菲律賓總統(tǒng)府迎賓館的一場午餐，成了中菲關(guān)系里不一般的轉(zhuǎn)折點。

中國駐菲新任大使井泉受邀和菲律賓第一夫人麗莎?馬科斯一起吃午飯，兩人聊得挺輕松，沒半點緊張的樣子。

這場原本看似“家常便飯”的非正式外交活動，為何能迅速引發(fā)如此巨大的連鎖反應(yīng)？

中菲兩國在過去一年摩擦不斷，為何還能在敏感問題上展現(xiàn)出如此高的協(xié)同效率？

12月17日的這場午餐，沒有復(fù)雜的外交儀式，也沒有高規(guī)格的宴席，就是簡單喝果汁聊聊天。但這絕不是隨便的會面，過去一年里，麗莎經(jīng)常出現(xiàn)在中國駐菲使館的活動上，不管是春節(jié)招待會還是國慶活動，總能看到她的身影。

她這樣頻繁露面，其實已經(jīng)成了馬科斯政府和中國溝通的一條固定渠道，在中菲關(guān)系緊張的當下，這種不那么正式的外交方式，顯得格外有深意。

菲律賓政府現(xiàn)在的處境挺難的，國內(nèi)方面，貪腐問題一直沒斷，尤其是防洪工程的貪腐案，引發(fā)了全國范圍的抗議，小馬科斯的支持率一路下滑，多項民調(diào)顯示其支持率跌至30%左右區(qū)間，離政壇危險線越來越近。

民眾的不滿還不止于此，菲律賓中央銀行發(fā)布的報告顯示，2024年第四季度消費者信心指數(shù)為負區(qū)間，民眾普遍擔(dān)心貪污、通貨膨脹、收入減少這些問題，整個國內(nèi)局勢很不穩(wěn)定。

外交上，小馬科斯上臺初期說過要妥善處理和中國的分歧，可后來又在南海問題上頻頻采取激進動作，還和美國搞大規(guī)模聯(lián)合軍演，讓中菲關(guān)系快速降溫。

可他慢慢發(fā)現(xiàn)，美國的支持大多只停留在嘴上，12月12日仙賓礁事件就是個明顯的例子。

當時大量菲律賓漁船以“捕魚”為借口，強行闖入中國仙賓礁潟湖，部分船員手持器具與中方執(zhí)法人員對峙，中方依法采取包括水炮驅(qū)離在內(nèi)的管控措施，現(xiàn)場局勢一度緊張。

之后美國雖然發(fā)表聲明聲援菲律賓，卻沒派一艦一機到相關(guān)海域，之前黃巖島相關(guān)對峙事件中也是遠遠看著不插手。

更重要的是，菲律賓2026年要擔(dān)任東盟輪值主席國，這個身份能讓它接待各國領(lǐng)導(dǎo)人、主導(dǎo)地區(qū)議程，塑造協(xié)調(diào)者的國際形象，小馬科斯政府想借著這個機會改善國內(nèi)處境，可這一切都離不開中國的配合。

如果中菲關(guān)系一直對抗，菲律賓不僅沒法扮演橋梁角色，還可能加劇地區(qū)摩擦，東盟主席國的紅利也就成了泡影。

可小馬科斯自己出面跟中國示好，又怕被國內(nèi)反對派攻擊軟弱，所以就想到讓第一夫人麗莎出面，用這種非官方的方式傳遞善意，既保留了回旋余地，又不會被抓住把柄。

中方對菲律賓的這份善意，用72小時后的實際行動給出了回應(yīng)。

12月22日，中菲執(zhí)法人員在菲律賓黎剎省聯(lián)手抓獲了中國籍在逃重犯施純芳，當天就把他押解回了中國。這個施純芳可不是一般的罪犯，他在國內(nèi)涉嫌綁架、殺人等重大刑事案件，被列為網(wǎng)上追逃人員，逃亡到菲律賓后還涉嫌組織制毒活動，嚴重危害兩國的社會治安。

中菲執(zhí)法部門此前已就緝捕施純芳開展聯(lián)合偵查協(xié)作，期間涉及情報共享、法律協(xié)調(diào)、行動部署等很多復(fù)雜工作，經(jīng)兩國協(xié)商一致，最終順利完成押解移交。

這次聯(lián)合抓捕能這么高效，說明中菲之間有成熟的執(zhí)法合作機制，早就在打擊綁架、勒索、跨境賭博等犯罪活動上有過不少溝通協(xié)作。

對菲律賓來說，國內(nèi)毒品問題一直很嚴重，國際毒梟經(jīng)常把這里當作中轉(zhuǎn)地，中方的協(xié)助不僅幫他們打掉了一個犯罪團伙，還提升了當?shù)氐纳鐣卫砟芰?，給小馬科斯政府帶來了急需的正面執(zhí)政成果，能幫他緩解國內(nèi)的壓力。

對中方而言，這既是打擊跨國犯罪、維護公民安全的正義之舉，也回應(yīng)了菲律賓的善意，讓兩國關(guān)系從言語試探落到了實際協(xié)作上。

其實中菲之間早就有深厚的合作基礎(chǔ)，中國連續(xù)多年保持菲律賓最大貿(mào)易伙伴地位，據(jù)中國海關(guān)總署和菲律賓統(tǒng)計署數(shù)據(jù)，2024年中菲雙邊貿(mào)易額超700億美元，菲律賓的香蕉、菠蘿等農(nóng)產(chǎn)品大量出口到中國，雙方在經(jīng)濟上相互依存度很高。

而且兩國1975年就建立了外交關(guān)系，是東盟國家中較早與中國建交的國家之一，這些都為雙方在分歧中尋找合作埋下了伏筆。

在南海問題上，中方的立場一直很明確，中國對包括仙賓礁在內(nèi)的南沙群島及其附近海域擁有無可爭議的主權(quán)，這有充分的歷史和法理依據(jù)，面對挑釁一定會堅決反制，但中方也始終愿意通過對話協(xié)商處理爭議。

菲律賓慢慢意識到，和中國徹底鬧翻對自己沒好處，不管是經(jīng)濟發(fā)展還是地區(qū)外交，都會遭受巨大損失，所以才會在采取激進動作的同時，用“夫人外交”這種方式找臺階。

這場從午餐到聯(lián)合抓捕的互動，清楚地說明中菲關(guān)系不是非黑即白，雖然存在南海爭議，但雙方在維護地區(qū)安全、打擊跨國犯罪、促進經(jīng)濟發(fā)展等方面有廣泛的共同利益。

菲律賓需要通過和中國合作緩解內(nèi)外困境，為東盟輪值主席國任期鋪路；中方也愿意在堅持主權(quán)原則的前提下，和菲律賓保持溝通，推動地區(qū)和平穩(wěn)定。

這種在分歧中尋求合作、在試探中建立默契的方式，既符合兩國的根本利益，也為地區(qū)國家處理爭議提供了有益的參考，畢竟鄰里之間抬頭不見低頭見，只有相互尊重、平等協(xié)商，才能實現(xiàn)共贏。