“鄉(xiāng)親們，不好意思來晚了，今年的水果豐收了，我們的直播怎么弄??？”夕陽下，幾條沾著泥土的簡易木凳圍攏成圈，在上海市嘉定區(qū)和江蘇省太倉市的交界處，華亭鎮(zhèn)和瀏河鎮(zhèn)的農(nóng)戶坐在一起，商量直播計劃，遲到的農(nóng)戶劉勝賢搓著雙手，著急地詢問了起來。

“不管我們后面治療上做什么樣的選擇，至少我們先把情況診斷清楚?！苯衲?0月17日啟用的瑞金醫(yī)院太倉分院內(nèi)，心臟內(nèi)科副主任醫(yī)師倪靖煒正和患者面對面坐在診室里，研判治療方案，每周他也會出現(xiàn)在瑞金醫(yī)院嘉定院區(qū)。

“多個上汽集團自主品牌車型中實現(xiàn)規(guī)模搭載，并實現(xiàn)純電車型和混合動力車型的全覆蓋，實現(xiàn)固態(tài)電池技術(shù)在新能源汽車應用中的普及?！鼻逄眨ɡド剑┠茉窗l(fā)展集團股份有限公司總經(jīng)理李崢坐在新聞發(fā)布會的吧臺椅上，講述著昆山企業(yè)和嘉定汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)手的故事。

在長三角一體化發(fā)展的宏大敘事中，上海嘉定、江蘇昆山、江蘇太倉這三座地緣相近、人緣相親的城市，正用一條條遍布城鄉(xiāng)的“板凳”，串起了民生共享、交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同的深厚情誼，也見證著一體化發(fā)展從“宏觀藍圖”變?yōu)椤拔⒂^幸?！钡牡儦v程。

田頭板凳：民生訴求“落地有聲”

傍晚時分，村民們提著家里的小板凳，圍坐在華亭鎮(zhèn)毛橋村的廣場上，身旁既有本地的鄉(xiāng)鄰，也有來自太倉瀏河的街坊?！拔覀兊拇迕?、老百姓，就提出來，這條路能不能拓寬一下?！碧珎}市瀏河鎮(zhèn)瀏南村村委會主任胡靜藝一開口就聊起了修路的事。

讓大家犯愁的村路，原先只有兩米寬，是兩村村民日常往來必經(jīng)之路，一邊是愚農(nóng)莊園的圍墻，一邊是河道，人車并行很不方便?！鞍?，當時我也犯愁，我想這個事情有難度。后來，我把這個方案試探性地提了出來，沒想到你這么快就答應了，那我們是一定要支持的?！苯舆^胡靜藝話茬的是毛橋村村委會主任胡璧慧。

之前，兩地干部經(jīng)過商量，唯一的辦法就是把道路旁莊園的圍墻拆除?？墒牵f園是一家私人企業(yè)，是否愿意配合施工？改造的費用如何解決？這些都是問題。不過，莊園負責人賈濤并沒有這么多顧慮，在他看來，莊園和村民早已是一家人：“從2016年開始流轉(zhuǎn)第一塊土地到現(xiàn)在，企業(yè)經(jīng)歷了一個長足的發(fā)展，兩個村莊以及我們企業(yè)已經(jīng)是命運共同體了?！鼻f園不僅承擔起了圍墻改造的全部費用，還重新設計美化了圍墻。

2018年，長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，嘉定、昆山、太倉三地也提出嘉昆太協(xié)同發(fā)展思路。莊園負責人和幾位農(nóng)戶在梨樹下的板凳上商議，能不能把兩地的閑置土地資源整合起來造莊園。這個想法2020年變成了現(xiàn)實，原本分散的土地被集約起來，整個莊園占地1200畝，其中約三分之二位于太倉市瀏河鎮(zhèn)，這也是市郊少見的橫跨省界的鄉(xiāng)村旅游項目。

從“各美其美”到“美美與共”，如今，在嘉定和太倉交界處，1500余畝梨樹和桃樹橫跨滬蘇兩地，春日繁花似雪，秋日碩果累累。兩地的村主任也成為主播，幫村民帶貨賣梨。每次，胡璧慧喜歡帶上自己的木制小板凳，因為每次直播一會站起一會坐下時，用腳一勾就不容易晃動。在她和小伙伴的努力下，兩地已經(jīng)連續(xù)舉辦三屆梨花節(jié)，“板凳夜話”也成為滬蘇聯(lián)動的典型案例。“開展板凳議事、板凳解憂、板凳傳理、板凳送策專題活動，進一步提升基層治理能力?！睂τ趦傻芈?lián)誼，胡璧慧早已滿心歡喜。

而在嘉定西北角，外岡鎮(zhèn)葛隆村和太倉市城廂鎮(zhèn)新農(nóng)村交界處，兩村耕地交錯，零零散散的小地塊很多，不方便機械化作業(yè)，也影響農(nóng)田風貌。兩村村干部坐在組團共學的活動室里，表決通過“換地代管”模式，經(jīng)批準流轉(zhuǎn)了40余畝農(nóng)田管理權(quán)，種植戶坐在播種機的駕駛位上，就能完成跨地塊的統(tǒng)一耕作。新農(nóng)村工作人員朱衛(wèi)清介紹：“更換地塊以后，我們把小地塊換成大地塊，機械化提檔升級后，大面積的管理方式增加了兩村的經(jīng)濟收入?！?/p>

政務板凳：服務事項“同款同頻”

在嘉昆太的鄉(xiāng)村地區(qū)，“田頭板凳”實現(xiàn)了民生訴求的“落地有聲”，“政務板凳”則為企業(yè)和居民提供了更加便捷、高效的服務體驗。

走進嘉定區(qū)政務服務中心，這里有一個專門的長三角“一網(wǎng)通辦”遠程虛擬窗口，工作人員通過“屏對屏”就能快速處理跨省事項?！澳愫?，我們現(xiàn)在是這邊有一個太倉的企業(yè)，想要跨省通辦一個危險貨物運輸車輛進入全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的檢查登記?！惫ぷ魅藛T手指在鍵盤上飛快敲擊，時不時側(cè)頭和同事核對材料。僅僅幾分鐘之后，坐在太倉市政務服務中心“虛擬窗口”前的創(chuàng)峰物流（蘇州）有限公司業(yè)務負責人，就完成了業(yè)務辦理，不再需要“往返跨省跑”。

截至今年底，嘉昆太互設的長三角“一網(wǎng)通辦”遠程虛擬窗口，實現(xiàn)100個事項“嘉昆太協(xié)同辦”、184個事項“跨省通辦”?！耙呀?jīng)連通了長三角地區(qū)40個城市，以及我們嘉昆太的12個政務服務場所，通過遠程虛擬窗口，這種屏對屏的模式已實現(xiàn)異地窗口之間的同質(zhì)服務?！奔味▍^(qū)政務服務中心副主任趙旖介紹。

與此同時，嘉定區(qū)259家醫(yī)保定點零售藥店上線“嘉昆太”三地免備案、異地購藥直接結(jié)算功能，太倉市共有408家，昆山則有1000多家。白領(lǐng)韓芳參保地在嘉定，平時居住在昆山。如今她走進家附近的藥店，掏出手機調(diào)出電子醫(yī)?？?，掃碼、結(jié)算，很快就能拿著藥出門。她笑著說：“可以隨時隨地刷醫(yī)保卡買藥，再也不用專門跑回嘉定開藥了?！?/p>

技術(shù)賦能讓政務跨域聯(lián)通“坐得穩(wěn)”，而要讓合作互惠互利“坐得實”，還得靠實打?qū)嵉拿鎸γ鏈贤▉硗械住?/p>

今年國慶節(jié)剛過，瑞金醫(yī)院太倉分院在婁江新城啟用。對于太倉市民來說，長三角一體化發(fā)展為他們帶來了“摸得著、看得見、眼門前”的實惠?；颊呒覍賱⑴浚诘群騾^(qū)的座椅上，安靜地等待叫號。劉女士說：“去上海我們都要拖家?guī)Э?，時間要一兩個小時，在這邊半個小時不到的路程，方便很多。”

太倉分院普外科執(zhí)行主任兼大外科主任李勤裕，是瑞金醫(yī)院第一批派駐的18名執(zhí)行主任之一，經(jīng)常要在上海市區(qū)、嘉定和太倉三個不同診室的座椅上切換角色。李勤裕說，目前科室里醫(yī)生雖然不多，但是都比較精干，在瑞金醫(yī)院做過整體化的培訓。還有更多的專家教授團隊在瑞金本部，可以通過智慧醫(yī)療、遠程醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診等方式，和太倉的患者實現(xiàn)無縫對接。

開院初期，瑞金醫(yī)院太倉分院開設23個門診?？?，全面納入瑞金醫(yī)院一體化管理體系，建立了“總院主任—分院執(zhí)行主任—科室”三級管理體系，與上海瑞金黃浦院區(qū)、嘉定院區(qū)共同構(gòu)建覆蓋長三角核心區(qū)的“一小時醫(yī)療服務圈”。上海交通大學醫(yī)學院附屬瑞金醫(yī)院院長寧光表示：“所有的治療方案和診療原則與上海完全一致，換句話講就是叫‘隔壁的房間’”。

產(chǎn)業(yè)板凳：協(xié)同發(fā)展“聚合成勢”

醫(yī)療資源的共享，讓“板凳情誼”更加深厚。而創(chuàng)新要素的自由流動，助力“產(chǎn)業(yè)板凳”煥發(fā)勃勃生機。

作為全國汽車產(chǎn)業(yè)最發(fā)達的地區(qū)之一，嘉定與昆山、太倉正攜手打造世界級汽車產(chǎn)業(yè)集群。今年，總部在嘉定的上汽集團旗下多款新能源車型，搭載固態(tài)電池技術(shù)，續(xù)航1000公里以上。這塊并不起眼的電池，是集團與昆山清陶能源結(jié)出的碩果。清陶（昆山）能源發(fā)展集團股份有限公司馮玉川介紹：“安全性能非常好，能量密度非常高，很多人也把它定義為新能源汽車的變革者。”

10年前，昆山清陶能源成立，是國內(nèi)首家實現(xiàn)固態(tài)鋰電池產(chǎn)業(yè)化的高新技術(shù)企業(yè)。2023年與上汽集團合資，在嘉定安亭成立上汽清陶新能源科技有限公司。技術(shù)攻堅現(xiàn)場，來自昆山清陶能源的工程師與嘉定研發(fā)團隊圍坐在實驗室的板凳上，反復調(diào)試固態(tài)電池的性能參數(shù)，經(jīng)常一坐就是十幾個小時。正是這種“坐得住”的定力，才最終成功實現(xiàn)技術(shù)突破。

“這種產(chǎn)業(yè)鏈的整合打破了物理空間的隔斷，嘉昆太協(xié)同創(chuàng)新圈的聯(lián)動，使三地在長三角乃至國內(nèi)已經(jīng)形成了具有一定影響力的汽車產(chǎn)業(yè)集群?！鄙虾４髮W經(jīng)濟學院、長三角研究院青年學者王天馳介紹說，多年來，“嘉昆太”充分發(fā)揮三地新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等橋梁紐帶功能，共同推動嘉定汽車整車研發(fā)制造、太倉汽車關(guān)鍵零部件、昆山汽車電子制造協(xié)同互補發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)協(xié)同的深度，決定了區(qū)域發(fā)展的高度。今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是嘉昆太協(xié)同創(chuàng)新核心圈建設7周年。在今年舉辦的長三角科交會上，集中展示前沿科技成果1000余項，長三角地區(qū)41個核心城市參與，促成300余項科技成果市場轉(zhuǎn)化，體現(xiàn)平臺推動技術(shù)轉(zhuǎn)化的強大效能。嘉昆太三地“同圈共進”，通過產(chǎn)業(yè)、人才、平臺等多維度創(chuàng)新協(xié)作，如同打通協(xié)同發(fā)展的“任督二脈”，讓三地邁向創(chuàng)新嵌合、產(chǎn)業(yè)同頻的共同體。

從“地緣近鄰”發(fā)展為“協(xié)同戰(zhàn)友”，從“單點互動”走向“聚合成勢”，核心圈數(shù)年建設步履堅實、成果豐碩。截至2024年底，嘉昆太三地生產(chǎn)總值突破1萬億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超過2萬億元，高新技術(shù)企業(yè)集聚數(shù)量超過7200家，“一個嘉昆太、萬億增長極”的品牌效應持續(xù)凸顯。長三角區(qū)域合作辦公室常務副主任張忠偉表示：“推進長三角一體化建設，既要各美其美，也要美美與共；既要只爭朝夕，又要有歷史的耐心。嘉昆太做了很多很好的探索，未來還有很多的空間，嘉昆太顯示度會更高?！?/p>

撰稿：俞超

編輯：楊玉潔

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