圖①②：2025年3月，陜西省甘泉縣檢察院檢察官尋訪秦直道，利用無人機拍攝秦直道現(xiàn)狀。

秦直道富縣段?！「豢h融媒體中心供圖

●如果說萬里長城是一把張開的弓，那么，秦直道就是一支蓄勢待發(fā)的箭，穿越子午嶺，直指北方邊境，這一弓一箭，共同勾勒出秦帝國一統(tǒng)天下的雄圖。

●它不僅是軍隊馳騁的通道，是文明交流、經(jīng)貿(mào)往來的大動脈，更是一條見證古代中國國家治理能力與工程技術(shù)水平、講述帝國興衰與民族交融綿長史詩的歷史之路。

●如何平衡當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活與公共文化遺產(chǎn)保護之間的沖突？或許無人能輕松作答。但更嚴(yán)峻的，是秦直道不斷滋生的“慢性病”——部分路段長期受風(fēng)雨侵蝕、地質(zhì)災(zāi)害影響等，水土流失嚴(yán)重，古道斷面不斷坍塌，保存狀況堪憂。

●考古就是在與時間賽跑，我們的工作就是盡可能完整地記錄這條古道。而真正的保護，需要更系統(tǒng)、更有力的行動。

初冬時節(jié)，記者來到陜西省淳化縣鐵王鎮(zhèn)梁武帝村，在柏油路口一下車，凜冽的寒風(fēng)撲面而來，循著緩坡上行不遠，一條掩于林間的“路”便逐漸顯現(xiàn)。和想象中的平坦大道不同，它的中央，是一道寬十余步的硬土帶——這里，是秦直道的南端點，也是記者此行探訪的第一站。

秦直道，始建于秦代，不僅維護了秦帝國的穩(wěn)定，還促進了后世的經(jīng)濟文化交流，是具有重要歷史文化價值的歷史文化遺產(chǎn)。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對文化遺產(chǎn)保護工作作出了一系列重要指示。秦直道的保護也日益受到關(guān)注和重視。

“如果說萬里長城是一把張開的弓，那么，秦直道就是一支蓄勢待發(fā)的箭，穿越子午嶺，直指北方邊境，這一弓一箭，共同勾勒出秦帝國一統(tǒng)天下的雄圖?！蓖械年兾魇】脊叛芯吭涸芯繂T、咸陽師范學(xué)院教授肖健一蹲下身子，用手觸摸著硬土向記者介紹。

歷史回響

黃土之下，是帝國的脈搏

“腳下的每一寸土，都是歷史?！?/p>

肖健一從事秦直道考古研究工作已有16年之久。談起這條路，他如數(shù)家珍：“我們研究發(fā)現(xiàn)，秦直道上存在著一套嚴(yán)密的三級防御體系，可以防止匈奴反向利用秦直道南侵。這條路既為出擊，亦為御敵，充滿秦人的智慧?！?/p>

《史記·秦始皇本紀(jì)》記載，“三十五年，除道，道九原，抵云陽，塹山堙谷，直通之?！睘榈钟倥?，公元前212年，秦始皇命大將蒙恬督造這條軍事通道。兩年多時間，30多萬人逢山開路、遇谷填平，在群山溝壑間開辟出這條長達700余公里的筆直道路，堪稱古代道路工程的奇跡。

“秦直道沿線依然保留著眾多行宮、關(guān)卡和烽燧等附屬設(shè)施，這些建筑遺址和周邊的秦漢古墓群，都是秦直道歷史價值的有力見證?！睂πそ∫欢裕@條路的考古工作至今仍具吸引力。

而對于肖健一的“隊友”——陜西省富縣鄜州博物館副研究館員陳蘭來說，秦直道是割舍不掉的“心頭肉”。跟隨陳蘭，記者步行踏上富縣境內(nèi)保存較好的秦直道車路梁段，道路輪廓至今清晰可辨，路面寬闊平整，足以容納數(shù)輛馬車并駕齊行，鄰山的排水溝和靠溝的夯土隱約可見?！澳_下的每一寸土，都是歷史?！标愄m注視著堅硬的路基說，“兩千多年了，雨水沖不走，野草扎不進。這就是秦直道的‘筋骨’?！?/p>

秦直道的“筋骨”為何如此硬？甘肅省正寧縣文物保護管理所所長石巖給出答案：“秦直道的修筑工藝極為考究，道路上有路土層、夯土層、墊土層、靠溝護坡等，道路一側(cè)往往建有排水溝，能有效防水護坡?！?/p>

秦直道更是一條躍動不止的文明動脈。秦直道講解員、正寧縣文物保護管理所工作人員曹雯雯對此感受尤深：“其實，秦直道的生命遠不止于秦朝，衛(wèi)青、霍去病北擊匈奴，昭君出塞，都曾經(jīng)過此道。直至唐宋，它仍是連通關(guān)中與塞北的重要干道之一。”

全國人大代表、陜西省甘泉縣橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)橋鎮(zhèn)村黨支部書記樊九平的家就在秦直道旁?！拔倚r候，這道土梁子比現(xiàn)在高得多、寬得多哩！”他自稱是“秦直道邊長大的一代”，“我當(dāng)說書藝人那會兒，去富縣、甘泉，來回都走這條路，感情深著咧?！痹捯魟偮?，他便用一口濃郁的陜北腔，哼唱起為秦直道自編的說書詞——“四十米寬，千里長，十八輛馬車排一行，中途又有練兵場，是古代殺敵的好戰(zhàn)場。”

這些匯集著學(xué)者的研究和散落在民間的記憶，共同拼湊出秦直道完整的價值圖譜——它不僅是軍隊馳騁的通道，是文明交流、經(jīng)貿(mào)往來的大動脈，更是一條見證古代中國國家治理能力與工程技術(shù)水平、講述帝國興衰與民族交融綿長史詩的歷史之路。

當(dāng)代之困

千年古道的保護難題

“真正的保護，需要更加系統(tǒng)、更有力量的行動。”

輝煌屬于歷史，現(xiàn)實往往充滿無奈。隨著探訪的深入，秦直道所面臨的“生存危機”呈現(xiàn)在記者眼前。

在網(wǎng)上搜索富縣境內(nèi)的秦直道樺樹溝口段，便會發(fā)現(xiàn)它與2009年全國十大考古新發(fā)現(xiàn)密切相關(guān)。而這一重大考古成果，當(dāng)年險些因為一條高速公路而永遠湮沒。

陳蘭是當(dāng)年考古發(fā)掘的親歷者之一。站在秦直道樺樹溝口段路面上，她指著北側(cè)不遠處的青蘭高速，向記者回憶：“最初設(shè)計時，這條高速公路原本是要穿過我們腳下的秦直道遺址的。是我們先發(fā)現(xiàn)并當(dāng)場阻止了施工，后來又反復(fù)協(xié)調(diào)，最終在交通部門的配合下，高速公路向北挪移了50多米?！彼粫r用手比畫著，還原當(dāng)時的場景，“后來，我們在這里發(fā)掘出銅幣、箭鏃等文物，還有車轍、腳印等重要遺跡，以及多處同時期建筑基址，這是歷史上首次對秦直道進行大規(guī)模考古發(fā)掘，意義非凡！”

即便已過去16年，提及此事時，陳蘭仍然對每個細(xì)節(jié)記憶猶新?！暗芏鄷r候，我們能做的仍然有限。很多人為破壞，就來自周邊企業(yè)的生產(chǎn)和群眾的生活活動。”被問及秦直道保護的最大難題，陳蘭坦言。

沿秦直道從南向北一路探訪，記者不時聽到當(dāng)?shù)匚谋２块T發(fā)出類似的感嘆，也親眼看到古道被農(nóng)田一寸寸“蠶食”的痕跡?！扒f稼人也要吃飯啊，這段路正好穿過我們村，荒著也是荒著，種點玉米還能多些收成?！币粋€正在田間收拾秸稈的老鄉(xiāng)直起身說，他的臉頰被風(fēng)吹得通紅。

如何平衡當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活與公共文化遺產(chǎn)保護之間的沖突？或許無人能輕松作答。但更嚴(yán)峻的，是秦直道不斷滋生的“慢性病”——部分路段長期受風(fēng)雨侵蝕、地質(zhì)災(zāi)害影響等，水土流失嚴(yán)重，古道斷面不斷坍塌，保存狀況堪憂。更有甚者，一些崎嶇路段竟成了越野車愛好者眼中的天然賽道，只見車痕縱橫，夯土層破碎裸露。此外，還有不時出現(xiàn)的“急性創(chuàng)傷”——工程施工對遺跡局部造成的破壞。

“有時候，光靠我們文保部門單打獨斗，確實力量薄弱，很多工作做起來也束手束腳。”站在一段塌陷的路基旁，富縣文物保護中心七級職員高思仲憂心忡忡，呼出的白氣迅速消散在風(fēng)里，“秦直道是線性文化遺產(chǎn)，穿越陜、甘、內(nèi)蒙古十余個縣區(qū)，保護難度和協(xié)調(diào)成本極高，加之地方財政有限，保護經(jīng)費往往是‘撒胡椒面’，只能優(yōu)先搶救最危急的段落?！?/p>

肖健一則認(rèn)為，公眾保護意識的提升更值得重視?！霸S多人都知道萬里長城是寶，但對腳下這條‘路’的價值卻知之甚少。文化遺產(chǎn)的活態(tài)傳承，離不開社會的廣泛認(rèn)同和參與?！彼f，“考古就是在與時間賽跑，我們的工作就是盡可能完整地記錄這條古道。而真正的保護，需要更系統(tǒng)、更有力的行動?！?/p>

破局之道

共筑“守護者聯(lián)盟”

“秦直道保護工作迎來了春天?！?/p>

2024年9月10日，習(xí)近平總書記在陜西省寶雞市考察時強調(diào)，中華文明五千年，還要進一步挖掘，深入研究、闡釋它的內(nèi)涵和精神，宣傳好其中蘊含的偉大智慧。

隨著文物保護意識的增強，希望已在凝聚，困境正在改變。近年來，一股新的力量開始介入秦直道保護——檢察公益訴訟。

在淳化縣檢察院，記者見到了公益訴訟檢察官宋漫，她的電腦里存滿了秦直道淳化段沿線界樁的影像資料?！敖衲?月，我們在工作中發(fā)現(xiàn)，人為活動對遺址造成較大威脅，全段無界樁，部分路段遭到毀損?！彼温貞洝ｋS后，淳化縣檢察院依法向相關(guān)行政部門制發(fā)檢察建議，督促其設(shè)立界樁，修復(fù)毀損路基，并落實預(yù)防性保護措施，遏制人為破壞。

整改效果如何？記者決定去現(xiàn)場看一看。冬日午后的陽光從云層縫隙中灑下，照在新設(shè)立的界樁上?！跋襁@樣的界樁和標(biāo)識牌，我們增設(shè)了15處，還在沿線12公里安裝了3處監(jiān)控，人為活動明顯減少。”淳化縣甘泉宮文物管理所所長趙強擦拭著界樁說。

而這，只是開始?！盀閷崿F(xiàn)從個案監(jiān)督到系統(tǒng)治理，陜西省檢察院今年以來組織開展秦直道保護專項監(jiān)督工作。沿線各地檢察機關(guān)與文物、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等部門攜手，逐步建立起信息共享、線索移送的長效機制?！标兾魇z察院副檢察長高潔介紹。

在富縣，“協(xié)同共治”已見雛形。今年9月，富縣檢察院聯(lián)合公安、文旅、自然資源、屬地鎮(zhèn)政府等單位召開秦直道保護工作協(xié)作機制推進會，形成《秦直道富縣段保護工作協(xié)作機制（試行）》。曾參與搶救性考古的陳蘭也被聘為文物保護監(jiān)督員，成為檢察機關(guān)保護秦直道的“外腦”?！扒刂钡辣Ｗo工作迎來了春天?！彼锌?。

秦直道出富縣，即入甘泉。甘泉縣橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)安家溝村村民張和平是秦直道文保員?！拔沂刈o這條路五六年了，每隔兩三天就走一遍，清雜草、勸游客，有時也向文保部門提供線索?！睋?jù)甘泉縣文保中心副主任常強介紹，在檢察院的建議下，他們發(fā)動當(dāng)?shù)厝罕娊M建“秦直道黨員保護先鋒隊”，開展不定期巡查，并對沿線實行網(wǎng)格化管理，確保每段路都有人負(fù)責(zé)。

協(xié)同保護，不僅要聚合力，還需跨區(qū)域。子午嶺林區(qū)橫跨陜甘兩省，秦直道穿行其間。站在正寧段遺址上，正寧縣檢察院第二檢察部副主任白倩穎指向右側(cè)：“那邊就是陜西旬邑。因為秦直道，我們最近和旬邑縣檢察院檢察官經(jīng)常見面?！苯衲?月，兩院會簽《秦直道遺址保護檢察協(xié)作機制》，已聯(lián)合辦理了3起相關(guān)案件。

正寧所在的慶陽，是秦直道在甘肅唯一經(jīng)過的地級市。慶陽市檢察院第六檢察部主任鄧新安告訴記者：“今年1月，甘肅省檢察院部署開展‘守護隴原文化遺產(chǎn)’檢察公益訴訟專項監(jiān)督活動。我們根據(jù)區(qū)域特點，要求秦直道沿線基層院注重加強與周邊檢察機關(guān)及子午嶺林區(qū)檢察院的協(xié)作，并且從保護秦文化的角度，加大對秦直道的保護工作?！?/p>

科技為保護注入了新的力量。秦直道的最北端位于今內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市九原區(qū)，雖已不見道路本體，但麻池古城遺址仍是重要坐標(biāo)。冬季的塞外，寒風(fēng)揚起古城上的沙塵，九原區(qū)檢察院第二檢察部主任陳萌向記者介紹：“古城占地面積大，我們依托‘府檢聯(lián)動’機制，利用無人機取證，及時固定證據(jù)，鎖定違法行為；同時借助遙感和數(shù)字技術(shù)，不斷完善遺址檔案和數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測?！?/p>

地方行動之外，國家層面也在統(tǒng)籌推進。今年2月，國家文物局召集陜西、內(nèi)蒙古、甘肅三?。▍^(qū)），專題研究秦直道考古與保護工作。根據(jù)部署，三省（區(qū)）將加強聯(lián)動，統(tǒng)籌項目申報、方案制定與整體保護，并支持相關(guān)地區(qū)建設(shè)秦直道文物主題游徑，推動遺址保護與文化旅游、民生改善、地方發(fā)展相協(xié)調(diào)。

秦直道，一部刻在大地上的史詩。讀懂它，更能理解“何以中國”；守護它，才能延續(xù)民族的共同記憶與精神根脈。

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資料卡片·秦直道

秦直道是一條修筑于秦代的交通干道，南起于陜西省淳化縣甘泉宮，北止于內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市九原區(qū)的麻池古城，穿越陜西北部、甘肅東部、內(nèi)蒙古南部，跨越子午嶺、黃土高原、鄂爾多斯高原等復(fù)雜地形，全長700多公里，途經(jīng)十余個縣，最寬處達60米，一般路段寬20米至30米，可供車馬并行，被稱作中國古代“高速公路”。

秦直道的開通，便利了中原與河套地區(qū)的交通往來，成為中原通向北疆的大動脈，對后世的經(jīng)濟、文化、政治等方面的影響非常大。

來源：檢察日報