特朗普政府又一次被起訴了，而且，這一次針對(duì)的正是美國(guó)大張旗鼓在加勒比海地區(qū)進(jìn)行的“打擊毒販”軍事行動(dòng)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月10日，美國(guó)最大的民權(quán)NGO組織“美國(guó)公民自由聯(lián)盟”、左翼公共利益法律“美國(guó)憲法權(quán)利中心”以及紐約公民自由聯(lián)盟向紐約南區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院提起訴訟，要求立即公開司法部法律顧問辦公室就特朗普總統(tǒng)在國(guó)際水域非法發(fā)動(dòng)致命打擊所撰寫的法律意見書和其他相關(guān)文件。

據(jù)稱，該意見書在9月2日一系列針對(duì)“毒販”船只打擊之前就已經(jīng)存在。該意見書把這些持續(xù)的打擊描述為與未指明的“販毒集團(tuán)”之間所謂“武裝沖突”中的“合法行為”。意見書還試圖為批準(zhǔn)或參與這些非法打擊的人員提供未來免于刑事起訴的保護(hù)，否則這些行為按常理應(yīng)被認(rèn)定為殺人犯罪。

特朗普政府多次承認(rèn)該備忘錄的存在，并持續(xù)聲稱他們的打擊“有堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)”。11月中旬，特朗普政府允許國(guó)會(huì)議員及其工作人員閱讀該意見書。許多人表示內(nèi)容極其令人不安。一位參議員甚至評(píng)價(jià)說，該意見書“不會(huì)對(duì)任何武力使用構(gòu)成限制。我的意思是，它的范圍廣到幾乎可以為任何行為提供授權(quán)?！?/p>

但是，意見書至今沒有公開，如今這三家組織的訴訟請(qǐng)求便是公開這一文件。

美國(guó)公民自由聯(lián)盟律師杰弗里·斯坦表示：“公眾有權(quán)知道，我們的政府是如何把對(duì)平民的冷血?dú)⒙景b成‘合法行為’，以及它為什么認(rèn)為可以給實(shí)施這些罪行的人開出‘免罪卡’。”

這三家組織曾經(jīng)他們發(fā)出“信息自由法”請(qǐng)求，想知道特朗普政府在海外使用快艇攻擊行動(dòng)、導(dǎo)致人員傷亡的法律授權(quán)與內(nèi)部意見，但是政府長(zhǎng)期不回應(yīng)，因此干脆把政府告上了法庭。

自9月2日以來，特朗普政府在加勒比海和東太平洋地區(qū)至少實(shí)施了22次打擊，導(dǎo)致至少87名平民被殺。美方將目標(biāo)定義為“疑似參與毒品運(yùn)輸?shù)男⌒痛弧?，卻無法提供可供檢驗(yàn)的判斷標(biāo)準(zhǔn)，也沒有說明為何不采取登檢、截停等非致命措施，而是直接動(dòng)用致命火力。

但是，這些被打擊的目標(biāo)既未被確認(rèn)屬于任何具有組織性、持續(xù)性武裝力量的團(tuán)體，也未對(duì)美方構(gòu)成現(xiàn)實(shí)、具體、迫在眉睫的威脅，卻被直接視為可“處置”的對(duì)象。

美國(guó)的這些行動(dòng)被批評(píng)為“法外處決”，受到了廣泛的批評(píng)。輿論認(rèn)為，美國(guó)軍方在任何情況下都無權(quán)處決僅僅被懷疑走私毒品的平民。聯(lián)邦政府必須首先采取非致命措施，對(duì)嫌疑人進(jìn)行逮捕，并在掌握切實(shí)證據(jù)之后提起訴訟。致命武力只能在防止即將發(fā)生的、具體的、現(xiàn)實(shí)的死亡威脅或嚴(yán)重身體傷害時(shí)才能采取。

與美國(guó)政府公開說法相反，美國(guó)與拉丁美洲的販毒集團(tuán)之間并不存在、也不可能存在“武裝沖突”。

理由很簡(jiǎn)單：根據(jù)國(guó)際法，國(guó)家與非國(guó)家武裝之間的武裝沖突只能在以下條件滿足時(shí)成立：該非國(guó)家組織必須是類似正規(guī)武裝力量的“組織化武裝團(tuán)體”，并且正在對(duì)國(guó)家實(shí)施“持久性的武裝暴力”。

但是，被美軍處決的這些船只上的人員并不具備以上要件，他們甚至都不一定是販毒人員，因?yàn)槊婪街两穸歼€沒有查獲任何的毒品。美方的理由是，毒品都已經(jīng)沉入了海底。

更令公眾憤怒的是，11月29日美國(guó)媒體爆出，國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞斯曾在9月2日向負(fù)責(zé)行動(dòng)的特種部隊(duì)下達(dá)了口頭命令“殺光所有人”，造成兩名逃生者在部隊(duì)發(fā)動(dòng)第二次打擊時(shí)死亡。赫格塞斯否認(rèn)了此事。

國(guó)會(huì)部分議員和法學(xué)界人士指出，這種“先炸毀小艇，不留生還者”的做法可能已經(jīng)違反戰(zhàn)時(shí)法律和海上交戰(zhàn)準(zhǔn)則，因?yàn)閲?guó)際法與美軍條例通常要求對(duì)落水、無能力抵抗、船只遇難或被毀之后的人員給予救助，而不是追殺。

本次三家NGO組織對(duì)美軍加勒比海地區(qū)行動(dòng)提起的訴訟，是美國(guó)國(guó)內(nèi)第一次對(duì)此行動(dòng)提起法律訴訟。自8月下旬起，美國(guó)軍方在加勒比海地區(qū)集結(jié)了大量兵力，以“禁毒”為名，對(duì)委內(nèi)瑞拉實(shí)施戰(zhàn)略封鎖與威脅，但遲遲沒有動(dòng)手。

目前的特朗普政府正處于內(nèi)外交困之中。11月5日，美國(guó)最高法院舉行聽證會(huì)，討論特朗普總統(tǒng)依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEEPA）征收全球性關(guān)稅的合法性，以及總統(tǒng)是否有權(quán)以“國(guó)家緊急狀態(tài)”為理由在未經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的情況下大規(guī)模調(diào)整關(guān)稅體系。三名保守派法官罕見倒戈，為特朗普關(guān)稅的前景蒙上了一層濃重的陰影。特朗普多次表示，這場(chǎng)官司的結(jié)果是“關(guān)乎國(guó)家生死存亡的大事”，緊張之情溢于言表。

11月底，美國(guó)大型超市Costco等70多家進(jìn)口商向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院提交訴狀，要求特朗普政府在最高法院判決之后退還關(guān)稅的官司。據(jù)統(tǒng)計(jì)，聯(lián)邦政府所需退還的關(guān)稅數(shù)額高達(dá)萬億美元。

與此同時(shí)，在最近多場(chǎng)地方、州級(jí)和特別選舉中，共和黨的表現(xiàn)都令人失望，這對(duì)特朗普及共和黨在全國(guó)政治布局造成了嚴(yán)重的壓力。

12月10日，民主黨候選人伊琳·希金斯贏得邁阿密市長(zhǎng)選舉，擊敗特朗普背書的共和黨候選人，成為該市近30年來首位民主黨市長(zhǎng)，被視為共和黨在關(guān)鍵城市的一次重大失利。

在此之前的多場(chǎng)地方和州級(jí)選舉中，共和黨遭遇民主黨全面反彈，包括紐約市長(zhǎng)選舉、佛吉尼亞州和新澤西州州長(zhǎng)賽等多項(xiàng)關(guān)鍵勝利都落入民主黨手中，被媒體形容為“慘敗”。

近期的2025年州立法選舉中，至少17名共和黨現(xiàn)任議員在新澤西和弗吉尼亞州的州立法競(jìng)選中落敗，進(jìn)一步反映出共和黨在多個(gè)基層選區(qū)支持度下滑。民調(diào)分析顯示，地方選舉和特別選舉中民主黨選票表現(xiàn)普遍優(yōu)于共和黨。

這一切，只能用“內(nèi)外交困”來形容。這也是特朗普陳兵加勒比海，卻始終不敢對(duì)委內(nèi)瑞拉動(dòng)手的原因之一。如今，軍事行動(dòng)所遭到的訴訟壓力，將為行動(dòng)蒙上一層新的陰影。一旦文件被公布，勢(shì)必引起社會(huì)的激烈反彈，而如果不公布，公眾會(huì)繼續(xù)追著政府要答案，國(guó)會(huì)也會(huì)不斷施壓，媒體則會(huì)把每一次沉默都當(dāng)成新的證據(jù)。

最終，這份被藏起來的意見書將變成一顆政治炸彈，最終反噬白宮。特朗普的日子會(huì)越來越難。