歐盟計劃向烏克蘭提供2100億歐元“救命錢”的方案，正站在懸崖邊上。這筆被德國總理弗里德里希·默茨稱為“生命線”的貸款，本想用歐盟凍結(jié)的俄羅斯央行資產(chǎn)（絕大多數(shù)存在比利時）來買單，卻在本周布魯塞爾峰會前遭遇重重阻撓，俄羅斯與美國雙雙向歐盟成員國施壓，試圖攪黃這筆維持基輔運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵資金。

默茨在柏林緊急發(fā)聲，警告27國領(lǐng)導(dǎo)人：“別自欺欺人，若談崩了，歐盟的行動力將遭受重創(chuàng)，且影響可能持續(xù)數(shù)年。”他直言，這不僅關(guān)乎烏克蘭的存續(xù)，更關(guān)乎歐盟在歐洲大陸的政治信譽：“在這樣的關(guān)鍵節(jié)點，若連團結(jié)都做不到，我們就是在向世界暴露軟弱?！边@番話發(fā)表于澤連斯基、特朗普與歐洲多國領(lǐng)導(dǎo)人齊聚柏林的特殊時刻，當(dāng)時各方正商討結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭的方案，而對烏安全保障與資金支持，正是談判桌上最核心的議題。

歐盟的貸款計劃正面臨“內(nèi)外夾擊”。外部壓力來自俄美兩國：俄羅斯一邊威脅比利時，若歐盟敢動存放在當(dāng)?shù)氐馁Y產(chǎn)，就發(fā)起法律報復(fù)，一邊已對相關(guān)比利時銀行提起訴訟；美國則玩起“雙重操作”，不僅私下要求烏克蘭割讓俄未占領(lǐng)的領(lǐng)土，還游說多個歐盟國家拒絕這筆貸款，其算盤是將部分凍結(jié)資產(chǎn)挪用于美國主導(dǎo)的烏克蘭重建項目。

內(nèi)部阻力同樣棘手，比利時長期是“硬骨頭”，擔(dān)心此舉激化矛盾、葬送和平進程；意大利、保加利亞、馬耳他近期公開反對，匈牙利、斯洛伐克早已亮明立場，捷克新總理更是直接放話“不會給比利時做任何財政擔(dān)保”。歐盟高級外交官卡婭·卡拉斯坦言，貸款計劃“正承受各方重壓”，原本被視為“最靠譜選項”，如今卻“越來越難推進”。一位歐洲高官戳破關(guān)鍵：“美國嘴上談支持烏克蘭，實則在給我們的援助計劃拆臺?！?br/>

盡管阻力重重，貸款計劃并非完全無望。歐盟上周已通過緊急授權(quán)，可無限期凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn)，且動用這些資產(chǎn)無需27國全票同意，采用“合格多數(shù)投票”機制即可。簡單說，就算比利時等7國全部反對，只要支持方滿足條件就能通過，因為想否決需要歐盟35%人口的支持，這對反對陣營來說難度不小。但卡拉斯也道出難題：“大部分資產(chǎn)都在比利時，要讓他們松口不容易，畢竟無論我們怎么推進，都繞不開他們的支持。”

默茨則堅信，用俄羅斯凍結(jié)資產(chǎn)援助烏克蘭，是明年讓基輔“有錢運轉(zhuǎn)”的唯一可行辦法，他明確反對美國將這些資產(chǎn)納入自身經(jīng)濟利益的企圖。澤連斯基在柏林會談期間，還遭遇了聯(lián)邦議院神秘停電事件，停電持續(xù)兩小時，IT人員無法解釋原因，也未排除網(wǎng)絡(luò)攻擊可能，為這場博弈再添一絲詭異色彩。

總體而言，這場2100億歐元的貸款博弈，早已超越單純的對烏援助，成為考驗歐盟團結(jié)與國際話語權(quán)的關(guān)鍵一役。對默茨和支持派來說，若能推動通過，不僅能為烏克蘭注入“強心劑”，更能證明歐盟在外部施壓下的行動能力；若失敗，正如默茨警告的，歐盟的信譽將一落千丈。對反對國而言，一邊是俄美的直接壓力，一邊是自身的利益考量，搖擺與抵觸在所難免。美國想借機掌控資產(chǎn)用途，俄羅斯則用法律報復(fù)施壓，各方勢力的角力讓布魯塞爾的談判桌硝煙彌漫。距離峰會僅剩幾天時間，卡拉斯仍在全力斡旋：“我們還沒到山窮水盡的地步，還有機會?！边@場硬仗的結(jié)果，不僅將決定烏克蘭未來的財政命運，更將改寫歐盟在全球地緣政治中的角色定位。