坦贊鐵路煥新升級　匯聚中非發(fā)展合力

　　　　華洪立　林光耀　劉杰

　　在坦桑尼亞達累斯薩拉姆中央車站，20世紀70年代修建的站房依然保持著舊有外觀，站臺旁停著老式柴油機車。不少機車已超過設計壽命，只能依靠拆舊件維持運行。如何讓一條運行近半個世紀的鐵路煥發(fā)更大活力？一場系統(tǒng)性行動正悄然展開。

　　在贊比亞中央省的新卡皮里姆波希車站軌道上，工人們用套筒扳手、撬棍等工具，將一顆顆鋼軌扣件、道釘卸下，移開鐵軌，工程師斯坦利·西穆希告訴記者：“我們正在給站內(nèi)一段軌道更換新的枕木?！薄　?/p>

　　今年11月，坦贊鐵路激活項目進入全面施工階段。不久后，這條承載著歷史榮光的中非“友誼之路”將煥然一新，重新投入使用，續(xù)寫合作共贏新篇章。

　　【打造高質量共建標桿】

　　坦贊鐵路全長1860.5公里，東起坦桑尼亞港口城市達累斯薩拉姆，西至贊比亞的新卡皮里姆波希，由中國政府提供無息貸款援建。1976年7月，這條鐵路正式移交給坦、贊兩國政府運營。

　　坦贊鐵路由三國老一輩領導人共同締造，承載著深厚友誼和共同追求，被譽為“自由之路”和“友誼之路”。在當時極為艱苦的條件下，中國派出數(shù)萬工程人員，數(shù)百名中、坦、贊建設者為此獻出生命。對坦桑尼亞和贊比亞來說，它不僅是一條出海通道，更是國家獨立和區(qū)域互助的象征。

　　運營49年來，坦贊鐵路累計運送貨物3000多萬噸、運載旅客4000多萬人次，成為保障坦贊兩國及周邊國家經(jīng)濟運行的“大動脈”。近些年來，即便在運力有限、班次減少的情況下，坦贊鐵路仍發(fā)揮著服務民生的作用。它不僅是沿線民眾的日常出行選擇，聚集在一個個中小站點附近的食品小販、搬運工、雜貨攤、修理鋪，構成了當?shù)匚⑿徒?jīng)濟生態(tài)。

　　近年來，設備老化、管理機制滯后等原因限制了坦贊鐵路貨運能力，而區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與物流需求日益增長。在此背景下，坦贊鐵路的現(xiàn)代化改造被提上議事日程。2024年，中、坦、贊三方啟動了鐵路系統(tǒng)性升級的前期調(diào)研，計劃在軌道、信號、牽引供電、車輛等方面進行全鏈條提升，使坦贊鐵路成為面向印度洋的長期穩(wěn)定出海走廊。

　　2025年11月20日，國務院總理李強在贊比亞首都盧薩卡同贊比亞總統(tǒng)希奇萊馬、坦桑尼亞副總統(tǒng)恩欽比共同出席坦贊鐵路激活項目開工儀式，為這條老鐵路的再出發(fā)按下“啟動鍵”。李強指出，中方將同坦桑尼亞和贊比亞一道，把項目打造成優(yōu)質高效、安全可靠的精品工程，樹立高質量共建“一帶一路”的標桿，并以此為契機推進鐵路、公路、港口等基礎設施“硬聯(lián)通”，加強海關、商檢、稅務等領域“軟聯(lián)通”，不斷提升貿(mào)易和投資便利化水平，促進中坦贊之間、中非之間的市場、產(chǎn)業(yè)融合對接。

　　在坦桑尼亞國家博物館最近舉辦的一個關于坦贊鐵路的活動上，記者見到曾參與鐵路建設的退休工人、73歲的索羅蒙·姆瓦卡桑加。他直言鐵路老化嚴重、速度偏低，已影響區(qū)域貨運能力，許多貨主不得不轉向成本更高的公路運輸。他對鐵路激活項目寄予厚望：“鐵路升級后，青年有工作、農(nóng)民能賣貨、企業(yè)敢投資。它不僅是一條鐵路，更是未來?！?/p>

　　【為發(fā)展注入新動能】

　　非洲物流成本遠高于世界平均水平，在基礎設施領域存在大量投資缺口。坦贊鐵路激活項目有助于非洲彌補基建赤字，提升整體運力，同時降低內(nèi)陸國家礦產(chǎn)出海成本，助推非洲更緊密地融入全球經(jīng)濟。

　　隨著激活項目的推進，坦贊鐵路貨運能力預計將提升至每年240萬噸，貨物運輸時間或將縮短近三分之二。

　　不僅如此，根據(jù)三國聯(lián)合聲明，中、坦、贊將攜手推動建設坦贊鐵路繁榮帶，釋放區(qū)域發(fā)展?jié)摿Γμ埂①潈蓢I(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，改善沿線百姓民生福祉。

　　安哥拉天主教大學教授威爾遜·內(nèi)韋斯表示，隨著非洲國家穩(wěn)步推進區(qū)域一體化，“非洲希望在產(chǎn)業(yè)、技術、就業(yè)和能力建設方面加強與外界合作”。在他看來，在互惠互利的伙伴關系下，交通干線改造不僅關乎提升物流能力，更有望引領區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展走上快車道。

　　北京大學非洲研究中心副秘書長王進杰指出，中非基礎設施合作正從“重建設”向“重運營、重治理、重可持續(xù)”轉型。從援建項目走向共同運營的經(jīng)濟走廊，既關乎坦贊鐵路自身能否用得久，也關乎未來中非相關領域合作模式能否實現(xiàn)迭代升級。

　　在此次改造中，三方在坦贊鐵路沿線規(guī)劃布局物流樞紐、工業(yè)園區(qū)，疊加加工制造、農(nóng)業(yè)冷鏈、倉儲和各類生產(chǎn)性服務，以帶動周邊區(qū)域發(fā)展。同時，為保障鐵路能實現(xiàn)商業(yè)化可持續(xù)運營，還配套設立培訓中心、職教項目以及現(xiàn)代化的公司治理與監(jiān)管框架。

　　達累斯薩拉姆大學中國研究中心主任漢弗萊·莫希接受記者采訪時說，坦贊鐵路現(xiàn)代化不是一般意義上的項目升級，而是在東非乃至整個非洲大陸格局加速演變背景下的一次戰(zhàn)略性再定位。他表示，坦贊鐵路歷史久遠、深得民心、沿線產(chǎn)業(yè)鏈較完整、與中國在東非的其他項目可形成聯(lián)動，這條經(jīng)濟走廊前景廣闊，未來有望成為東非制造業(yè)和貿(mào)易的主軸。

　　莫希說，坦桑尼亞希望重新成為區(qū)域樞紐，贊比亞希望降低物流成本、提高出口穩(wěn)定性，中國希望與非洲匯聚更大發(fā)展合力，“三方目標高度一致，這就是坦贊鐵路現(xiàn)代化的最大前景與底氣所在”。（完）（新華社專特稿）

　　注：華洪立、林光耀系新華社駐達累斯薩拉姆記者，劉杰系新華社駐馬普托記者。