安徽瑞邦生物科技有限公司堅持創(chuàng)新驅(qū)動，構(gòu)建起擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的煙酰胺全產(chǎn)業(yè)鏈體系。王文生攝（中經(jīng)視覺）

　　“十五五”規(guī)劃建議提出，加快重大科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用，布局建設(shè)概念驗證、中試驗證平臺。當(dāng)前，我國制造業(yè)創(chuàng)新正從跟跑向并跑、領(lǐng)跑跨越式轉(zhuǎn)變，大量創(chuàng)新成果亟需通過中試環(huán)節(jié)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。新形勢新要求下，打造多主體參與、多領(lǐng)域布局、多層次服務(wù)的全國制造業(yè)中試服務(wù)網(wǎng)絡(luò)迫在眉睫。

　　近期，工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于進一步加快制造業(yè)中試平臺體系化布局和高水平建設(shè)的通知》（以下簡稱《通知》），聚焦推進新型工業(yè)化關(guān)鍵任務(wù)，著力加快制造業(yè)中試平臺體系化布局和高水平建設(shè)，促進科技創(chuàng)新成果工程化突破和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，為推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、加快推進新型工業(yè)化提供了有力支撐。

　　健全標(biāo)準(zhǔn)體系

　　中試是緊密連接創(chuàng)新鏈、技術(shù)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是暢通技術(shù)創(chuàng)新到市場應(yīng)用的“中間站”，中試平臺是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的平臺載體。

　　近年來，我國聚焦制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展，在政策體系、平臺體系、標(biāo)準(zhǔn)體系等方面積極探索，有效提升了社會各界對中試的認知和重視程度，帶動地方和企業(yè)增強了推動中試平臺建設(shè)的積極性和主動性。

　　政策體系方面，工信部牽頭印發(fā)了《制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展實施意見》，加強全國制造業(yè)中試發(fā)展頂層謀劃，帶動上海、浙江、重慶等20余個省市出臺50余項中試政策，引導(dǎo)區(qū)域中試創(chuàng)新發(fā)展；服務(wù)體系方面，工信部指導(dǎo)地方圍繞產(chǎn)業(yè)急需的關(guān)鍵領(lǐng)域布局建設(shè)2400余個中試平臺，遴選出首批241個工業(yè)和信息化部重點培育中試平臺，其中具有公共服務(wù)屬性的平臺超80%，服務(wù)企業(yè)數(shù)量近萬家，服務(wù)成效顯著，為構(gòu)建全國制造業(yè)中試服務(wù)網(wǎng)絡(luò)奠定基礎(chǔ)；標(biāo)準(zhǔn)體系方面，一批基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)正在推進制定，指引制造業(yè)中試科學(xué)規(guī)范發(fā)展。

　　“十四五”期間，工信部布局16家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，總數(shù)達到33家，突破近700項關(guān)鍵共性技術(shù)，打通基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的瓶頸；累計認定187家工業(yè)和信息化部重點實驗室，遴選首批241家工業(yè)和信息化部重點培育中試平臺，架起了產(chǎn)品從“實驗室”到“生產(chǎn)線”的橋梁。

　　中國工程院院士付夢印表示，《通知》的制定，是在全面調(diào)研我國現(xiàn)有制造業(yè)中試平臺建設(shè)現(xiàn)狀、系統(tǒng)梳理瓶頸問題的基礎(chǔ)上，提出的具有針對性、系統(tǒng)性和可操作性的實施路徑，對于進一步推動中試平臺體系化布局和高水平建設(shè)，全面提升中試服務(wù)能級，加快重大科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合具有重要意義。

　　提供路徑指引

　　工業(yè)和信息化部電子第五研究所所長、黨委副書記楊建軍認為，《通知》系統(tǒng)闡釋了中試平臺“建什么、誰來建、怎么建”的核心命題，為破解中試平臺建設(shè)方向不清、主體不明、路徑不暢的困局指明路徑。

　　“《通知》充分結(jié)合中試平臺發(fā)展基礎(chǔ)，以破解中試平臺發(fā)展痛點難點、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向編制，明確了中試平臺的功能定位、建設(shè)方向、投資主體、建設(shè)內(nèi)容、服務(wù)運行、保障措施，有力指導(dǎo)政產(chǎn)學(xué)研用等主體建好建優(yōu)中試平臺，是系統(tǒng)性強、操作性強的指引性文件。”楊建軍說。

　　付夢印說，《通知》按照“做強一批、激活一批、補齊一批”的推進思路，突出公共服務(wù)性質(zhì)和功能，系統(tǒng)化推動中試平臺布局、建設(shè)和發(fā)展，引導(dǎo)有條件的中試平臺向更高水平升級。

　　其中，做強一批是要堅持梯次推進、培優(yōu)育強、以點帶面，引導(dǎo)中試平臺圍繞戰(zhàn)略定位、基礎(chǔ)能力、技術(shù)優(yōu)勢、運行機制、服務(wù)成效、未來潛力等方面建設(shè)發(fā)展，按照“儲備中試平臺—工業(yè)和信息化部重點培育中試平臺—國家級制造業(yè)中試平臺”的梯度路徑向更高水平邁進。

　　激活一批是要堅持分類施策、精準(zhǔn)扶持、提質(zhì)增效，聚焦具備公共服務(wù)屬性但能力有待提升、作用發(fā)揮有待增強的中試平臺，組織開展智能診斷、靶向提升、經(jīng)驗賦能等系列活動，或鼓勵通過戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合等方式，推動中試平臺增強內(nèi)生發(fā)展動力和競爭力。對于發(fā)展仍然低效的中試平臺，引導(dǎo)開辟發(fā)展新領(lǐng)域、新賽道，圍繞優(yōu)勢業(yè)務(wù)方向轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　補齊一批是要堅持需求導(dǎo)向、分業(yè)施策、因地制宜，聚焦人工智能、人形機器人、量子科技、清潔低碳氫、生物醫(yī)藥、工業(yè)母機、儀器儀表以及重大技術(shù)裝備、新材料、信息技術(shù)等關(guān)系未來發(fā)展、關(guān)乎產(chǎn)業(yè)安全、中試供給緊缺的關(guān)鍵行業(yè)領(lǐng)域，指導(dǎo)地方結(jié)合特色優(yōu)勢選擇補齊領(lǐng)域，穩(wěn)步有序布局建設(shè)一批中試平臺，不斷充實高水平中試平臺新生力量。

　　付夢印表示，“做強、激活、補齊”三者相互關(guān)聯(lián)、相互促進，既立足當(dāng)前產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，又著眼長遠戰(zhàn)略需求，是推動中試平臺從“有”到“優(yōu)”、從“散點”到“體系”的有效路徑。

　　加強協(xié)同保障

　　打造一批輻射范圍大、轉(zhuǎn)化能力強、發(fā)展機制好的高水平中試平臺，對加快制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展、推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、培育新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要意義。

　　在杭州合成生物產(chǎn)業(yè)中試（驗證）中心，精草銨膦中試項目正加速推進。該中試中心由傳化集團與國有資本合作建設(shè)運營，目前已入選全國首批生物制造中試能力建設(shè)平臺，專注于合成生物技術(shù)中試驗證與放大，覆蓋生物制造化學(xué)品、酶制劑、食品及添加劑等多個領(lǐng)域。

　　在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，牛筋草和小飛蓬是當(dāng)前最難防治的抗性雜草代表，傳統(tǒng)的除草劑草甘膦對這兩種雜草效果欠佳，精草銨膦是業(yè)界推崇的解決方向。隨著各項關(guān)鍵技術(shù)從實驗室不斷邁向放大生產(chǎn)，中試中心的成果將進一步產(chǎn)業(yè)化，有望為玉米、大豆及果園、茶園的雜草防治提供更高效、更安全的解決方案。

　　“為確保中試順利推進，中試中心搭建了涵蓋生物發(fā)酵、菌體收集、酶催化轉(zhuǎn)化及產(chǎn)品精制等多個階段的工藝體系，配備發(fā)酵罐、反應(yīng)釜、陶瓷膜過濾、精餾塔等專業(yè)設(shè)備?！眰骰瘓F副總裁姚晨蓬介紹，將繼續(xù)聚焦合成生物、綠色化工等新興產(chǎn)業(yè)方向，強化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，為自身轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化路徑，為區(qū)域生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群形成貢獻力量。

　　中試平臺發(fā)展離不開資金、技術(shù)、人才等多維要素協(xié)同保障。專家認為，要建立多元穩(wěn)定的投入機制、科學(xué)規(guī)范的運行機制、精準(zhǔn)高效的支持機制，推動高水平中試平臺建設(shè)。

　　一方面，中試需要耗費大量人力物力財力，中試平臺普遍面臨建設(shè)投入大、資金短缺等問題，應(yīng)加大財政資金支持力度，引導(dǎo)金融資本和社會資本賦能中試平臺發(fā)展；另一方面，還應(yīng)加強對中試平臺建設(shè)的跟蹤分析，依托制造業(yè)中試數(shù)字化管理服務(wù)平臺，構(gòu)建中試數(shù)字地圖和中試云服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)布高水平中試平臺目錄和服務(wù)資源清單，推動中試服務(wù)資源互聯(lián)互通、開放共享、高效利用。

　　此外，還要加強央地聯(lián)動，強化資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定支持中試平臺高質(zhì)量發(fā)展的增量政策，并與存量政策有效協(xié)同，協(xié)同推進中試平臺建設(shè)。

　　工信部相關(guān)負責(zé)人表示，將聚焦推進新型工業(yè)化關(guān)鍵任務(wù)，堅持科學(xué)布局、因地制宜、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、梯度培育的原則，進一步加強中試平臺體系化布局和高水平建設(shè)，加快重大科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。（經(jīng)濟日報記者 賴奇春 黃 鑫）