2025年12月19日 總第1134期

值日編輯：張謙和 朱依林

審核：葉維杰 毛雅欣 張謙和 王澤媛 關(guān)云逸

執(zhí)行主編：陳卓

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圖源：《印度時(shí)報(bào)》

路透社、《印度教徒報(bào)》12月18日?qǐng)?bào)道，印度政府改革商務(wù)簽證制度，以加快生產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域外國(guó)專業(yè)技術(shù)人員赴印。印商工部下屬工業(yè)與內(nèi)部貿(mào)易促進(jìn)司（DPIIT）表示，已在現(xiàn)有商務(wù)簽證框架下正式推出“生產(chǎn)投資簽證（B-4）”，并于11月29日同步上線配套數(shù)字平臺(tái)模塊，允許印企在線生成邀請(qǐng)外國(guó)專業(yè)人員所需的擔(dān)保信，簡(jiǎn)化表格填寫流程并取消了部委推薦要求。B-4簽證主要面向受印企邀請(qǐng)、參與生產(chǎn)活投資活動(dòng)的外籍專家、工程師和技術(shù)人員，相關(guān)活動(dòng)包括設(shè)備安裝與調(diào)試、質(zhì)量檢驗(yàn)與維護(hù)、生產(chǎn)、IT系統(tǒng)搭建、供應(yīng)鏈開發(fā)等。該簽證采取全流程線上申請(qǐng)，并以電子簽證形式簽發(fā)。此前實(shí)施的電子生產(chǎn)關(guān)聯(lián)投資簽證（e-PLI）已被取消，并入B-4簽證安排。據(jù)印智庫(kù)觀察家研究基金會(huì)估計(jì)，過(guò)去四年間，繁瑣的商務(wù)簽證審查流程已導(dǎo)致印電子制造商損失約150億美元。分析認(rèn)為，此次簽證改革有望緩解印企引進(jìn)外籍技術(shù)人員面臨的制度性障礙，尤其利好高度依賴中國(guó)設(shè)備的印制造企業(yè)，這類企業(yè)在工廠安裝、調(diào)試、維護(hù)、生產(chǎn)、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)高度依賴中國(guó)專業(yè)人員。

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泰米爾納德邦首席部長(zhǎng)M.K.斯大林。圖源：《印度教徒報(bào)》

《印度教徒報(bào)》《華盛頓郵報(bào)》12月18日?qǐng)?bào)道，受美國(guó)50%高額關(guān)稅影響，印主要出口行業(yè)危機(jī)不斷升級(jí)。泰米爾納德邦首席部長(zhǎng)MK·斯大林12月18日致函印總理莫迪，再次敦促中央政府就美關(guān)稅問(wèn)題采取有效應(yīng)對(duì)措施。他指出，自從美對(duì)印加征關(guān)稅以來(lái)，泰邦紡織業(yè)陷入嚴(yán)重困境，企業(yè)訂單大量流失，被迫壓縮生產(chǎn)規(guī)模，損失規(guī)模“每日高達(dá)6億盧比（?60 crore）”。泰邦是印制造和出口大邦，泰邦紡織品出口占印全國(guó)紡織品出口總額的28%，皮革鞋類出口額占近40%。對(duì)此，印政府正積極尋找解決方案。當(dāng)前，印正加快與其他國(guó)家的自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）談判與簽署進(jìn)程，以拓展對(duì)美出口之外的替代市場(chǎng)。12月18日，印和阿曼簽署全面貿(mào)易協(xié)定，旨在促進(jìn)工程產(chǎn)品、紡織品、制藥和農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域的雙邊貿(mào)易。此外，印正與歐盟、新西蘭、智利等主要經(jīng)濟(jì)體推進(jìn)自由貿(mào)易協(xié)定談判，旨在降低貿(mào)易壁壘、擴(kuò)大出口渠道。分析指出，在全球貿(mào)易不確定性上升及高關(guān)稅壓力持續(xù)存在的背景下，印正將自由貿(mào)易協(xié)定作為重要戰(zhàn)略工具，以降低對(duì)單一出口市場(chǎng)的依賴，推動(dòng)出口市場(chǎng)多元化布局，從而增強(qiáng)整體出口增長(zhǎng)的韌性與穩(wěn)定性。

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圖源：路透社

彭博社、《印刷報(bào)》12月18日?qǐng)?bào)道，印與阿曼正式簽署自由貿(mào)易協(xié)定（FTA），確定簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入、取消關(guān)鍵商品關(guān)稅，有利印擴(kuò)大其在中東地區(qū)的影響力與戰(zhàn)略存在。貿(mào)易層面，阿曼承諾對(duì)來(lái)自印的98%以上稅目實(shí)施零關(guān)稅，覆蓋寶石和珠寶、紡織品、塑料、藥品、汽車等領(lǐng)域。印則對(duì)阿曼商品放寬約77.79%的稅目關(guān)稅，但在乳制品、茶葉、咖啡、金銀等敏感行業(yè)保留一定保護(hù)措施。投資層面，協(xié)定進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入限制，允許印企通過(guò)在阿曼設(shè)立商業(yè)機(jī)構(gòu)，在當(dāng)?shù)刂饕?wù)領(lǐng)域開展100%直接投資。印商工部長(zhǎng)皮尤什·戈亞爾（Piyush Goyal）表示，協(xié)定將提升兩國(guó)出口產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，助力阿曼成為印企業(yè)進(jìn)入海灣地區(qū)、非洲和西亞市場(chǎng)的戰(zhàn)略門戶。分析指出，盡管2024-25財(cái)年印阿雙邊貿(mào)易總額僅為106.1億美元（$10.6 billion），但阿曼為印第四大能源供應(yīng)國(guó)，且地處霍爾木茲海峽沿岸，對(duì)印能源安全以及中東布局至關(guān)重要。除阿曼外，印近年來(lái)也持續(xù)強(qiáng)化與中東國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作，已與阿聯(lián)酋簽署自由貿(mào)易協(xié)定，并正與海灣合作委員會(huì)（GCC）國(guó)家推進(jìn)相關(guān)談判。

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RRP半導(dǎo)體股價(jià)走勢(shì)圖。圖源：Screener

《印刷報(bào)》《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》12月18日?qǐng)?bào)道，印某公司半導(dǎo)體股票創(chuàng)550倍漲幅，引發(fā)市場(chǎng)擔(dān)憂印人工智能投資泡沫。RRP半導(dǎo)體公司（RRP Semiconductor）近期在印社交媒體上走紅，其股價(jià)在過(guò)去20個(gè)月內(nèi)上漲55000%，成為全球市值超10億（1 billion）美元企業(yè)中漲幅最高的企業(yè)。然而，該公司此前在印市場(chǎng)存在感極低，其最新財(cái)報(bào)顯示公司營(yíng)收為負(fù)，僅有兩名全職員工，且尚未實(shí)際開展任何半導(dǎo)體制造業(yè)務(wù)。分析指出，在網(wǎng)絡(luò)輿論炒作、極低的自由流通股以及散戶投資者數(shù)量持續(xù)擴(kuò)大的共同作用下，該股在過(guò)去149個(gè)交易日內(nèi)連續(xù)漲停。據(jù)悉，RRP與“芯片熱”之間的關(guān)聯(lián)，主要源于其創(chuàng)始人拉金德拉·喬丹卡爾（Rajendra Chodankar）2024年初主導(dǎo)公司從房地產(chǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向科技賽道，隨后成立RRP電子公司（RRP Electronics），宣布將在馬哈拉施特拉邦建設(shè)一家外包半導(dǎo)體組裝與測(cè)試工廠，進(jìn)一步推高市場(chǎng)對(duì)該公司發(fā)展的預(yù)期。目前，該股漲勢(shì)趨弱，印證券交易委員會(huì)（SEBI）已啟動(dòng)調(diào)查，審查其股價(jià)飆升背后是否存在潛在違規(guī)操作。分析指出，此事不僅凸顯當(dāng)前印資本市場(chǎng)的情緒化傾向，即在全球人工智能浪潮推動(dòng)下，受限于本國(guó)缺乏、已上市的芯片制造商，散戶投資者往往傾向于追逐任何與半導(dǎo)體相關(guān)的投資標(biāo)的，也暴露印監(jiān)管機(jī)構(gòu)在保護(hù)散戶投資者免受投機(jī)侵害方面仍面臨眾多挑戰(zhàn)。

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雅下水電站工程剖面示意圖。圖源：CNN

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王東明與迪薩納亞克會(huì)晤。圖源：Mawrata News

Serrari網(wǎng)站12月18日?qǐng)?bào)道，氣旋災(zāi)害重創(chuàng)斯里蘭卡鐵路系統(tǒng)，中國(guó)承諾將全面支持斯災(zāi)后重建工作。12月16日至18日，中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王東明率團(tuán)訪斯，分別會(huì)見斯總統(tǒng)迪薩納亞克、總理阿馬拉蘇里亞，并與議長(zhǎng)維克拉馬拉特納舉行會(huì)談。斯方在會(huì)談中介紹了“迪瓦特”氣旋造成的災(zāi)情、政府救援安置情況以及民生恢復(fù)安排，并對(duì)中方此前提供的物資與資金援助表示感謝。受災(zāi)情影響，作為斯交通命脈的鐵路系統(tǒng)受損嚴(yán)重，全國(guó)1593公里鐵路網(wǎng)絡(luò)僅有478公里仍可運(yùn)行。迪薩納亞克表示，希望中方在鐵路修復(fù)與重建方面提供技術(shù)支持，助斯方盡快恢復(fù)交通運(yùn)輸能力。王東明對(duì)斯遭受的災(zāi)難致以深切慰問(wèn)，并表示中國(guó)政府將在力所能及范圍內(nèi)支持斯開展救災(zāi)與重建工作。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，中方愿在兩國(guó)元首的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，繼續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”，加強(qiáng)兩國(guó)立法機(jī)構(gòu)及各領(lǐng)域交流合作，深化中斯戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，共同打造中斯命運(yùn)共同體。

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不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖納賽爾、尼赫魯、鐵托三人。圖源：《外交事務(wù)》

《外交事務(wù)》雜志12月16日發(fā)表題為《如何在多陣營(yíng)世界中生存——印度式的戰(zhàn)略多元化》的評(píng)論文章指出，隨美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略逐步收縮，其盟伴均致力降低對(duì)美依賴，轉(zhuǎn)向多元化外交戰(zhàn)略。在此背景下，印自獨(dú)立以來(lái)長(zhǎng)期奉行的多元化外交戰(zhàn)略，其經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)具有一定參考價(jià)值。本文作者坦維·馬丹系布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員。

印長(zhǎng)期堅(jiān)持對(duì)外關(guān)系多元化，在不完全依賴任何單一國(guó)家或集團(tuán)的前提下，努力平衡與多方的關(guān)系。冷戰(zhàn)時(shí)期，印一方面爭(zhēng)取美國(guó)的經(jīng)濟(jì)與糧食援助，另一方面逐步引入蘇聯(lián)在外交、經(jīng)濟(jì)與軍事領(lǐng)域的支持，通過(guò)在美蘇間實(shí)施“對(duì)沖”以避免被任何一方深度綁定。冷戰(zhàn)后，印在延續(xù)“不結(jié)盟”策略的同時(shí)調(diào)整外交權(quán)重，逐步深化與以色列、東亞國(guó)家、歐洲國(guó)家的合作，并在多個(gè)議題和機(jī)制中并行推進(jìn)對(duì)外互動(dòng)。

印度的國(guó)家利益與可合作對(duì)象隨著全球地緣政治環(huán)境變化而改變，其對(duì)外伙伴關(guān)系的深度與廣度亦隨之調(diào)整。中印關(guān)系方面，邊境地區(qū)多次摩擦和沖突致印對(duì)華態(tài)度趨于高度警惕。印俄關(guān)系方面，鑒于俄對(duì)華依賴逐步加深，疊加美西方對(duì)俄制裁壓力，印恐逐步減少與俄開展更深層次合作的空間。在此背景下，印愈發(fā)重視與美國(guó)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建設(shè)，并同步擴(kuò)大與法國(guó)、日本、澳大利亞、中東及“全球南方”的聯(lián)系，旨在制衡中國(guó)的同時(shí)避免對(duì)美過(guò)度依賴。此外，鑒于特朗普政府第二任期對(duì)外關(guān)系的收縮取向，印亦在加快推進(jìn)對(duì)華關(guān)系正常化，并維持與俄伙伴關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)外交多元化和大國(guó)間的動(dòng)態(tài)平衡。

總體看，印對(duì)外關(guān)系多元化戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在三方面。一是多元化合作增強(qiáng)自主性和政策選擇空間。多元化合作使印能在不同伙伴之間靈活選擇合作對(duì)象，以應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手并獲取利益。二是多元化合作有助避免對(duì)單一國(guó)家形成過(guò)度依賴。三是多元化合作推動(dòng)能力建設(shè)深化發(fā)展。例如，印航天領(lǐng)域受法國(guó)、美國(guó)、蘇聯(lián)等多國(guó)技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展，提升了印國(guó)際地位和話語(yǔ)權(quán)，并增強(qiáng)印對(duì)外資的吸引力。

然而，多元化戰(zhàn)略亦存在明顯缺陷。一是運(yùn)營(yíng)難度極高。多方關(guān)系需要持續(xù)經(jīng)營(yíng)、評(píng)估與再平衡，一旦處理不當(dāng)，可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，反而損害伙伴關(guān)系。二是多元采購(gòu)可能導(dǎo)致“次優(yōu)選擇”，降低整體效率。尤其在軍工領(lǐng)域，“多頭采購(gòu)”往往造成武器系統(tǒng)之間缺乏兼容性。此外，印此前大量采購(gòu)俄武器裝備已引發(fā)美高度不滿，一定程度限制印美防務(wù)合作。三是與正式同盟相比，多元合作的威懾效應(yīng)相對(duì)有限。多元合作或?qū)е掠o(wú)法獲得大國(guó)明確的安全承諾，被迫增加國(guó)防投入、發(fā)展核能力，以增強(qiáng)自身國(guó)防力量，并在部分對(duì)抗情境中采取更謹(jǐn)慎的立場(chǎng)。

因此，在“去單極化”趨勢(shì)加快、國(guó)際不確定性上升的背景下，多元化外交戰(zhàn)略有助于提升國(guó)家韌性與戰(zhàn)略自主性，但其有效實(shí)施依賴長(zhǎng)期、精細(xì)化的管理?？傮w而言，印在推進(jìn)多元化外交戰(zhàn)略的過(guò)程中曾多次出現(xiàn)誤判與失衡，引發(fā)部分伙伴不滿，但其以“組合關(guān)系”對(duì)沖外部風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)國(guó)內(nèi)能力建設(shè)的總體思路，對(duì)越來(lái)越多尋求降低單一依賴的國(guó)家具有現(xiàn)實(shí)借鑒意義。

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本期編輯：宋可馨

本期審核：朱依林 江怡

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