當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月10日，墨西哥國(guó)會(huì)以281票贊成，24票反對(duì)的結(jié)果通過(guò)了一項(xiàng)引發(fā)廣泛關(guān)注的新關(guān)稅法案

這個(gè)結(jié)果意味著，從2026年起，墨西哥將對(duì)來(lái)自中國(guó)和其他未簽署自由貿(mào)易協(xié)定的亞洲國(guó)家的商品，征收最高可達(dá)50%的進(jìn)口稅。

墨西哥稱這是出于保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的考慮，但從政策角度看，更像是一種對(duì)美國(guó)貿(mào)易壓力的回應(yīng)。

墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆

這場(chǎng)突如其來(lái)的關(guān)稅變動(dòng)，不僅打破了中墨間原本較為穩(wěn)定的貿(mào)易節(jié)奏，也讓人開始重新思考區(qū)域合作的平衡和博弈。

加稅內(nèi)容明確，影響波及多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)

按照墨西哥國(guó)會(huì)通過(guò)的法案，自2026年1月1日開始，針對(duì)包括來(lái)自中國(guó)的商品將實(shí)施一套新的、高門檻的關(guān)稅制度，覆蓋面不小，涉及日用消費(fèi)品、工業(yè)制品和整車制造等多個(gè)領(lǐng)域。

高稅率設(shè)定的重點(diǎn)，是針對(duì)一些墨方認(rèn)為“競(jìng)爭(zhēng)敏感”的行業(yè)，尤其集中在汽車與零部件、紡織品、鋼鐵、塑料制品等方面。

稅率方面，部分關(guān)鍵品類，如整車，最高稅率將提升至50%。

這是一次實(shí)質(zhì)性的制度調(diào)整，新的關(guān)稅政策一旦落實(shí)，最直接受到影響的，是墨西哥國(guó)內(nèi)的商品供應(yīng)鏈。

特別是汽車產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)依賴亞洲零部件的供應(yīng)體系，這部分供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性，將受到關(guān)稅成本抬升的直接沖擊，汽車制造周期拉長(zhǎng)，成本上升，交付效率下降，都會(huì)成為企業(yè)接下來(lái)必須面對(duì)的問(wèn)題。

與此同時(shí)，消費(fèi)品價(jià)格的變化也不容忽視，中國(guó)產(chǎn)品一直以性價(jià)比高著稱，尤其是在家電、日用品和服裝這些領(lǐng)域，占據(jù)著墨西哥市場(chǎng)相當(dāng)大的比重。

一旦加稅落實(shí)，這些商品的價(jià)格將在零售端出現(xiàn)上調(diào)，直接傳導(dǎo)到消費(fèi)者手中，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這類稅收政策可能會(huì)削弱市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，最終形成國(guó)內(nèi)產(chǎn)品價(jià)格上漲、選擇減少的局面。

墨西哥國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)了不少反對(duì)聲音，有消費(fèi)者權(quán)益組織指出，這類關(guān)稅政策的真正成本不會(huì)由企業(yè)承擔(dān)，而是轉(zhuǎn)嫁給民眾。

特別是在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尚未完全恢復(fù)的背景下，這樣的政策顯得尤為敏感。

墨西哥“選邊站”：政策背后的政治意圖

如果只是單純出于經(jīng)濟(jì)考量，墨西哥完全可以選擇更平衡的方式調(diào)整貿(mào)易政策，但這次關(guān)稅法案之所以引發(fā)廣泛爭(zhēng)議，在于它發(fā)生的時(shí)間點(diǎn)，以及背后的政治背景。

事實(shí)上，9月，墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆就釋放出對(duì)中國(guó)商品所謂的“擔(dān)憂”，她表示不希望墨西哥成為中國(guó)商品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的“中轉(zhuǎn)站”。

背后的推動(dòng)力，很難不聯(lián)想到美國(guó)，尤其是在中美貿(mào)易關(guān)系緊張的大背景下，美國(guó)一直對(duì)中國(guó)商品通過(guò)墨西哥進(jìn)入其市場(chǎng)的可能性保持高度警惕。

在即將迎來(lái)《美墨加協(xié)定》重新審查的重要節(jié)點(diǎn)上，墨西哥主動(dòng)調(diào)整對(duì)華政策，很可能是在向美方釋放“合作”信號(hào)。

在美方持續(xù)關(guān)注貿(mào)易安全和產(chǎn)業(yè)本土回流的背景下，墨西哥顯然不愿在美墨關(guān)系上出現(xiàn)任何被視為“軟弱”或“曖昧”的態(tài)度。

從這個(gè)角度看，墨西哥的加稅行為，更像是一次政治上的“提前交卷”，既是對(duì)內(nèi)部壓力的回應(yīng)，也是對(duì)外部大國(guó)博弈的策略應(yīng)對(duì)。

但這類政策的代價(jià)也不小，一邊是對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的直接沖擊，另一邊則是可能引發(fā)中國(guó)方面的強(qiáng)烈反應(yīng)，墨西哥此舉是否真的能在未來(lái)談判中“加分”，尚未可知，但眼下的貿(mào)易摩擦已是事實(shí)。

可以說(shuō)，這是一場(chǎng)穿著經(jīng)濟(jì)外衣的政治博弈，墨西哥希望通過(guò)此舉穩(wěn)固與美國(guó)的戰(zhàn)略關(guān)系，但很可能在無(wú)意中犧牲了與中國(guó)的合作基礎(chǔ)。

在國(guó)際貿(mào)易關(guān)系日益復(fù)雜的如今，單邊政策很難帶來(lái)穩(wěn)定的回報(bào)，墨西哥的動(dòng)作可能引發(fā)連鎖反應(yīng)。

反制措施具備多種可能性

12月11日，中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人回應(yīng)，“中方一貫反對(duì)各種形式的單邊加征關(guān)稅措施，希望墨方及早糾正這種單邊主義、保護(hù)主義的錯(cuò)誤做法?！?br/>

其實(shí)，中方一直明確反對(duì)任何形式的貿(mào)易脅迫和單邊設(shè)限，而墨西哥的加稅很可能引發(fā)中國(guó)的反制。

從現(xiàn)有貿(mào)易結(jié)構(gòu)看，墨西哥對(duì)中國(guó)的出口雖然不如對(duì)美國(guó)那樣體量龐大，但在某些關(guān)鍵品類上仍具有敏感性，比如原油、醫(yī)療設(shè)備和電氣類產(chǎn)品，這些領(lǐng)域一旦被中國(guó)納入監(jiān)管或調(diào)查范圍，墨方出口企業(yè)將首當(dāng)其沖。

此外，中國(guó)在投資準(zhǔn)入和市場(chǎng)監(jiān)管方面也擁有較大空間，墨西哥在華投資企業(yè)數(shù)量不多，但涉及范圍廣，包括汽車制造、農(nóng)產(chǎn)品、酒類品牌等多個(gè)行業(yè)。

更重要的是，中國(guó)并未將對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作局限在某一個(gè)國(guó)家或區(qū)域，過(guò)去幾年，中國(guó)與拉美多國(guó)的合作不斷深化。

從智利到巴西，從秘魯?shù)桨⒏?，貿(mào)易往來(lái)和基礎(chǔ)設(shè)施合作都有顯著提升，這為中國(guó)構(gòu)建更穩(wěn)定的南美市場(chǎng)鏈條提供了保障，也為對(duì)沖墨西哥政策變化提供了空間。

就整體貿(mào)易結(jié)構(gòu)而言，中國(guó)并不依賴墨西哥市場(chǎng)，而墨方對(duì)中國(guó)的市場(chǎng)和投資依賴程度正在逐步加深。

加之全球供應(yīng)鏈正在經(jīng)歷重構(gòu)階段，墨西哥如果因政治因素長(zhǎng)期限制與中國(guó)的合作，勢(shì)必會(huì)在未來(lái)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中削弱自身地位。

中方多次強(qiáng)調(diào)，合作共贏才是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，市場(chǎng)不是一方可以隨意設(shè)限的空間，而是多方共同博弈的場(chǎng)域。

一旦走上貿(mào)易對(duì)抗的路線，可能就會(huì)失去穩(wěn)定利益，中國(guó)在這場(chǎng)變局中，不僅有底氣，也有策略，不會(huì)輕易動(dòng)搖，但也絕不會(huì)容忍故意針對(duì)中國(guó)的行為。

貿(mào)易政策成博弈前沿，墨西哥舉動(dòng)或反噬自身

貿(mào)易政策一旦被政治邏輯主導(dǎo)，往往容易出現(xiàn)“長(zhǎng)痛”的格局，墨西哥此番對(duì)中國(guó)加稅，實(shí)則是在為政治表態(tài)付出經(jīng)濟(jì)代價(jià)。

國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或許在短期內(nèi)受到保護(hù)，但長(zhǎng)期來(lái)看，成本上升、供應(yīng)鏈斷裂、市場(chǎng)選擇減少，可能反過(guò)來(lái)拖累本國(guó)制造業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

更嚴(yán)重的是，這一舉動(dòng)可能削弱墨西哥在國(guó)際市場(chǎng)中的信譽(yù)。

對(duì)外貿(mào)伙伴而言，政策的連續(xù)性和透明度至關(guān)重要，墨西哥突然加稅的行為，讓企業(yè)和投資者對(duì)其未來(lái)政策走向產(chǎn)生不確定性，尤其是在中墨之間原本合作基礎(chǔ)還算穩(wěn)固的情況下，這種突變顯得尤為突兀。

而中國(guó)一直以來(lái)的應(yīng)對(duì)邏輯則更加務(wù)實(shí)，通過(guò)制度化、精準(zhǔn)化的手段，既回應(yīng)對(duì)方政策，又維護(hù)自身利益。這種策略不僅能有效傳遞立場(chǎng)，也能最大限度避免局勢(shì)失控。

在全球供應(yīng)鏈深度融合的如今，任何單邊行動(dòng)都難以獨(dú)善其身，墨西哥若繼續(xù)以政治作為貿(mào)易政策的主導(dǎo)邏輯，未來(lái)可能面臨的不只是中國(guó)的反制，還包括自身在國(guó)際產(chǎn)業(yè)布局中的邊緣化風(fēng)險(xiǎn)。

未來(lái)這場(chǎng)博弈如何演變，取決的不只是政策本身，更是各方對(duì)長(zhǎng)期利益的認(rèn)知與判斷，墨西哥想做好美國(guó)的“鄰居”，也不能忘了與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，才是全球化時(shí)代不可輕視的一環(huán)。

參考信息：
墨西哥明年加關(guān)稅，中方“密切關(guān)注”——環(huán)球時(shí)報(bào)2025-12-12 10:12