今年9月

我們向網(wǎng)友征集農(nóng)村宅基地相關(guān)問(wèn)題

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近期，云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳做客云南省人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“云南政策解讀”欄目，對(duì)農(nóng)村宅基地的申請(qǐng)、繼承等大家關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行解答，快搬起小板凳來(lái)聽(tīng)課吧。

1、誰(shuí)能申請(qǐng)農(nóng)村宅基地建房？

申請(qǐng)宅基地有一個(gè)硬性要求，必須是所在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。怎么確認(rèn)自己是不是集體成員？教您個(gè)辦法——

△ 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份查詢(xún)方法

只要是成員，符合以下情形就能申請(qǐng)宅基地：

一是農(nóng)戶(hù)沒(méi)有宅基地的；二是符合當(dāng)?shù)胤謶?hù)條件，現(xiàn)有宅基地?zé)o法滿(mǎn)足分戶(hù)居住需求的，比如孩子成家了，現(xiàn)有房子不夠??；三是自然災(zāi)害、政府規(guī)劃搬遷等原因，需要重新選址建房的；四是夫妻雙方屬于不同村集體，而且兩邊都沒(méi)有申請(qǐng)宅基地使用權(quán)的；五是法律法規(guī)和政策規(guī)定的其他情形。

注意

如果已經(jīng)是公務(wù)員的，就不能確認(rèn)為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，也就不能申請(qǐng)宅基地建房了。聘用制公務(wù)員除外。

2、申請(qǐng)宅基地建房，咋走流程？

申請(qǐng)宅基地建房，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)分三步：

第一步：農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)。以戶(hù)為單位，向村集體提出宅基地使用權(quán)申請(qǐng)，如果沒(méi)有村集體的，就向村民小組或村委會(huì)提交申請(qǐng)材料，申請(qǐng)材料要明確建房理由、用地位置、面積、層高等內(nèi)容。

第二步：集體決定。村集體對(duì)農(nóng)戶(hù)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查并提出意見(jiàn)，然后由村集體成員大會(huì)或成員代表大會(huì)集體討論，通過(guò)后在村集體內(nèi)公示。公示沒(méi)有問(wèn)題的，由村集體將材料報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處審批。

第三步：鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到用地建房申請(qǐng)后，及時(shí)組織工作人員現(xiàn)場(chǎng)審查，根據(jù)情況決定是否批準(zhǔn)。批準(zhǔn)用地建房的，會(huì)依據(jù)授權(quán)核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》，一并核發(fā)《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書(shū)》。

注意

農(nóng)村村民用地建房，涉及占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)在依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。農(nóng)戶(hù)取得“一證一書(shū)”后，就可以建房了。

3、哪些情形宅基地建房申請(qǐng)不予批準(zhǔn)？

宅基地建房申請(qǐng)不予批準(zhǔn)的情形，主要有以下幾種：

第一，不是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的；第二，已經(jīng)擁有一處宅基地，不符合“一戶(hù)一宅”要求的；第三，不符合當(dāng)?shù)胤謶?hù)條件申請(qǐng)宅基地使用權(quán)的，比如孩子還未成年，就不能申請(qǐng)；第四，申請(qǐng)異址新建住宅但未簽訂原有宅基地退出協(xié)議的；第五，出賣(mài)、出租、贈(zèng)與農(nóng)村住宅后，再申請(qǐng)宅基地使用權(quán)的；第六，原有宅基地及住宅被征收，已依法進(jìn)行補(bǔ)償安置的；第七，擬用地建房不符合國(guó)土空間規(guī)劃的，建議大家建房前到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)查詢(xún)是否符合規(guī)劃；第八，擬用地存在權(quán)屬爭(zhēng)議未解決的；第九，法律法規(guī)和政策規(guī)定的其他不予批準(zhǔn)的情形。

4、農(nóng)村宅基地可以繼承嗎？

宅基地是村集體的，誰(shuí)都不能繼承宅基地本身。但是宅基地上的房屋作為遺產(chǎn)，可以由繼承人繼承使用。如果繼承人不符合宅基地申請(qǐng)條件的，繼承的房屋不得翻建、改建、擴(kuò)建，房屋滅失后，宅基地將收歸村集體所有。

5、宅基地管理方面有哪些底線(xiàn)、紅線(xiàn)？

農(nóng)村宅基地是村民的基本居住保障，保護(hù)村民的合法權(quán)益，這幾條底線(xiàn)、紅線(xiàn)堅(jiān)決不能碰。

第一，城里人到農(nóng)村買(mǎi)宅基地的口子不能開(kāi)。中央明確規(guī)定，嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)宅基地和住房，嚴(yán)禁離退休干部到農(nóng)村占地建房，嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村違法建造和購(gòu)買(mǎi)的住房確權(quán)發(fā)證。

第二，嚴(yán)禁下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館。村民應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的面積和規(guī)劃要求建設(shè)住宅，不得超面積占地，不得超標(biāo)準(zhǔn)建房。堅(jiān)決禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館。嚴(yán)禁各類(lèi)主體打著盤(pán)活利用等名義下鄉(xiāng)圈占宅基地，建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館。

第三，嚴(yán)禁違法違規(guī)買(mǎi)賣(mài)宅基地和違規(guī)搞合作建房。嚴(yán)禁借流轉(zhuǎn)之名，違法違規(guī)買(mǎi)賣(mài)宅基地，嚴(yán)禁“明租實(shí)買(mǎi)”等行為。城鎮(zhèn)居民、社會(huì)資本等租賃農(nóng)戶(hù)住房居住或開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的，要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，租賃期限不得超過(guò)二十年。城鄉(xiāng)居民合作建房，必須依法申請(qǐng)、依規(guī)建設(shè)，不得違反宅基地管理法律政策規(guī)定，不得改變宅基地住宅用地性質(zhì)，不得搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。

第四，不得違背農(nóng)民意愿，強(qiáng)制退出宅基地。依法維護(hù)進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民宅基地使用權(quán)，允許進(jìn)城落戶(hù)的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地。不得以各種名義違背農(nóng)民意愿，強(qiáng)制退出宅基地和強(qiáng)迫農(nóng)民“上樓”，不得違法收回農(nóng)戶(hù)合法取得的宅基地，不得以退出宅基地作為農(nóng)民進(jìn)城落戶(hù)的條件。

來(lái)源：云南省人民政府、部分畫(huà)面由AI輔助生成

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