，形成拳頭。以前美國(guó)到處建基地、打仗，花錢(qián)如流水，現(xiàn)在他們承認(rèn)資源有限，不能再這么揮霍。軍事上，美國(guó)要打造全球最強(qiáng)軍隊(duì)，但不是四處出擊，而是重點(diǎn)投資核威懾、導(dǎo)彈防御和先進(jìn)科技，比如AI、量子計(jì)算這些領(lǐng)域。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要快速贏得戰(zhàn)爭(zhēng)，而不是拖泥帶水。

經(jīng)濟(jì)方面，更是重頭戲，美國(guó)要重振工業(yè)基礎(chǔ)，通過(guò)關(guān)稅和激勵(lì)措施，讓供應(yīng)鏈回流本土。能源上，繼續(xù)推化石燃料和核能，甩掉那些不切實(shí)際的凈零目標(biāo)。外交呢，變得務(wù)實(shí)多了，不再到處輸出價(jià)值觀，而是看利益談合作。特朗普上臺(tái)后，短短八個(gè)月，就在八個(gè)地區(qū)促成和平協(xié)議，這在報(bào)告里被當(dāng)成成功案例。

針對(duì)中國(guó)，報(bào)告沒(méi)像以前那么劍拔弩張，而是軟化了語(yǔ)氣，淡化意識(shí)形態(tài)分歧，焦點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)上。美國(guó)覺(jué)得，中美博弈是零和游戲，得在印太地區(qū)搶占先機(jī)。具體來(lái)說(shuō)，要維護(hù)自由開(kāi)放的海洋通道，威懾任何軍事冒險(xiǎn)，尤其在第一島鏈一帶。報(bào)告呼吁盟友像日本、韓國(guó)多出錢(qián)出力，美國(guó)自己則加強(qiáng)技術(shù)封鎖，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不被竊取。

說(shuō)到底，美國(guó)這是為了保住科技和制造的領(lǐng)先地位，不想讓中國(guó)繼續(xù)追趕。以前的戰(zhàn)略老是泛泛而談，這次特朗普直接點(diǎn)出，全球主義害了美國(guó)中產(chǎn)，得止損轉(zhuǎn)向本土優(yōu)先。這不光是特朗普的個(gè)人想法，更是美國(guó)精英的共識(shí)，他們終于認(rèn)識(shí)到，過(guò)度擴(kuò)張只會(huì)掏空國(guó)庫(kù)。

報(bào)告對(duì)盟友的態(tài)度，變得特別現(xiàn)實(shí)。歐洲那邊，美國(guó)直言不諱，說(shuō)冷戰(zhàn)后三十多年，歐洲像個(gè)巨嬰，只知道搭便車(chē)，享受美國(guó)的安全傘，卻把錢(qián)花在高福利上?，F(xiàn)在歐洲經(jīng)濟(jì)占比從全球四分之一掉到14%，生育率低迷，主權(quán)碎片化，還愛(ài)管美國(guó)科技巨頭。

特朗普的意思很清楚，美國(guó)不會(huì)再當(dāng)冤大頭。北約得改革，成員國(guó)必須把國(guó)防開(kāi)支提到5% GDP，歐洲自己實(shí)現(xiàn)防務(wù)自主。要是俄羅斯威脅，那也是歐洲的鄰居問(wèn)題，得他們自己買(mǎi)單。報(bào)告推動(dòng)俄烏停火，不再追求徹底勝利，而是盡快脫身，讓歐洲接盤(pán)。

中東政策也大變樣。過(guò)去美國(guó)在那兒砸錢(qián)打仗，為的就是石油和能源安全。可現(xiàn)在，美國(guó)靠頁(yè)巖油成了能源出口國(guó)，不再那么依賴(lài)中東油田。報(bào)告說(shuō)，既然不靠那了，何必繼續(xù)浪費(fèi)資源？

特朗普延續(xù)了前任的撤退思路，但更徹底，結(jié)束“永遠(yuǎn)戰(zhàn)爭(zhēng)”，把中東留給本地國(guó)家自己折騰。重點(diǎn)轉(zhuǎn)向伙伴關(guān)系，擴(kuò)大亞伯拉罕協(xié)議，打擊恐怖主義，但不搞國(guó)家重建。伊朗被削弱后，美國(guó)想在那兒投資AI和核技術(shù)，搶占市場(chǎng)。

拉美成了新優(yōu)先區(qū)，報(bào)告推出“特朗普推論”到門(mén)羅主義，強(qiáng)調(diào)西方半球是美國(guó)后院，得先管好自家事兒。軍事存在從其他地方調(diào)回來(lái)，重點(diǎn)對(duì)付移民和毒品。

非洲從援助轉(zhuǎn)向貿(mào)易投資，幫解決沖突，但不長(zhǎng)期駐軍。整體看，美國(guó)這是戰(zhàn)略收縮，不再當(dāng)全球警察，到處滅火。盟友得自立，不然美國(guó)就撤。這樣的調(diào)整，讓歐洲和中東感到寒意，但對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，是為了騰出手腳，專(zhuān)心應(yīng)對(duì)印太挑戰(zhàn)。

這份戰(zhàn)略一出，世界格局肯定要亂套。以前的自由主義秩序，靠美國(guó)擔(dān)保，現(xiàn)在沒(méi)了最大靠山，WTO、聯(lián)合國(guó)這些框架估計(jì)名存實(shí)亡。國(guó)與國(guó)間更多靠雙邊談判，甚至叢林法則，小國(guó)日子更難過(guò)。歐洲可能內(nèi)斗加劇，俄羅斯喘口氣，中東重新洗牌。拉美穩(wěn)定了，但全球碎片化是必然。

對(duì)中美關(guān)系來(lái)說(shuō)，這是個(gè)大轉(zhuǎn)折。美國(guó)亮底牌了，不玩虛的，直奔結(jié)果。博弈會(huì)更直接，緩沖少。但對(duì)中國(guó)，這挑戰(zhàn)中藏著機(jī)遇。美國(guó)收縮，留下的空白，總得有人填。中國(guó)可以靠自身實(shí)力，在科技、經(jīng)濟(jì)上繼續(xù)前進(jìn)。

報(bào)告承認(rèn)中國(guó)沒(méi)被“同化”，這從側(cè)面說(shuō)明中國(guó)道路的韌性。美國(guó)專(zhuān)注本土，中國(guó)就能在印太、非洲等地?cái)U(kuò)大影響，推動(dòng)公平貿(mào)易。舊秩序崩了，新平衡會(huì)慢慢形成。中國(guó)得點(diǎn)亮自己的燈，在黃昏中前行。總的來(lái)說(shuō)，世界雖亂，但中國(guó)有空間重塑邏輯。