2020年新冠疫情爆發(fā)初期，美國(guó)密蘇里州總檢察長(zhǎng)埃里克·施米特就盯上了中國(guó)政府的應(yīng)對(duì)方式。他覺得中方在病毒信息披露和防護(hù)用品管理上出了問(wèn)題，導(dǎo)致美國(guó)物資短缺。施米特辦公室花幾個(gè)月時(shí)間搜集證據(jù)，包括世界衛(wèi)生組織的報(bào)告和媒體資料，計(jì)算出州內(nèi)經(jīng)濟(jì)損失。

4月21日，他正式向聯(lián)邦地區(qū)法院遞交起訴書，針對(duì)中國(guó)政府、湖北省和武漢市等實(shí)體。指控內(nèi)容包括隱瞞疫情細(xì)節(jié)、允許國(guó)際旅行傳播病毒，以及限制口罩和消毒液出口。這些行為據(jù)說(shuō)直接傷害了密蘇里州居民的健康和經(jīng)濟(jì)，州方要求賠償醫(yī)療和失業(yè)成本。

訴訟一打就是幾年，中間多次轉(zhuǎn)折。起初，法官斯蒂芬·林博在2022年駁回了大部分指控，因?yàn)橥鈬?guó)主權(quán)豁免法保護(hù)中國(guó)政府免于美國(guó)法院管轄。但密蘇里州上訴，第八巡回上訴法院在2024年部分推翻決定，認(rèn)定囤積防護(hù)裝備的指控屬于商業(yè)活動(dòng)例外，能繼續(xù)審理。

施米特那時(shí)已轉(zhuǎn)任聯(lián)邦參議員，安德魯·貝利接手總檢察長(zhǎng)職位，繼續(xù)推動(dòng)案件。州方補(bǔ)充了更多數(shù)據(jù)，證明2020年春季醫(yī)院物資短缺增加了額外開支。整個(gè)過(guò)程耗費(fèi)州議會(huì)資金，但他們堅(jiān)持下來(lái)。

2025年進(jìn)入關(guān)鍵階段。貝利提交最終損失計(jì)算，基礎(chǔ)金額超過(guò)80億美元，加上聯(lián)邦法允許的三倍賠償和利息，總計(jì)約240億美元，折合人民幣1700億元。林博法官安排聽證，中國(guó)方面沒出庭。

3月7日，他下達(dá)缺席判決，確認(rèn)中方行為造成密蘇里州公共衛(wèi)生和經(jīng)濟(jì)損害。判決書列出具體項(xiàng)目，如醫(yī)療費(fèi)用和失業(yè)救濟(jì)。貝利辦公室稱這是歷史性成果，媒體報(bào)道后迅速傳播。匯率換算成人民幣后，這個(gè)數(shù)字成了焦點(diǎn)，引發(fā)國(guó)際討論。

判決出來(lái)后，密蘇里州沒閑著。貝利指示團(tuán)隊(duì)評(píng)估執(zhí)行可能性，調(diào)查中國(guó)在美國(guó)資產(chǎn)。發(fā)現(xiàn)中方實(shí)體在州內(nèi)持有4.4萬(wàn)英畝農(nóng)田，還有金融投資和房地產(chǎn)。2025年9月，貝利離職轉(zhuǎn)任聯(lián)邦調(diào)查局副局長(zhǎng)，凱瑟琳·哈納韋接任總檢察長(zhǎng)。

她審查文件，確認(rèn)聯(lián)邦法規(guī)定的等待期已過(guò)。11月，哈納韋要求美國(guó)國(guó)務(wù)院通過(guò)外交渠道送達(dá)判決，包括英文原件和中文譯本。國(guó)務(wù)院處理后確認(rèn)已通知中方。哈納韋公開表示，既然中方不會(huì)支付，將扣押相關(guān)財(cái)產(chǎn)。

執(zhí)行步驟分明。哈納韋團(tuán)隊(duì)準(zhǔn)備法院申請(qǐng)，尋求執(zhí)行認(rèn)證。聯(lián)邦法要求證明送達(dá)完成，林博法官批準(zhǔn)后，他們列出目標(biāo)資產(chǎn)。農(nóng)田成了首要選項(xiàng)，因?yàn)閮r(jià)值高且易識(shí)別。其他包括債券和銀行賬戶。

哈納韋在采訪中說(shuō)，不會(huì)針對(duì)私人財(cái)產(chǎn)，只限官方實(shí)體。她強(qiáng)調(diào)要收回全部資金，用于州內(nèi)醫(yī)療和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。州議會(huì)討論如何分配這些錢，避免外交沖突。整個(gè)過(guò)程協(xié)調(diào)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，確保合法推進(jìn)。

中方反應(yīng)強(qiáng)烈。中國(guó)外交部發(fā)言人多次聲明，判決缺乏法律基礎(chǔ)，是政治操作，不會(huì)接受賠償。中國(guó)駐美大使館劉鵬宇12月18日發(fā)聲，指責(zé)美方動(dòng)機(jī)不純。中方強(qiáng)調(diào)，這挑戰(zhàn)主權(quán)平等原則，不會(huì)配合執(zhí)行。大使館文件逐條反駁指控，稱中方早期囤積是為國(guó)內(nèi)需求，不是壟斷。

12月16日，中方在武漢中級(jí)人民法院提起反訴。被告包括密蘇里州、施米特和貝利。起訴要求505億美元賠償，外加法律費(fèi)用，并公開道歉。指控美方散播虛假信息，損害中方聲譽(yù)。哈納韋次日回應(yīng)，說(shuō)這是拖延手段，密蘇里州會(huì)繼續(xù)前進(jìn)。施米特把反訴當(dāng)成榮譽(yù)，繼續(xù)公開批評(píng)中方在疫情中的角色。貝利雖已轉(zhuǎn)職，仍被列為被告。

截至目前美方還沒實(shí)際扣押資產(chǎn)。法律爭(zhēng)端持續(xù)影響中美關(guān)系。專家分析，執(zhí)行難度大，因?yàn)橥鈬?guó)主權(quán)豁免法仍有障礙。密蘇里州官員知道中方資產(chǎn)多，但實(shí)際操作需聯(lián)邦支持。哈納韋辦公室更新進(jìn)展，稱下一步是資產(chǎn)評(píng)估。中方外交部重申保留反制權(quán)利，避免事態(tài)升級(jí)。

密蘇里州計(jì)算損失時(shí)，用了三倍賠償規(guī)則，放大金額。但中方視之為無(wú)理索賠，不會(huì)讓步。施米特發(fā)起訴訟時(shí)，就想轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)防疫壓力?，F(xiàn)在哈納韋推進(jìn)執(zhí)行，同樣有政治考量。雙方資產(chǎn)互持多，誰(shuí)先動(dòng)都可能引發(fā)連鎖反應(yīng)。