作品聲明：內(nèi)容取材于網(wǎng)絡(luò)

高市早苗都已經(jīng)準(zhǔn)備好要在接下來(lái)這兩天里大展“游說(shuō)外交”的拳腳。但在這場(chǎng)被日方命名為“首屆C5+1”峰會(huì)的前夕，原本預(yù)想中中亞五國(guó)元首齊聚東京的盛大合影，很可能要在最后時(shí)刻變成一張稍顯單薄的獨(dú)照。

精心籌劃的“戲碼”被現(xiàn)實(shí)“打臉”

日本官方通報(bào)的峰會(huì)時(shí)間定在12月19日到20日，他們對(duì)外宣稱(chēng)，中亞五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將全員出席，首相高市早苗親自主持大局，還將極其鄭重地與各國(guó)元首進(jìn)行一對(duì)一的雙邊會(huì)晤。在日方的構(gòu)想里，這次外交更是一場(chǎng)精心編排的“突圍大戲”，是日本要在歐亞大陸狠狠刷存在感的高光時(shí)刻。

但直到峰會(huì)開(kāi)幕的前一天，真正讓日方懸著的心稍微放下一半的，只有哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫。除此之外，另外四個(gè)中亞國(guó)家直到此時(shí)此刻，依舊保持著沉默。這并不是簡(jiǎn)單的行程遲緩，這種集體性的“不予答復(fù)”，在外交語(yǔ)言里，往往比直接拒絕更加刺耳，也更讓主辦方下不來(lái)臺(tái)。

這種“空了一大片座位”的畫(huà)面，對(duì)于極度渴望展示外交手腕、急于在周邊國(guó)家關(guān)系中尋找突破口的日本政府來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一記無(wú)聲卻沉重的耳光。

要把這事兒看透，不能只盯著這幾天的尷尬，還得往回翻翻日歷。其實(shí)，這場(chǎng)峰會(huì)根本就不是什么新鮮出爐的規(guī)劃。早在去年，日本就已經(jīng)開(kāi)始籌劃，當(dāng)時(shí)的地點(diǎn)還定在哈薩克斯坦，想把時(shí)間定在8月。但日本國(guó)內(nèi)突發(fā)地震打亂了節(jié)奏，一拖就拖到了今天。

但這“拖延”的一年多時(shí)間里，國(guó)際局勢(shì)，尤其是東北亞這一塊，早已不是去年的光景。中日關(guān)系正在經(jīng)歷拉扯與對(duì)峙的低谷期，日本在此時(shí)把原來(lái)“客場(chǎng)”的會(huì)搬到東京來(lái)辦，把中國(guó)的近鄰請(qǐng)到自己家里來(lái)，這背后的心思，只要稍微有點(diǎn)政治敏感度的人，都能咂摸出不對(duì)味兒來(lái)。

這哪是單純的請(qǐng)客吃飯談合作？這分明是在特意挑日子、挑地點(diǎn)，想要在中俄的眼皮子底下，演一出“繞后截胡”的戲碼。

日本心里國(guó)內(nèi)國(guó)外的兩本賬

先說(shuō)國(guó)內(nèi)這本賬。這段時(shí)間，高市早苗的日子其實(shí)并不好過(guò)。環(huán)顧四周，日本周邊的外交環(huán)境可謂是“四面楚歌”。中國(guó)、俄羅斯、韓國(guó)乃至朝鮮，近期對(duì)日本的態(tài)度幾乎都是批判聲一片，甚至連向來(lái)圓滑的東南亞國(guó)家，也有了不少明確的反對(duì)聲音。

在外交幾乎全面受挫、處處碰壁的高壓時(shí)刻，日本太需要一場(chǎng)“外交勝利”來(lái)沖喜了。如果在東京把中亞五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人聚齊，搞一場(chǎng)高規(guī)格的峰會(huì)，那不僅能對(duì)內(nèi)宣示政府并未在外交上癱瘓，還能給自己貼上“有能力拓展新外交版圖”的金標(biāo)簽，這對(duì)穩(wěn)固執(zhí)政根基來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)直是一劑救命的強(qiáng)心針。

再看國(guó)際這本大賬，中亞這個(gè)地方，位置太硬，牽涉的利益太核心。過(guò)去大家看中亞，覺(jué)得那是俄羅斯的傳統(tǒng)勢(shì)力范圍?，F(xiàn)在來(lái)看，是中國(guó)“一帶一路”倡議向西延伸的關(guān)鍵大通道，是連接歐亞的黃金樞紐。

日本在這個(gè)時(shí)候硬要往里擠，并不是沖著中亞的風(fēng)景去的，它是想在中俄兩大國(guó)之間，把自己塞進(jìn)去，在其中打下一根楔子。

更何況，日本自身是一個(gè)資源極度匱乏的國(guó)家，而中亞有什么？那是實(shí)打?qū)嵉馁Y源寶庫(kù)，地底下的天然氣儲(chǔ)量驚人，更不要說(shuō)對(duì)于現(xiàn)代工業(yè)至關(guān)重要的稀土資源。

這些資源，聽(tīng)起來(lái)似乎離普通人的生活很遠(yuǎn)，但對(duì)于日本汽車(chē)工業(yè)和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，堪稱(chēng)命脈。日本把這次合作的基調(diào)定得很高，開(kāi)口閉口就是“經(jīng)濟(jì)安全保障”，實(shí)際上就是要給自家的供應(yīng)鏈上保險(xiǎn)。

日本不僅想從中拿到穩(wěn)定的資源供給，更想試圖引導(dǎo)中亞國(guó)家的供應(yīng)鏈稍微轉(zhuǎn)個(gè)向，別總是貼著中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈嚴(yán)絲合縫地走。在日本看來(lái)，只要能分流走一部分，哪怕只是一點(diǎn)點(diǎn)，也能讓中國(guó)在中亞苦心經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)鏈條出現(xiàn)一絲松動(dòng)，這就達(dá)到了“稀釋影響力”的目的。

一廂情愿的“買(mǎi)賣(mài)”

中亞這幾個(gè)國(guó)家，雖然深處內(nèi)陸，但面對(duì)大國(guó)之間的博弈，心里比誰(shuí)都清楚，手里握著的賬本也比誰(shuí)都算得細(xì)。誰(shuí)是真能帶來(lái)真金白銀的投入？誰(shuí)能帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的技術(shù)落地？誰(shuí)又能切實(shí)地打通貿(mào)易的關(guān)鍵？這些問(wèn)題的答案，不僅僅關(guān)乎利益，更關(guān)乎國(guó)家生存的根基。

唯一“給了面子”的哈薩克斯坦。作為中亞五國(guó)里綜合實(shí)力最強(qiáng)的大塊頭，也是唯一在此時(shí)出現(xiàn)在東京名單上的國(guó)家。但這并不是因?yàn)楣_克斯坦要倒向日本，而是因?yàn)樗麄冇兄鴺O其務(wù)實(shí)的需求和長(zhǎng)期的合作基礎(chǔ)。

哈薩克斯坦手里有石油，但油價(jià)波動(dòng)太大，單一賣(mài)油風(fēng)險(xiǎn)高，他們迫切需要產(chǎn)業(yè)升級(jí)，想要搞石油深加工，在這方面，日本確實(shí)有著獨(dú)步全球的煉化技術(shù)。在過(guò)去油價(jià)低迷的日子里，正是靠著這些技術(shù)合作，哈薩克斯坦穩(wěn)住了一部分的收益。

哈薩克斯坦雖然人去了，但立場(chǎng)劃得很清楚——早在此前，他們就明確對(duì)外表態(tài)，絕對(duì)不會(huì)加入任何針對(duì)中國(guó)或俄羅斯的聯(lián)盟。這趟下來(lái)既拿到了技術(shù)資金的可能性，又把政治紅線(xiàn)守得死死的，這手操作，既不得罪人，也不讓自己掉進(jìn)坑里。

反觀另外四個(gè)沉默的國(guó)家，它們的情況就完全不同了。與日本過(guò)往的交集中，日本對(duì)中亞地區(qū)的援助承諾往往是“雷聲大雨點(diǎn)小”，最后落實(shí)到地面的往往要打個(gè)折扣。日本企業(yè)在這些地區(qū)的跟進(jìn)意愿也并不強(qiáng)烈，這種長(zhǎng)期積累下來(lái)的“信用赤字”，在關(guān)鍵時(shí)刻就成了最大的障礙。

更致命的是地理與物流的現(xiàn)實(shí)硬傷。這幾個(gè)國(guó)家全是內(nèi)陸國(guó)，貿(mào)易全指望著物流通道。向東看，經(jīng)過(guò)中國(guó)的路線(xiàn)，是經(jīng)年累月跑熟了的“黃金道”，距離近、成本低，還能直接接入中國(guó)那個(gè)體量龐大的消費(fèi)市場(chǎng)和四通八達(dá)的物流網(wǎng)絡(luò)。這不僅僅是做生意，這是過(guò)日子的依托。

相比之下，日本雖然也在推銷(xiāo)“中間走廊”等替代方案，但那些路線(xiàn)無(wú)論是在地理距離上，還是在基礎(chǔ)設(shè)施的配套成熟度上，短期內(nèi)根本無(wú)法與經(jīng)中國(guó)的通道相提并論。

這也是那四國(guó)為何遲遲不肯松口的根本原因。如果在這個(gè)敏感的時(shí)間點(diǎn)貿(mào)然去捧日本的場(chǎng)，外界很容易將其解讀為立場(chǎng)的偏移?！罢娟?duì)”的標(biāo)簽一旦被貼上，想要撕下來(lái)就難了，搞不好還會(huì)影響到與中俄核心合作的信任基礎(chǔ)。這種傻事，顯然不在他們的選項(xiàng)清單里。

都有各自的“賬本”

日本的焦躁其實(shí)也是有歷史原因的。早些年，日本率先搞起了“中亞+日本”的外長(zhǎng)級(jí)對(duì)話(huà)機(jī)制。可后來(lái)，美國(guó)與歐洲，以及土耳其各種合作機(jī)制層出不窮，日本先發(fā)優(yōu)勢(shì)早就被稀釋得干凈。于是日本想通過(guò)把規(guī)格硬拔到首相級(jí)，把將失去的影響力拽回來(lái)。

可是，外交影響力這東西，真不是靠把椅子的級(jí)別升上去就能得來(lái)的。靠的是你能不能兌現(xiàn)承諾，能不能提供別人真正急需且無(wú)法替代的價(jià)值。

日本試圖把經(jīng)濟(jì)合作與地緣政治綁死，試圖通過(guò)一場(chǎng)峰會(huì)就在大國(guó)博弈的天平上增加自己的砝碼，這一步跨得太大，反而暴露了自己的急功近利，讓原本還在觀望的伙伴下意識(shí)地退避三舍。

這四個(gè)國(guó)家用沉默給出了答案，不管是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的賬，還是區(qū)域政治的賬，甚至包括物流通道的賬，無(wú)論怎么算，目前都沒(méi)有必須要配合日本去演這出戲的理由。

日本想靠著一場(chǎng)精心策劃的峰會(huì)在歐亞腹地實(shí)現(xiàn)外交翻盤(pán)，這難度系數(shù)實(shí)在太大，最后極有可能不僅沒(méi)能把預(yù)想中的利益拿回來(lái)，反而賠上了自己的外交顏面。真實(shí)的國(guó)際關(guān)系，從來(lái)只相信實(shí)力與利益的嚴(yán)絲合縫。這一次，日本顯然是高估了自己的引力，也低估了對(duì)手的定力。

信息來(lái)源
環(huán)球時(shí)報(bào)——《托卡耶夫首訪(fǎng)日本簽 14 項(xiàng)協(xié)議 哈方：不加入針對(duì)中俄聯(lián)盟》