《民航從業(yè)人員安全工作作風(fēng)建設(shè)管理辦法》印發(fā)

2026年2月1日起施行

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和對(duì)民航安全工作的重要指示批示精神，特別是在新形勢(shì)下深入落實(shí)“加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)和能力建設(shè)”的具體要求，日前，民航局印發(fā)《民航從業(yè)人員安全工作作風(fēng)建設(shè)管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），不斷推動(dòng)民航行業(yè)安全工作作風(fēng)建設(shè)走深走實(shí)，進(jìn)一步健全完善長效機(jī)制，更好培育從業(yè)人員“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的優(yōu)良工作作風(fēng)。《管理辦法》自2026年2月1日起施行。

一直以來，民航局高度重視從業(yè)人員安全工作作風(fēng)建設(shè)，2021年3月印發(fā)《中國民用航空局關(guān)于修訂印發(fā) <民航安全從業(yè)人員工作作風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)意見> 的通知》，2022年10月印發(fā)《中國民用航空局關(guān)于修訂印發(fā) <民航安全從業(yè)人員工作作風(fēng)長效機(jī)制建設(shè)指南> 的通知》。此次印發(fā)的《管理辦法》是依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《民用航空安全管理規(guī)定》有關(guān)精神和規(guī)定，結(jié)合近年來行業(yè)安全工作作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，對(duì)此前兩個(gè)有關(guān)文件進(jìn)行修訂和規(guī)范而形成的。

此次修訂內(nèi)容主要涉及以下十一個(gè)方面：將之前的“長效機(jī)制建設(shè)指南”改為“建設(shè)管理辦法”；將“民航安全從業(yè)人員”改為“從業(yè)人員”，明確民航參與、支持和保障安全生產(chǎn)運(yùn)行的工作人員，特別是飛行、乘務(wù)、機(jī)務(wù)維修、空管、運(yùn)控、機(jī)場(chǎng)運(yùn)行、安保等專業(yè)人員、負(fù)有安全管理職責(zé)的人員等重點(diǎn)或關(guān)鍵安全崗位是此文件規(guī)范的重點(diǎn)；進(jìn)一步聚焦人員的規(guī)章意識(shí)和安全作風(fēng)典型問題，明確優(yōu)良安全作風(fēng)來自對(duì)安全工作理念、政策、法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)及程序規(guī)范的心理認(rèn)同和嚴(yán)格遵守，來自強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和良好的行為規(guī)范，民航不良安全作風(fēng)集中體現(xiàn)為各類“錯(cuò)忘漏”行為導(dǎo)致的違章違規(guī)、違反程序標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則規(guī)范等問題；進(jìn)一步突出領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范作用；進(jìn)一步突出安全作風(fēng)的日常培育和管理，要求持續(xù)開展學(xué)習(xí)宣傳、領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、納入安全教育培訓(xùn)、融入日常安全管理、夯實(shí)安全基層基礎(chǔ)、抓好學(xué)員作風(fēng)養(yǎng)成、堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合、選樹各類先進(jìn)典型等；進(jìn)一步對(duì)避免泛化和一罰了之等不良傾向提出要求；進(jìn)一步強(qiáng)化安全作風(fēng)量化管理；持續(xù)保持對(duì)安全作風(fēng)從嚴(yán)管理的基調(diào)；要求深入開展安全文化建設(shè)；增加了《維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)員典型安全作風(fēng)問題清單》《維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教員典型安全作風(fēng)問題清單》《設(shè)計(jì)制造單位人員典型安全作風(fēng)問題清單》；將局方對(duì)安全作風(fēng)監(jiān)管的事項(xiàng)由7條精簡為4條。

民航局航安辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，民航局將持續(xù)跟蹤行業(yè)安全作風(fēng)建設(shè)進(jìn)展情況，加大調(diào)查研究力度，及時(shí)掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)，視情評(píng)估作風(fēng)建設(shè)成效，根據(jù)工作需要適時(shí)進(jìn)行完善，確保《管理辦法》的針對(duì)性和科學(xué)性，不斷推動(dòng)從業(yè)人員作風(fēng)建設(shè)走向深入。（中國民航報(bào) 記者肖敏）

編輯|李季威

校對(duì)|張 薇

審核|韓 磊