國(guó)家衛(wèi)生健康委今天（17日）發(fā)布公告，就《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

公眾可通過(guò)以下方式反饋意見(jiàn)，意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2026年1月17日。

01 電子郵箱

通過(guò)電子郵件方式發(fā)送至：xxfzqyj@163.com，并在郵件主題中注明“《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》征求意見(jiàn)”字樣。

02 信函

通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至：國(guó)家衛(wèi)生健康委醫(yī)療應(yīng)急司，北京市西城區(qū)西直門外南路1號(hào)，郵編：100044。并在信封上注明“《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》征求意見(jiàn)”字樣。

目前，《征求意見(jiàn)稿》共60條，較現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》的24條，共增加36條，分總則，組織動(dòng)員與社會(huì)責(zé)任，血液采集與臨床用血，保障與獎(jiǎng)勵(lì)，法律責(zé)任五章闡述。

主要修訂的內(nèi)容包括

01 完善獻(xiàn)血工作組織機(jī)制

堅(jiān)持黨對(duì)獻(xiàn)血工作的全面領(lǐng)導(dǎo)；發(fā)揮愛(ài)國(guó)衛(wèi)生機(jī)制作用；明確地方人民政府，有關(guān)部門，單位，公民“四方”責(zé)任；發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，加大團(tuán)體獻(xiàn)血組織動(dòng)員力度。

02 科學(xué)調(diào)整獻(xiàn)血者年齡和間隔

獻(xiàn)血者年齡從提倡十八周歲至五十五周歲，修訂為提倡十八周歲至六十五周歲的公民在符合健康要求的情況下自愿獻(xiàn)血。血站對(duì)獻(xiàn)血者每次采集全血不得超過(guò)四百毫升，兩次采集全血間隔期從不少于六個(gè)月修訂為不少于九十天。鼓勵(lì)支持血液采供貯用等環(huán)節(jié)的科技創(chuàng)新，每個(gè)縣（市，區(qū)）至少設(shè)置一個(gè)固定獻(xiàn)血屋（點(diǎn)），人口較多和用血需求較大的縣（市，區(qū)）酌情增設(shè)，提升血液保障能力，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，健全血液應(yīng)急調(diào)配機(jī)制。

03 完善獻(xiàn)血者激勵(lì)機(jī)制

《征求意見(jiàn)稿》較現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》進(jìn)一步完善了獻(xiàn)血者保障與激勵(lì)機(jī)制，單列了第四章：

• 一是獻(xiàn)血者享有獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)利。明確對(duì)積極參加、組織獻(xiàn)血和在獻(xiàn)血工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)，對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血者發(fā)給國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門制作的無(wú)償獻(xiàn)血證。

• 二是獻(xiàn)血者享有補(bǔ)貼和休整的權(quán)利。公民參加無(wú)償獻(xiàn)血的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以支持，激勵(lì)，可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼。公民獻(xiàn)血后，用人單位可以根據(jù)實(shí)際情況安排休整。

• 三是建立政府和有關(guān)單位的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。國(guó)家將無(wú)償獻(xiàn)血工作情況納入精神文明建設(shè)和健康城鎮(zhèn)創(chuàng)建指標(biāo)體系。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立獻(xiàn)血者激勵(lì)機(jī)制，各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)制定獻(xiàn)血者優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)政策。

• 四是獻(xiàn)血者享有便捷就醫(yī)等權(quán)利。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為獻(xiàn)血者提供便捷就醫(yī)服務(wù)，血站應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)保障工作，并開(kāi)展獻(xiàn)血者關(guān)愛(ài)活動(dòng)，不斷提升獻(xiàn)血服務(wù)水平。

• 五是獻(xiàn)血者及近親屬用血費(fèi)用減免和優(yōu)先用血的權(quán)利。獻(xiàn)血者免交血液成本費(fèi)用，配偶，父母，子女臨床用血時(shí)，免交或者減交血液成本費(fèi)用。在保證急救用血的前提下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和血站應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排獻(xiàn)血者及其配偶，父母，子女的臨床用血。

擬延長(zhǎng)獻(xiàn)血年齡和縮短全血捐獻(xiàn)間隔期基于哪些考慮?

國(guó)家衛(wèi)生健康委同時(shí)發(fā)布了《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》的相關(guān)解讀， 《征求意見(jiàn)稿》對(duì)獻(xiàn)血者年齡和采血間隔進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。主要基于醫(yī)學(xué)科學(xué)的進(jìn)步與國(guó)內(nèi)實(shí)踐驗(yàn)證，以及國(guó)際通行做法考慮的：

• 一是目前世界衛(wèi)生組織推薦獻(xiàn)血年齡為18至65歲（我國(guó)香港地區(qū)：16-75歲，澳門地區(qū)17-69歲；美國(guó)最低16歲，無(wú)明確上限；英國(guó)17-65歲；加拿大17歲，無(wú)明確上限；澳大利亞18-75歲；日本16-69歲）。獻(xiàn)全血的時(shí)間間隔我國(guó)香港地區(qū)11周，澳門地區(qū)12周，其余各國(guó)普遍為8-12周（美國(guó)8周；英國(guó)12周；加拿大8周；澳大利亞12周；日本8周）。

• 二是獻(xiàn)血者獻(xiàn)血前均開(kāi)展必要的健康檢查，確保獻(xiàn)血者安全。現(xiàn)代醫(yī)學(xué)證明，人體血液不斷新陳代謝。一次獻(xiàn)血400ml，僅占總血量的10%左右，不會(huì)對(duì)身體造成危害。我國(guó)海南、江西、深圳等部分省市已對(duì)獻(xiàn)血年齡上限和（或）獻(xiàn)血間隔作了相應(yīng)調(diào)整，有地方法規(guī)實(shí)踐。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，人民群眾的生活水平與健康狀況獲得顯著提高，《征求意見(jiàn)稿》提倡十八周歲至六十五周歲的公民在符合健康要求的情況下自愿獻(xiàn)血，兩次采集全血間隔期不少于九十天。保障獻(xiàn)血者健康和血液安全是獻(xiàn)血工作的首要原則和生命線。法律調(diào)整將嚴(yán)格建立在科學(xué)評(píng)估和強(qiáng)化管理的基礎(chǔ)之上，嚴(yán)把健康檢查關(guān)、科學(xué)制定獻(xiàn)血標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化血液監(jiān)測(cè)、優(yōu)化獻(xiàn)血服務(wù)和關(guān)懷、完善監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)保障獻(xiàn)血者健康安全和血液質(zhì)量安全。

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